К делу №2а-978/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе 12 августа 2021 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи: Кит В.О.,
при секретаре судебного заседания: Беловой А.Г.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебных приставов - исполнителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей.
Требования административного иска мотивированы тем, что 15.10.2018 года мировым судьей судебного участка № 110 г. Туапсе по гражданскому делу 2-1801/110-18 вынесено решение о взыскании с должника ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери СМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании вышеуказанного судебного решения был выдан исполнительный лист серии ВС № от 23.01.2019 года о взыскании алиментов на несовершеннолетнюю дочь СМА в размере 1/6 всех видов заработка в пользу ФИО1, проживавшей по адресу <адрес>
Указанный исполнительный лист мировым судьей был направлен по месту работы должника ФИО3 в ............. и был получен указанным обществом 30.01.2019 года, однако ни Скороход А Н. не исполнял исполнительный лист, ни организация - работодатель не производила удержание из заработной платы алиментов.
24 февраля 2021 года она была вынуждена подать заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО3 алиментов на несовершеннолетнюю дочь СМА в размере 1/6 всех видов заработка в пользу ФИО1, проживавшей по адресу <адрес> о привлечении к ответственности по ст. 315 УК РФ должника ФИО3 и его работодателя - ...............
Учитывая, что в нарушение ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» ее не информировали о ходе принудительного исполнения, никаких исполнительных мероприятий не производилось, 14.04.2021 года ею направлена жалоба Старшему судебному приставу Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, в связи с тем, что: в нарушение статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство не возбуждено, определение о возбуждении исполнительного производства ей не направлено; в нарушение статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности, не производятся, в нарушение ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение двух месяцев требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ВС № от 23.01.2019, не исполнены, в нарушение ст. 144-145 УПК РФ решение о привлечении должника и его работодателя по признакам преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, не принято.
Жалоба была получена Туапсинским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 21.04.2021 года.
26 апреля 2021 года ей было направлено Постановление о возбуждении исполнительного производства от 03. 03.2021 №-ИП, однако ответа на жалобу по существу в нарушение ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» в девятидневный срок не рассмотрена и ответ ей не направлен.
В добровольном порядке должник ФИО3 требования по исполнительному листу исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 30 01.2019 года не исполнял, исполнительный лист находился в организации - работодателя должника ФИО3 - .............. однако организация также в течении более двух лет не производила удержание алиментов в соответствии с требованиями исполнительного листа.
В настоящее время Туапсинским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю в нарушение статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия не производятся, а именно: не устанавливается имущество должника, за счет которого должна погашаться задолженности по алиментам; не накладываются на него аресты, не устанавливаются ограничения в отношении должника, не проводится проверка удержаний и перечислений денежных средств в организации - работодателя должника за период действия исполнительного листа, не рассчитана задолженность по алиментам.
В нарушение статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение двух месяцев требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ВС № от 23.01.2019 года, не исполнены, не совершено никаких действий по принудительному взысканию алиментов.
В нарушение ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» ее как взыскателя не информируют о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, все документы приходят с опозданием, что затрудняет обжалование в связи с истечением сроков, по устной просьбе информация не предоставляется без указания обоснованных причин отказа.
Фактически реальных движений по исполнению решения суда Туапсинским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю и его должностными лицами не совершается.
В нарушение статей 144-145 УПК РФ решение по ее заявлению о привлечении должника и его работодателя по признакам преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ не принято.
В результате бездействий судебного пристава исполнителя не производится взыскание алиментов на несовершеннолетнюю дочь должника, что нарушает права несовершеннолетнего ребенка на достойное финансовое содержание, обеспечение всем необходимым - едой, одеждой, школьными пособиями, отсутствует возможность полноценного отдыха.
Кроме того, 14.04.2021 года в Туапсинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю направлено два заявление: заявление о возбуждении административного дела по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении должника ФИО3, заявление о возбуждении административного дела по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в .............
Поскольку должник ФИО3, имея стабильный ежемесячный доход, достоверно зная о наличии у него обязанности по уплате алиментов в пользу несовершеннолетней дочери СМА, на основании вступившего в законную силу решения суда, в период с 03.02.2019 года по март 2021 года алименты не уплачивал, тем самым уклонялся от уплаты алиментов. Что подтверждается письмом работодателя.
ООО «РН-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод» обязано было производить удержания алиментов из заработной платы должника ФИО3, однако в нарушение требований законодательства удержание не производилось, что подтверждается письмом от 24.03.2021 года.
Однако в нарушение ст. 28.3 КоАП РФ Туапсинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю решения по ее заявлениям не принято, чем нарушены ее права и законные интересы в части своевременного и полного взыскания алиментов на несовершеннолетнюю дочь.
