Дело № 2а-951/20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2020 года г. Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области Фроловой ФИО5 об отмене постановления, обязании устранить допущенные нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Росреестра по Московской области обратилось в Красногорский городской суд Московской области с административным иском к УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области Фроловой М.С. об отмене постановления, обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование требований указано, что решением Щелковского городского суда от 24 декабря 2018 года Управление Росреестра по Московской области обязали произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности Акулича С.В. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, документы на которую были представлены 24 февраля 2018 года №, внеся изменения в запись о государственной регистрации права собственности ООО «ФИО6» №, исключив сведения о виде права «собственность» и включив сведения о праве «общая долевая собственность, доля в праве <данные изъяты>
07 июня 2019 года в отношении Управления было возбуждено исполнительное производство №
10 июля 2019 года судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по Московской области в размере 50 000 рублей за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа.
С данным постановлением истец не согласен, поскольку решение Щелковского городского суда от 24 декабря 2018 года было исполнено, уведомление об его исполнении от 19 июня 2019 года передано в канцелярию УФССП России по Московской области 25 июня 2019 года.
Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Фроловой М.С. о взыскании исполнительского сбора от 10 июля 2019 года, освободить Управление Росреестра по Московской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя от 10 июля 2019 года. Также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.
Определением Красногорского городского суда Московской области от 22 ноября 2019 года настоящее административное дело передано по подсудности в Щелковский городской суд Московской области (л.д.30-33).
В судебное заседание стороны не явились, извещены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно п. 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Щелковского городского суда от 26 июля 2018 года, вступившим в законную силу 24 декабря 2018 года, Управление Росреестра по Московской области обязали совершить государственную регистрацию права общей долевой собственности Акулича С.В. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, документы на которую были представлены 24 февраля 2018 года №, внеся изменение в запись о государственной регистрации права собственности ООО «ФИО7№ от 27 июля 2017 года на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, исключив сведения о виде права «собственность» и включив сведения о праве «общая долевая собственность, доля в праве <данные изъяты>».
07 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области Фроловой М.С. было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Управления Росреестра по Московской области, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.7-8).
10 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по Московской области в размере 50 000 рублей (л.д.9-10).
Согласно положениям ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что 19 июня 2019 года в адрес УФССП России по Московской области было направлено уведомление об исполнении в полном объеме решения Щелковского городского суда от 26 июля 2018 года, получено 25 июня 2019 года (л.д.11).
Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления от 10 июля 2019 года требования исполнительного документа были исполнены должником, следовательно, оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.
Как указано в ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Согласно положениям ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Об оспариваемом постановлении административному истцу стало известно 18 июля 2019 года. Настоящее административное исковое заявление было направлено в Красногорский городской суд почтовым отправлением 07 августа 2019 года (л.д.20).
Исходя из обстоятельств дела, учитывая незначительный период просрочки, суд полагает возможным восстановить Управлению Росреестра по Московской области срок подачи административного искового заявления.
В связи с изложенным, заявленные исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.8 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление – удовлетворить.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области Фроловой ФИО8 от 10 июля 2019 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №
Освободить Управление Росреестра по Московской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области Фроловой ФИО9 от 10 июля 2019 года по исполнительному производству №
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий:
Судья И.Ю.Кулагина