Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-9694\2019 по административному исковому заявлению Гусейновой Амины Исмихан кызы к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Тяпину Александру Сергеевичу, Одинцовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, ТУ ФАУГИ о признании незаконными действий по организации торгов, об оспаривании постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю, об окончании исполнительного производства, о производстве государственной регистрации, о передаче имущества на торги,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Гусейнова А.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Тяпину Александру Сергеевичу, Одинцовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, ТУ ФАУГИ в Московской области о признании незаконными действий по организации торгов, об оспаривании постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю, об окончании исполнительного производства, о производстве государственной регистрации, о передаче имущества на торги, мотивировав свои требования тем, что является должником по исполнительному производству №-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности по кредитному договору в размере 3357123,56 руб, обращение взыскание на предмет залога-квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС пользу АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования». В ходе исполнения судебный пристав-исполнитель передал имущество на торги, в нарушение действующего законодательства, а именно, акт передачи имущества не составлялся, данное нарушение влечет недействительными действий ФАУГИ, которое не могло выставлять имущество на торги в отсутствии надлежаще оформленных документов, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском.

Административный истец: Гусейнова А.И. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Агабекян А.С. в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель, представитель Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области не явился.

Административный ответчик: представитель УФССП России по Московской области, Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области, ТУ ФАУГИ по Московской области в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо: АО «Дом.рф», ООО «Новый город» в судебное заседание не явились, судом принимались меры к их надлежащему извещению.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение административного истца, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" и Федеральном законе "О судебных приставах".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела, решением Одинцовского городского суда Московской области от 07.03.2017 года с Гусейновой А.И. взыскана задолженность по кредитному договору в размере 3357123,56 руб, обращено взыскание на предмет залога-квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС пользу АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования».

19.07.2017 года судебным приставом –исполнителем Одинцовского РОСП УФССП по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника Гусейновой Амины Исмихан кызы, предмет исполнения взыскание задолженности по кредитному договору в размере 3357123,56 руб, обращение взыскание на предмет залога-квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС пользу АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования». ( в настоящее время АО «Дом.рф»)

Постановлением судебного пристава –исполнителя Одинцовского РОСП УФССП по Московской области Тяпина А.С. от 07.09. 2017 года наложен арест на вышеуказанную квартиру и 07.09.2017 года составлен акт о наложении ареста.

18.10.2017 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя указанная квартира была передана для реализации на торгах в ТУ Росимущества в Московской области Москве.

ТУ Росимущества дано поручение ООО "Новый город» № от 23.12.2017 года на реализацию арестованного имущества.

23.12.2017 в соответствии с актом передачи документов, судебным приставом- исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области, в адрес ООО «Новый Город» были переданы документы для реализации квартиры.

27.12.2017 информационное извещение о реализации на торгах квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС было размещено в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» 27.12.2017, а также в интернет ресурсах www.newmostorg.ru и http://torgi.gov.ru, торги назначены на 24.01.2018 года

В соответствии с протоколом о результатах проведения открытых торгов от 24.01.2018 года по лоту №, лот открытого аукциона в электронной форме признан несостоявшимся, так как не было подано ни одной заявке на участие.

В феврале 2018 году судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества на 15%, что составило 5899000 руб.

01.02.2018 информационное извещение о реализации на торгах квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, размещено в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» от 01.02.2018, а также в интернет ресурсах www.newmostorg.ru и http://torgi.gov.ru. торги назначены на 16.02.2018.

ООО «Новый город» известил судебного пристава-исполнителя о том, что повторные торги вышеуказанного недвижимого имущества признаны несостоявшимися.

Судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя направлено предложения об оставлении нереализованного имущества должника за собой по цене на 25% ниже его стоимости.

Письмом от 19.03.2018 года АО «Агентство ипотечного кредитования сообщило судебному приставу-исполнителю о намерении реализовать свое право залогодержателя на оставление предмета залога за собой- квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС

19.03.2018 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП принято постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и составлен Акт приема-передачи нереализованного имущества от 19.03.2018 года.

26.03.2018 года исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

В соответствие с ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ч. 1 ст. 78 указанного Федерального закона установлено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном указанным Федеральным законом с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом РФ "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (ч. 3 ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствие с ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством РФ право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

В соответствие со ст. 51 Федеральный закон N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", ст. 349 ГК РФ взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда. Реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое в соответствии со ст. 349 ГК РФ обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом.

В соответствие с п. 1 ст. 56 указанного Федерального закона имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных Законом об ипотеке. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством РФ, если законом не установлены иные правила.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 года N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральной собственностью непосредственно и в лице своих территориальных органов.

Исходя из положений частей 6 и 7 статьи 87 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок передачи принадлежащей Гусейновой А.И. квартиры на реализацию и последующей передачи нереализованного имущества должника взыскателю, предусмотренный Законом N 229-ФЗ, соблюден, правовых оснований, препятствующих передаче арестованного имущества как на реализацию, так и передаче нереализованного имущества взыскателю у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в соответствии с указанными положениями закона, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска. Не отнесены к таким основаниям в силу указанного Закона ненаправление должнику копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Оценив применительно к указанной норме собранные по административному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с законом и в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, то отсутствуют основания для признания незаконным постановления от 26.03.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований Гусейновой Амины Исмихан кызы к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области, Одинцовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, ТУ ФАУГИ о признании незаконными действий по организации торгов, об оспаривании постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю от 19 марта 2018 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП;

о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество (имущественные права) должника от 19 марта 2018 года, об окончании исполнительного производства от 19 марта 2018 года, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Тяпина А.С. по передаче нереализованного имущества взыскателю в счет погашения долга от 19 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Одинцовский городской суд.

Федеральный судья: Н.В. Лосева