В связи с чем, просила признать незаконным бездействия Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю, ФИО4 судебного пристава- исполнителя Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю, ФИО2 старшего судебного пристава Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю по принудительному взысканию с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 алиментов на несовершеннолетнюю дочь СМА в размере 1/6 всех видов заработка исполнительного листа серии ВС № от 23.01.2019 года в рамках производства от 03.03.2021 года №
Признать незаконным бездействие Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю в части не рассмотрения заявления о возбуждении административного дело в отношении ФИО3 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Признать незаконным бездействие Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю в части не рассмотрения заявления о возбуждении о возбуждении административных дел в отношении ООО «РН-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод» и руководителя ..........» по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Старший судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя, при этом суду направив отзыв. Согласно представленному отзыву, считают административное исковое заявление необоснованными и не подлежащему удовлетворению по следующим основаниям. На исполнении в Туапсинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство возбужденное 03.03.2021 года №-ИП на основании исполнительного документа Исполнительный лист № от 15.10.2018 года, выданного судебным участком № 110, предмет исполнения: взыскание алиментов в размере 1/6 части заработка и иных доходов, ежемесячно до совершеннолетия ребенка, в отношении должника: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: ФИО1.
года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ...........
года направлен запрос в ...........» для установления дохода за период с 15.10.2018 года по февраль 2021 года, для дальнейшего расчета задолженности, 05.03.2021 года вынесено постановление о расчете задолженности на сумму 314 101,71 руб. направлен сторонам исполнительного производства.
Согласно справки от 13.05.2021 года алименты в размере 1/6 на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «PH-Туапсинский НПЗ» от 03.03.2021 года удержаны с марта 2021 апрель 2021 года в полном объеме. Так же согласно письму ........... ФИО3 начислено годовое вознаграждение за 2020 год, с которого произведены удержания алиментов в июне 2021 года в размере 12 401,82 руб. 276 492,18 руб.
В связи, с тем, что исполнительное производство о взыскании алиментов в размере 1/6 части доходов должника в отношении ФИО3 возбуждено 03.03. 2021 года в этот период должник был трудоустроен в ООО «РН- Туапсинский НПЗ», алименты удерживались с марта 2021 года по апрель, период уклонения от уплаты алиментов для составления административного протокола по 5.35. прим. 1 «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» отсутствовал. Так как согласно КоАП РФ 5.35.прим.1 неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариального удостоверенного соглашения средств на содержание детей либо нетрудоспособных детей, в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Административное дело в отношении .............. по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ не применимо, в связи, с тем, с момента возбуждения исполнительного производства, а именно 03.03.2021 года (этой же датой вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «PH-Туапсинский НПЗ»), удержания производились с марта 2021 года. ........... не нарушал требований ГУФССП указанных в п. 9 постановлении об обращении взыскания на заработную плату. 04.05.2021 года вынесено постановление о расчете задолженности с учетом выплаты алиментов в период с марта 2021, апреля 2021 года на сумму 25 207,11 руб., итоговая сумма задолженности 288 894,60 руб. направлен сторонам исполнительного производства.
года должником предоставлены сведения о трудоустройстве в .............<адрес>, в связи, с чем, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ............. удержания производятся в размере 40%, из них 1/6 в счет текущх алиментных платежей, 23,4 % в счет погашения задолженности в размере 288 894,60 руб. от заработной платы.
Согласно ответа ГИБДД за ФИО3 зарегистрирован мотоцикл Хонда СВ -400 SF VERSION, гос. номер №, согласно объяснения от 19.05.2021 года, а так же договора купли продажи от 11.07.2014 года, данный мотоцикл находится в пользовании у СДГ, так как. Договор составлялся в ночное время, транспортное средство не было снято с учета. В связи, с чем, 21.05.2021 года данный мотоцикл объявлен в розыск, проводятся розыскные мероприятия.
Согласно ответа РОСРЕЕСТРА имеется нежилое помещение по адресу <адрес>, вид собственности общая долевая, так же имеется ипотека в силу закона по адресу <адрес>., на данное имущество 26.03.2021 года наложен запрет на совершение регистрационных действий.
Согласно постановлению о расчете задолженности от 05.08.2021 года задолженность ФИО3 составляет 276 492,18 руб.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования административного искового заявления подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствие со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, 15 октября 2018 года мировым судьей судебного участка № 110 г. Туапсе по гражданскому делу 2№ вынесено решение о взыскании с должника ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери СМА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании вышеуказанного судебного решения был выдан исполнительный лист серии ВС № от 23.01.2019 года о взыскании алиментов на СМА в размере 1/6 всех видов заработка в пользу ФИО1, проживавшей по адресу <адрес>..
Указанный исполнительный лист мировым судьей был направлен по месту работы должника ФИО3 в ......... и был получен указанным обществом 30.01.2019 года.
24 февраля 2021 года ФИО1 обратилась в Туапсинский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО3 алиментов на несовершеннолетнюю дочь СМА в размере 1/6 всех видов заработка в пользу ФИО1, проживавшей по адресу <адрес> о привлечении к ответственности по ст. 315 УК РФ должника ФИО3 и его работодателя - .............
