Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агенство финансового контроля» (далее ООО «АФК») к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гуменной А.А., старшему судебному приставу по ДГО и ДМР УФССП России по ПК ФИО1, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гуменной А.А., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП по Дальнереченскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 07.02.2017. В случае его утраты, обязать Управление ФССП России по Приморскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гуменная А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленных возражениях просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала, в отделе судебных приставов по Дальнереченскому ГО и МР находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное 21.02.2017 на основании исполнительного документа № от 21.02.2017 выданного Судебным участком № 42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района о взыскании с ФИО3 суммы долга в размере 132173,74 рубля в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

В рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные организации. Согласно предоставленных ответов из банков, счета в банках: Банк Кедр, Банк Приморье (Приморский край), Примсоцбанк (Приморский край), Дальневосточный Банк, ПАО «Сбербанк» (Хабаровский край), ПАО «Сбербанк» (Приморский край), ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк, ПАО «МДМ Банк», Банк Приморье (Приморский край), АО «Тинькофф Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО "Райффайзенбанк", ОАО "Россельхозбанк", АО КБ «Модульбанк», ОАО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), ОАО "СКБ-банк", ООО "Экспобанк", 000 "Экспобанк", 000 КБЭР "Банк Казани", 000 «Русфинанс Банк», ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", 000 ИКБ "Совкомбанк", ПАО «АК БАРС» БАНК, ОАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО "СМП Банк", АО КБ «Модульбанк», 000 "Хоум Кредит энд Финанс Банк", АО «Альфа Банк», счета не установлены. На установленные счета открытые на имя должника в ПАО КБ «Восточный», ПАО Сбербанк, 000 «ХКФ Банк» обращено взыскание, денежных средств достаточных для погашения долга нет. Кредитными организациями соблюдался семидневный срок предоставления ответа на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Кредитные организации не привлекались судебным приставом исполнителем к административной ответственности.

Также, направлен запрос в ЗАГС о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей — нет сведений; запросы в государственные органы и кредитные организации для установления имущественного положения направляется в соответствии со ст. 12, 14 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; 06.04.2018, 14.05.2018 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС. Ответ на запрос получен; 04.04.2018, 03.07.2018, 01.10.2018, 30.12.2018 направлен запрос в пенсионный фонд РФ для установления наличия места работы должника; 04.04.2018 направлен запрос ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, согласно ответу должник ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя не значится. 02.09.2018 получен ответ на запрос от оператора сотовой и местной телефонной связи, согласно ответу сотовой связи Билайн, ОАО «МТС» сведений нет. За должником в компании ОАО "МегаФон" зарегистрирован номер телефона. 04.04.2018 направлен запрос ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника, согласно ответа с ГИБДД, что за должником зарегистрированы автотранспортные средства. 04.04.2018 направлен запрос в Росреестр о наличии недвижимого имущества. 30.05.2019 направлен УФМС России по Приморскому краю. Согласно ответу УФМС России по Приморскому краю регистрация по месту жительства не изменилась. Оружие является специальным правом ограниченного пользования и не является ликвидным имуществом, в связи с чем направление запроса в Росгвардию о наличии сведений об оружии не целесообразно.

Кроме того, исполнительное производство окончено 18.11.2019 п. 3 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», постановление об окончании, акт и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ООО "Агентство Финансового Контроля" по адресу: 603087, Россия, <адрес> Согласно номенклатуре дел УФССП по Приморскому краю срок хранения реестра почтовой корреспонденции 2 года, срок хранения исполнительного производства, где сущность исполнения «Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки)» составляет 3 года, в связи с чем, предоставление данных документов не предоставляется возможным.

В связи с чем, со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует факт бездействия, а также сроки подачи жалобы на действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя истекли, ходатайств о восстановлении срока обжалования административным истцом не заявлено. Просит отказать административному истцу в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Приморскому краю и ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления ФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Заинтересованное лицо должник ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменных доводов не представила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и административных ответчиков, а также заинтересованного лица.

Изучив доводы административного иска, возражений на административный иск, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В судебном заседании установлено и следует из исследованных материалов дела, что 04.04.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от 21.02.2017, выданного Судебным участком № 42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района о взыскании с ФИО3 суммы долга в размере 132173,74 рубля в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения ФИО3 В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем на установленные счета открытые на должника обращено было взыскание, направлены запросы в ЗАГС, в центр занятости населения, в Пенсионный фонд, в ИФНМ, операторам сотовой связи, ГИБДД, в Росреестр, УФМС. Таким образом, судебным приставом – исполнителем применены все меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В данном случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Также, материалами дела установлено, что 18.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.04.2018 и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный иск о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подан в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В связи с тем, что взыскатель ООО «Агентство Финансового Контроля» уведомлен надлежащим образом об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО3, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок для обжалования указанного в административном иске постановления судебного пристава-исполнителя от 18.11.2019 истек, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, каких-либо обстоятельств, препятствующих ООО «АФК» своевременно обратиться с настоящим административным исковым заявлением, не установлено, что в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гуменной А.А., старшему судебному приставу по ДГО и ДМР УФССП России по ПК ФИО1, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья Т.В. Попова