Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2018 года <адрес>
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи Шкахова Р.А.,
при секретаре М.И.Р.,
с участием:
представителя административного истца – АО «Энерго-сбытовая компания» П.Н.А., действующей на основании доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ,
начальника Прохладненского МО УФССП России по КБР – А.Х.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании по общим правилам административного судопроизводства административное исковое заявление АО «Энерго-сбытовая компания» к начальнику Прохладненского МО УФССП России по КБР – старшему судебному приставу А.Х.Х.., судебным приставам-исполнителям Прохладненского МО УФССП России по КБР Т.А.А., Б.Э.М., К.М.З., УФССП РФ по КБР о признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела, судебных приставов-исполнителей,
У С Т А Н О В И Л :
АО «Энерго-сбытовая компания» обратилась в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с указанным административным исковым заявлением, в котором просит удовлетворить заявленные требования о признании действий (бездействия) административных ответчиков незаконными, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, обязать адми- нистративных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов
административного истца - АО «Энерго-сбытовая компания»; признать незаконным бездействие админист- ративного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР А.Х.Х. выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов, а так же в неознакомлении взыскателя с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№, обязать административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР А.Х.Х.. устранить допущенные нарушения в рамках исполнительного производства, в максимально короткие сроки передать судебным приставам исполнителям вверенного ему отдела заявления Административного истца о возбуждении исполнительных производств вместе с исполнительными документами, для возбуждения исполнительных производств и проконтролировать возбуждение исполнительных производств на осно- вании ниже указанных исполнительных документов, в отношении следующих должников:
- Д.Р.А. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- К.И.В. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- М.А.К. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ г.
- К.В.С. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- М.Д.Н. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
Л.А.А. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- Х.Э.А. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- Ш.О.И. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- Б.З.Ф. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- П.А.А. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- Т.В.Н. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР Т.А.А., выразившиеся в неознакомлении взыскателя с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№, а так же в бездейст- вии по исполнению исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении долж- ника Ч.О.И.; обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Прохлад- ненского МРО СП УФССП России по КБР Т.А.А. устранить допущенные нарушения в рамках исполнительного производства, а именно ознакомить Административного истца с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№, а так же произвести все необходимые действия в рамках исполнительного производства в отношении должника Ч.О.И.
В обоснование административного иска указано: «ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Д.Р.А. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника К.И.В. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника М.А.К. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника К.В.С. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника М.Д.Н. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Л.А.А. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Х.Э.А. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ш.О.И. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Б.З.Ф. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника П.А.А. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Т.В.Н. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ № «Об исполнительном производстве» - судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ № «Об исполнительном производстве» - копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ФЗ № «Об исполнительном производстве» - судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит поста -новление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Взыскателем до настоящего времени копии постановлений о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, по вышеуказанным исполни- тельным документам, не получены.
Согласно банку данных, исполнительных производств по вышеуказанным исполнительным документам на исполнении судебных приставов Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР не имеется.
Считает, что из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны административного ответчика - старшего судебного пристава за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов - по истечении двух месяцев с момента предъявления исполнительных документов в службу судебных приставов, требования указанные в вышеуказанных исполнительных документах судебными приставами-исполнителями не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Административного истца поступило постановление о возбуждении исполни- тельного производства от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении должника К.М.В.
Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника К.М.В. было принято Прохладненским МРО СП УФССП России по КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Административного истца поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении должника Б.М.А.
Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Б.М.А. было принято Прохладненским МРО СП УФССП России по КБР ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец считает, что из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны Административного ответчика - старшего судебного пристава-исполнителя за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов - постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должников К.М.В. и Б.М.А. возбуждены с нарушением установленных законом сроков.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР Т.А.А. возбудил исполнительное производство на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ч.О.И. (дело № г.).
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Т.А.А. возложенные на него законом обязанности не исполнил, а также не предпринял все предусмотренные законодательством меры принуждения к исполнению исполнительного документа.
По истечении 3-х месяцев, за отсутствием информации по исполнительным действиям исполнитель- ного производства от ДД.ММ.ГГГГ№ Административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением об ознакомлении с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№, с просьбой предоставить возможность ознакомления ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов.