09 апреля 2021 года ФИО1 обратилась к старшему судебному приставу с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, а также с заявлением о возбуждении в отношении ООО «РН- Туапсинский НПЗ».
03 марта 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «PH-Туапсинский НПЗ».
03 марта 2021 года направлен запрос в ........... для установления дохода за период с 15 октября 2018 года по февраль 2021 года, для дальнейшего расчета задолженности, 05 марта 2021 года вынесено постановление о расчете задолженности на сумму 314 101,71 руб. направлен сторонам исполнительного производства.
Согласно справки от 13 марта 2021 года алименты в размере 1/6 на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в .......... от 03 марта 2021 года удержаны с марта 2021 апрель 2021 года в полном объеме. Так же согласно письму ........... ФИО3 начислено годовое вознаграждение за 2020 год, с которого произведены удержания алиментов в июне 2021 года в размере 12 401,82 руб., 276 492,18 руб.
В связи, с тем, что исполнительное производство о взыскании алиментов в размере 1/6 части доходов должника в отношении ФИО3 возбуждено 03.03. 2021 года в этот период должник был трудоустроен в ООО «РН - Туапсинский НПЗ», алименты удерживались с марта 2021 года по апрель, период уклонения от уплаты алиментов для составления административного протокола по 5.35. прим. 1 «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» отсутствовал. Так как согласно КоАП РФ 5.35.прим.1 неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариального удостоверенного соглашения средств на содержание детей либо нетрудоспособных детей, в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Из материалов исполнительного производства следует, что согласно ответу ............ от 01 апреля 2021 года № ФИО3 прекратил работу в .............», уволен 01 апреля 2021 года, на дату увольнения со ФИО3 произведен окончательный расчет. Все удержания в полном объеме перечислены по реквизитам ФИО1, в связи с чем постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО3 возвращены в службу судебных приставов.
02 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
04 Мая 2021 года должником предоставлены сведения о трудоустройстве в ........... г. Краснодар, в связи, с чем, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ООО «Строй Инженеринг», удержания производятся в размере 40%, из них 1/6 в счет текущих алиментных платежей, 23,4 % в счет погашения задолженности в размере 288 894,60 руб. от заработной платы.
Согласно ответа ГИБДД за ФИО3 зарегистрирован мотоцикл Хонда СВ -400 SF VERSION, гос. номер №, согласно объяснения от 19.05.2021 года, а так же договора купли продажи от 11.07.2014 года, данный мотоцикл находится в пользовании у СДГ, так как. Договор составлялся в ночное время, транспортное средство не было снято с учета.
Согласно ответа РОСРЕЕСТРА имеется нежилое помещение по адресу <адрес>, вид собственности общая долевая, так же имеется ипотека в силу закона по адресу <адрес>., на данное имущество 26 марта 2021 года наложен запрет на совершение регистрационных действий.
Согласно постановлению о расчете задолженности от 05 августа 2021 года задолженность ФИО3 составляет 276 492,18 руб.
При этом постановлением судебного пристава-исполнителя от 21 мая 2021 года объявлен исполнительный розыск имущества ФИО3 (мотоцикл Хонда СВ -400 SF VERSION, гос. номер №
Из справки, выданной .............№ от 20 июля 2021 года ФИО3 за период работы с мая 2021 года по 20 июля 2021 года была начислена заработная плата в размере 35 420 руб. 50 коп. и удержано из нее согласно постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника 04 мая 2021 года № полученному организацией 14 мая 2021 года в размере 40 % в сумме 14 195 руб. 82 коп.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.
В силу ч. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
Частью 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
14.04.2021 года ФИО1 в Туапсинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю направлено два заявления: заявление о возбуждении административного дела по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении должника ФИО3, заявление о возбуждении административного дела по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в .............
Однако, материалы исполнительного производства не содержат сведений об ответе заявителю на данные заявления.
В связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8 статьи 226 КАС РФ).
В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей – удовлетворить.
Признать незаконным бездействия Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 судебного пристава- исполнителя Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю, ФИО2 старшего судебного пристава Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю по принудительному взысканию с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 алиментов на несовершеннолетнюю дочь СМА в размере 1/6 всех видов заработка исполнительного листа серии ВС № от 23.01.2019 в рамках производства от 03.03.2021 №» №
Признать незаконным бездействие Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю в части не рассмотрения заявления о возбуждении административного дела в отношении ФИО3 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Признать незаконным бездействие Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю в части не рассмотрения заявления о возбуждении о возбуждении административных дел в отношении ............ и руководителя ........ по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Резолютивная часть решения оглашена 12 августа 2021 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2021 года.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.
Председательствующий: _____ подпись___
Копия верна:
Судья
Туапсинского городского суда В.О. Кит
Подлинник решения находится
в материалах а/д №2а-978/2021
УИД 23RS0054-01-2021-001654-25