Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Иванову Д.Э., судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Шахбекян С.А., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Иванова Д.Э., судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Шахбекян С.А. В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 16.05.2019, возбужденное на основании исполнительного документа судебный приказ № от 26.10.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Кулькова А. А.ча в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». 01.12.2020 года Мировым судьей судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара вынесено определение о процессуальном правопреемстве взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию споров» по вышеуказанному гражданскому делу. 14.01.2021 посредствам СЭД через личный кабинет портала государственных услуг в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара подано заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве. При подаче заявления по средствам СЭД истцом были прикреплены выписка ЕГРЮЛ ООО «Агентство по урегулированию споров», а также скан-копии заявления, определения о процессуальном правопреемстве и доверенность представителя. 18.02.2021 по вышеуказанному обращению поступило сопроводительное письмо с ответом на обращение, в котором указано, что заявление не может быть рассмотрено, так как требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в заявлении сведений подтвердить их невозможно. Ответ подготовлен и подписан судебным приставом-исполнителем Шахбекян С.А. 23.06.2021 посредством СЭД через раздел обращения граждан сайта ГУ ФССП по Краснодарскому краю путем заполнения формы электронного обращения ин Интернет-приемной истцом подана жалоба. Истец просил, рассмотреть жалобу, устранить допущенные ранее нарушения, обязать судебного пристав-исполнителя вынести постановление о замене стороны в ИП, копию принятого постановления предоставить в свой адрес. 22.07.2021 по вышеуказанному обращению поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий, в котором указано, что заявление не может быть рассмотрено, так как требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в заявлении сведений подтвердить невозможно. Ответ подготовлен и подписан судебным приставом-исполнителем Ивановым Д.Э. Ввиду вышеизложенного, ООО «Агентство по урегулированию споров» правомерно считает, действия судебного пристава-исполнителя незаконны ввиду не рассмотрения обращения, не вынесения постановления о замене стороны исполнительного производства, не предоставлении копии приют постановления, а также сводки и реестра по исполнительному производству в адрес истца так как в приложениях к жалобе содержались такие документы, как определение суда о процессуальном правопреемстве взыскателя, копия доверенности представителя. Более того при рассмотрении заявления о процессуальном правопреемстве, как правило истребует информацию у службы судебных приставов о наличии/отсутствии исполнительного производства, информацию о ходе его исполнения и по результату рассмотрения заявления определение направляет должнику, истцу и в службу судебных приставов. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя существенно нарушает права истца, приводит к затягиванию исполнения решения суда, или делает его невозможным, тем самым создавая благоприятные условия для неисполнения решений суда должником. Просили суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу Краснодара Иванова Д.Э., выразившиеся в непринятии постановления о замене стороны исполнительном производстве, не предоставлении копии принятого постановления в адрес и не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, не предоставлении содержательного ответа на заявление истца от 23.06.2021 по исполнительному производству №-ИП от 16.05.2019 в отношении должника Кулькова А. А.ча, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Иванова Д.Э. рассмотреть заявление истца от 23.06.2021, предоставить содержательный ответ на обращение,. принять и предоставить в адрес истца постановление о замене стороны исполнительного производства, сводку и реестр электронных запросов по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК Иванов Д.Э. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК Шахбекян С.А. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо, Кульков А.А. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).

Как установлено, в производстве ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от 16.05.2019, возбужденное на основании исполнительного документа судебный приказ № от 26.10.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Кулькова А. А.ча в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».

01.12.2020 мировым судьей судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара вынесено определение о процессуальном правопреемстве взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию долгов» по вышеуказанному гражданскому делу.

14.01.2021 посредствам СЭД через личный кабинет портала государственных услуг в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара подано заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве.

18.02.2021 по вышеуказанному обращению поступило сопроводительное письмо с ответом на обращение, в котором указано, что заявление не может быть рассмотрено, так как требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в заявлении сведений подтвердить их невозможно.

23.06.2021 посредством СЭД через раздел обращения граждан сайта ГУ ФССП по Краснодарскому краю путем заполнения формы электронного обращения ин Интернет-приемной истцом подана жалоба.

22.07.2021 по вышеуказанному обращению поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий, в котором указано, что заявление не может быть рассмотрено, так как требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в заявлении сведений подтвердить невозможно.

При этом как следует из копии определения мирового судьи судебного участка №59 Центрального округа г. Краснодара от 01.12.2020, произведена замена выбывшего по договору уступки права требования взыскателя ПАО «Сбербанк» на его правопреемника – ООО «Агентство по урегулированию долгов», в то время, как административный истец ООО «Агентство по урегулированию споров», следовательно, принимая во внимание разницу в наименовании юридического лица, а также отсутствие документов, подтверждающих факт переименования правопреемника или факт наличия технической ошибки в определении мирового судьи, должностные лица ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара правомерно отказали в подтверждении полномочий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Бездействие должностных лиц службы судебных приставов по не рассмотрению заявления ООО «Агентство по урегулированию споров» своего подтверждения не находит, в связи с чем суд считает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Иванову Д.Э., судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Шахбекян С.А., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара А.Ю. Соловьева

мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2022 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара А.Ю. Соловьева