Однако, из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны старшего судебного пристава-исполнителя за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов - административный истец не смог реализовать свое право на ознакомление с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в суд с вышеуказанным административным иском за защитой нарушенных прав».
Представитель административного истца – АО «Энерго-сбытовая компания» П.Н.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и просила удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик – начальник Прохладненского МО УФССП России по КБР – старший судебный пристав А.Х.Х. в судебном заседании, не согласившись с доводами административного истца, пояснил, что он исполняет должность начальника Прохладненской службы судебных приставов с августа 2018 года, в связи с чем не может отвечать за работу службы до этого времени. В его обязанности входит принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, в том числе своевременное направление судебному приставу-исполнителю поступивших заявлений и осуществление контроля за их своевременным исполнением. Не отрицает, что имели место по нарушения по своевременному возбуждению исполнительного производства и направлению копий постановления взыскателю. Однако, данные нарушения вызваны не отсутствием должного контроля за работой приставов, а их загруженностью. Не согласен также с исковыми требованиями представителя истца о её неознокомлении с исполнительным производством по должнику Ч.О.И., т.к. препятствий к этому не было, но представитель не явилась для ознакомления в назначенное время.
Судебные приставы-исполнители Прохладненского МОСП УФССП России по КБР Т.А.А., Б.Э.М., К.М.З. и третье лицо Д.Р.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились по неизвестной причине.
Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по КБР в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела и исполнительные производства, приходит к следующему.
Часть 2 ст.46 КонституцииРФ обеспечивает право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства РФ.
Частью 1 ст.218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст.226КАСРФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы изаконныеинтересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод изаконных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным.
В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
При этом под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия.
Полномочиясудебныхприставов-исполнителей определяются ФЗ «Об исполнительном производст- ве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, а также ФЗ «Осудебныхприставах» от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ.
Согласно ст.2Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнениесудебныхактов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер прину- дительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частями 7, 8, 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит поста- новление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как усматривается из материалов дела, административный истец обратился в Прохладненский МО СП УФССП России по КБР с заявлениями о возбуждении исполнительных производств в отношении следующих должников: ДД.ММ.ГГГГ - в отношении должника Д.Р.А.; ДД.ММ.ГГГГ - в отношении К.И.В. и М.А.К.; ДД.ММ.ГГГГ - в отношении должника К.В.С.; ДД.ММ.ГГГГ - в отношении М.Д.Н.; ДД.ММ.ГГГГ - в отношении должника Ч.О.И.; ДД.ММ.ГГГГ - в отношении должника Л.А.А.; ДД.ММ.ГГГГ в отношении Х.Э.А., Ш.О.И., Б.З.Ф., П.А.А., Т.В.Н.
В судебном заседании установлено, что исполнительное производство в отношении должника Д.Р.А. возбуждено судебным приставом-исполнителем Б.Э.М.ДД.ММ.ГГГГ (за истечением установленного законом срока); в отношении К.И.В. возбуждено судебным приставом-исполнителем К.М.З.ДД.ММ.ГГГГ (за истечением установленного законом срока); М.А.К. возбуждено судебным приставом-исполнителем К.М.З.ДД.ММ.ГГГГ (за истечением установленного законом срока); К.В.С. возбуждено судебным приставом-исполнителем К.М.З.ДД.ММ.ГГГГ (своевременно); М.Д.Н. возбуждено судебным приставом-исполнителем Т.А.А. - ДД.ММ.ГГГГ (за истечением установленного законом срока); Л.А.А. возбуждено судебным приставом-исполнителем К.М.З.ДД.ММ.ГГГГ (за истечением установленного законом срока); Х.Э.А., Ш.О.И., Б.З.Ф., П.А.А., Т.В.Н.ДД.ММ.ГГГГ (своевременно); Ч.О.И. (своевременно).
Кроме того, в нарушение требований названного Закона, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, в отношении всех указанных должников, направлены административному истцу ( ДД.ММ.ГГГГ) только после подачи административного искового заявления в суд, т.е. с нарушением установленного срока.
Невыполнение предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" действий после получения исполнительного документа и составляет суть оспариваемого бездействия, над- лежащим ответчиком по данным требованиям является старший судебный пристав-исполнитель, в полно- мочия которого входит организация работы подразделения службы судебных приставов-исполнителей.
В силу статьи 10 Федерального закона "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Как следует из представленных суду административным ответчиком документов, А.Х.Х.. занимает должность старшего судебного пристава ПМО УФССП по КБР с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 02.082018 года).
Таким образом, в результате бездействия старшего судебного пристава-исполнителя по контролю за деятельностью должностных лиц вверенного ему с ДД.ММ.ГГГГ отдела, исполнительные производства в отношении должников Д.Р.А. и Л.А.А. возбуждены не своевременно, в отношении Ч.О.И. после возбуждения исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) длительное время не принято предусмотренных действующим законодательством мер по его исполнению, а постановления о возбуж- дении производств направлены истцу только после обращения в суд, т.е. с нарушением сроков совершения исполнительных действий, что в свою очередь повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, вместе с тем, закон не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности принятия мер по принудитель- ному исполнению судебного решения в разумный срок.
Как усматривается из представленного исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР Т.А.А. возбудил исполнительное производство на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ч.О.И., поступившего в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ (дело № г.).
Однако, в установленный двухмесячный срок судебным приставом-исполнителем Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР Т.А.А. не принято каких-либо мер по исполнению испол- нительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст.50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Статьями 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено судом в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Прохладненский МРО СП УФССП России по КБР с заявлением об ознакомлении с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№, с просьбой предоставить возможность ознакомления ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов.
Вместе с тем, в нарушение судебным приставом-исполнителем указанных норм закона, а также из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны старшего судебного пристава-исполнителя за деятельностью вверенного ему отдела - административный истец не смог реализовать свое право на ознакомление с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№ ни ДД.ММ.ГГГГ, ни позднее.
Таким образом, судом установлено, что судебными приставами-исполнителями Прохладненского МОСП УФССП по КБР К.М.З., Т.А.А. и Б.Э.М., а также старшим судебным приставом А.Х.Х.., в нарушение указанного ФЗ не приняты необходимые меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документов в установленный законом срок.
Вместе с тем, на момент рассмотрения дела и вынесения решения исполнительные производства в отношении должников Д.Р.А., К.И.В., М.А.К., К.В.С., М.Д.Н., Ч.О.И., Л.А.А., Х.Э.А., Ш.О.И., Б.З.Ф., П.А.А., Т.В.Н.возбуждены и постановления о их возбуждении направлены административному истцу.
Поскольку, требования административного истца о передаче старшим судебным приставом заявлений о возбуждении исполнительных производств вместе с исполнительными документами судебным приставам - исполнителям ПМО УФССП по КБР, а также осуществлении контроля за возбуждением по ним исполнительных производств в отношении указанных должников, исполнены, указанные требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.175-180,227КАСРФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования АО «Энерго-сбытовая компания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Прохладненского МО УФССП России по КБР А.Х.Х.., судебным приставам-исполнителям Прохладненского МО УФССП России по КБР Т.А.А., Б.Э.М., К.М.З., УФССП РФ по КБР о признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела – старшего судебного пристава, судебных приставов-исполнителей, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР А.Х.Х.., выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему со ДД.ММ.ГГГГ отдела судебных приставов при возбуждении исполнительных производств и направлении копий постановлений взыскателю, а также в неознакомлении взыскателя с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№.
Признать незаконным бездействие административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР Т.А.А., Б.Э.М., К.М.З., выразившиеся в неознакомлении взыскателя с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№, а также в бездействии по исполнению исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Ч.О.И.
Обязать административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Прохладненского МРО СП УФССП России по КБР Т.А.А., Б.Э.М., К.М.З., устранить допущенные нарушения в рамках исполнительного производства, а именно ознакомить Административного истца с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ№, а также произвести все действия в рамках исполнительного производства в отношении должника Ч.О.И., в соответствии с законом об исполнительном производстве.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований о возбуждении испол- нительных производств и направлении постановлений о их возбуждении в отношении должников:
- Д.Р.А. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- К.И.В. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- М.А.К. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- К.В.С. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- М.Д.Н. на основании исполнительного листа серия №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ г.
Л.А.А. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- Х.Э.А. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- Ш.О.И. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ г.
- Б.З.Ф. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- П.А.А. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
- Т.В.Н. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР ДД.ММ.ГГГГ, отказать, ввиду их исполнения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Р.А.Шкахов