Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., единолично, при секретаре Николаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л :

Административные истцы обратились в суд к административному ответчику об оспаривании действий по приостановлению и отказе в государственной регистрации прав. В обоснование иска указывают на то, что обратились в Управление Росреестра по РС(Я) с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ____, бокс № на основании передаточного акта от ____ и договора инвестирования от ____№ Также представлено решение Якутского городского суда от ____, которым договор инвестирования № от ____, заключенный между ФИО1 и ФИО2 и Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Нова-С» признан договором участия в долевом строительстве. Регистрирующий орган принял решение о приостановлении государственной регистрации права собственности и последующем отказал, поскольку государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон (застройщика, участника долевого строительства). Полагают, что основания, изложенные в уведомлениях, являются безосновательными. Считают, что незаконными действиями государственного органа нарушаются их права на владение, пользование и распоряжение имуществом.

Административный истец ФИО2, представитель административного ответчика Управления Росреестра по РС (Я), в судебное заседание, извещенные о времени и месте рассмотрении дела не явились. Административный истец ФИО2 направил представителя.

С учетом мнения административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и представитель истцов ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.Основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26).

Согласно п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" Положения Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом участии в строительстве) являются специальными по отношению к положениям ГК РФ о купле-продаже будущей вещи.

Разъяснения, содержащиеся в настоящем Постановлении (за исключением абзаца второго пункта 4), не подлежат применению при рассмотрении споров, связанных с созданием недвижимого имущества по Закону о долевом участии в строительстве.

В силу п. 1 ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).

В судебном заседании установлено, что административные истцы обратились в Управление Росреестра по РС(Я) за государственной регистрацией права собственности – нежилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ____, бокс №.

Вместе с тем, истцами представлено решение Якутского городского суда от ____, которым договор инвестирования № от ____, заключенный между ФИО1 и ФИО2 и Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Нова-С» признан договором участия в долевом строительстве.

____ государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации, о чем административным истцам направлено уведомление №. Как следует из указанного уведомления, основанием для приостановления государственной регистрации явилось то, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости и Единой информационной системы жилищного строительства указанный объект недвижимости введен в эксплуатацию. В связи с чем, государственная регистрация договора участия в долевом строительстве не представляется возможным.

____ своим решением управление Росреестра по РС (Я) отказало в государственной регистрации права на нежилое помещение. Отказ мотивирован неустранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при наличии в ЕГРН сведений о постановке на кадастровый учет здания, в котором расположено нежилое помещение истцов, у государственного регистратора имелись правовые основания для приостановления, в последующем отказа в государственной регистрации права собственности на испрашиваемое недвижимое имущество.

При установленных обстоятельствах, когда оспариваемые действия совершены в пределах полномочий государственного органа, доказательств нарушения порядка его совершения не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным приостановления, отказа в государственной регистрации права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В исковых требованиях ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) об оспаривании действий по приостановлению и отказе в государственной регистрации права, отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___