Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Докина А.В., предоставившего ордер №443303 от 06.07.2020 г. и удостоверение №4467 от 24.10.2011 г.,

судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2 по возврату исполнительского сбора по исполнительному производству №756664/19/23035,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2 по возврату исполнительского сбора по исполнительному производству №756664/19/23035, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2 по возврату исполнительского сбора по исполнительному производству №756664/19/23035; обязать судебного пристава-исполнителя устранить выявленные нарушения путем осуществления действий направленных на возврат ему исполнительского сбора в сумме 1 700 рублей 12 копеек, по исполнительному производству №756664/19/23035.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 14.04.2020 г.ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю получил заявление о возврате исполнительского сбора от 28.03.2020 г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 352142213005240. 26 июня 2020 года им был получен ответ от ГУФССП (исполнитель - ФИО2) о том, что судебным приставом-исполнителем направлено заявление о возврате исполнительского сбора в размере 1700,12 руб. 26 июня 2020 года для проверки данных сведений была взята выписка из лицевого счёта № 42307.810.5.5216.0026422 по вкладу. Из данной выписки следует, что никакого поступления денежных средств от ГУФССП в размере 1700,12 руб. нет. В нарушение 30-дневного срока, установленного п. 6 Постановления Пленума РФ № 550 возврат денежных средств не произведён до сих пор по истечении 2,5 месяцев. 03.07.2020 он позвонил ФИО2, чтобы узнать, почему не поступили деньги. Пристав ФИО2 ответила, что в понедельник, то есть 06.07.2020 г. только собирается отправить заявление в ГУФССП о возврате исполнительского сбора. На вопрос, отправлялось ли заявление до этого, она ответить затруднилась. В связи с чем, он вынужден обратиться в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – адвокат Докин А.В. поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2 в судебном заседании при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО3 от 31 июля 2019 года возбуждено исполнительное производство № 43877/19/23035-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 24 287 руб. 49 коп.

Основанием для возбуждения исполнительного производства явился судебный приказ № 2-1242/2019 года от 09.07.2019 года, выданный мировым судьей судебного участка № 68 г. Кропоткина ФИО4

В соответствии со ст. ст. 2 и 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее: Закон), одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а одним из его принципов - своевременное совершение исполнительных действии и применение мер принудительного исполнения.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО2 от 27 ноября 2019 года возбуждено исполнительное производство № 75664/19/23035-ИП в отношении ФИО1, о взыскании с него исполнительского сбора, в размере 1700 руб. 12 коп..

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора» возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением: территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор».

14.04.2020 г. ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю получил заявление ФИО1 о возврате исполнительского сбора от 28.03.2020 г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 352142213005240.

26.06.2020 г. ФИО1 получил ответ от ГУФССП (исполнитель - ФИО2) о том, что судебным приставом-исполнителем направлено заявление о возврате исполнительского сбора в размере 1700,12 руб.

Согласно выписке из лицевого счёта № 42307.810.5.5216.0026422 по вкладу от 26.06.2020 г. поступление денежных средств от ГУФССП в размере 1700,12 руб. не произведено.

В нарушение 30-дневного срока, установленного п. 6 Постановлениея Правительства РФ № 550 возврат денежных средств не произведён до настоящего времени, что подтверждается выпиской из лицевого счёта № 42307.810.5.5216.0026422 от 26.06.2020 г.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Доказательств обратного стороной административного ответчика в порядке ст. 62-63 КАС РФ не представлено.

Административным истцом документально подтверждено соблюдение порядка направления административному ответчику требования о возврате исполнительского сбора по исполнительному производству № 756664/19/23035 -ИП.

Административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности по возврату указанного выше исполнительского сбора.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2 по возврату исполнительского сбора по исполнительному производству № 756664/19/23035 -ИП, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2 по возврату исполнительского сбора по исполнительному производству № 756664/19/23035- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткин ФИО2 по возврату исполнительского сбора по исполнительному производству №756664/19/23035.

Обязать судебного пристава-исполнителя устранить выявленные нарушения путем осуществления действий направленных на возврат ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1 700 рублей 12 копеек, по исполнительному производству №756664/19/23035.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, в апелляционную коллегию Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий