ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-989/2023 от 18.04.2023 Воскресенского городского суда (Московская область)

УИД: 50RS0003-01-2023-000421-61

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мещерякова Ильи Викторовича к Воскресенскому РОСП ГУФССП России по Московской области о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный уровень трудоспособного населения, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения,

У С Т А Н О В И Л:

Мещеряков И.В. 09.02.2023 года обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Воскресенскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, в котором просит: сохранить должнику-гражданину Мещерякову И.В. заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный уровень трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, то есть в полном объеме.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Воскресенском районном отделении судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство ФС по гражданскому делу о взыскании с Мещерякова И.В. денежных средств в пользу САО "РЕСО-Гарантия" в размере 113969 рублей 33 копейки.

В рамках исполнительных производств вынесено постановление об обращении взыскания на доход должника в ООО "Завод детского питания "Фаустово". Размер удержания составляет 50%.

В настоящий момент административный истец работает в ООО "Завод детского питания "Фаустово", согласно справке 2НДФЛ от 24.01.2023 размер заработной платы за последние 12 месяцев составляет 407950,16 рублей, состоит в браке с ФИО4, которая в настоящее время работает в Воскресенском филиале ООО "Газпром теплоэнерго МО", согласно справке 2НДФЛ от 30.01.2023 размер заработной платы за последние 12 месяцев составляет 312598,62 рубля. Также на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО5, <дата> г.р.

К ежемесячным обязательным платежам административного истца относится коммунальная плата, стоимость которой составляет в среднем 8786 рублей.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 21.12.2022 №1430146 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2023г" величина прожиточного минимума в Московской области для трудоспособного населения – 18832 рубля, детей – 16759 рублей.

Таким образом, с учетом удержания 50% дохода и обязательных платежей, в результате расчета по формуле: Суммарный доход семьи за 2022 год: D=407950 руб.(доход административного истца) + 312598 руб. (доход супруги) = 720548 рублей. Среднемесячный доход на каждого члена семьи за 2022 года: D:12:N=720548:12:4=15011 рублей, где D – суммарный доход семьи за 2022 год, N-количество членов семьи.

На руки семье административного истца в среднем остается сумма в размере 43479 рублей (по 10869 рублей) с учетом вычета налога и оплаты коммунальных услуг. Данная сумма существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи установленного Правительством Московской области.

Административный истец Мещеряков И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался (л.д.26,31,32,36,37), просил о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.4). Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Представитель административного ответчика Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался (л.д.22,27). Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Представители заинтересованных лиц САО "РЕСО-Гарантия", ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались (л.д.24,33). Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Одной из задач административного судопроизводства, как это закреплено в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (статья 45), а также судебную защиту его прав и свобод, закрепляя право обжаловать решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц в судебном порядке (статья 46).

В развитие конституционной гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 поименованного кодекса по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в том числе, решение об отказе в удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если он признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 5.1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" с учетом внесенных в нее с 1 февраля 2022 года Федеральным законом от 29 июня 2021 года N 234-ФЗ изменений, должнику-гражданину после 1 февраля 2022 года предоставлено право обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы, представив документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода и сведения об источниках такого дохода, а в силу пункта 5.2 названной статьи, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации непосредственно в суд, что свидетельствует об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий по разрешению вопроса о сохранении должнику прожиточного минимума с учетом лиц, находящихся на его иждивении.

В судебном заседании установлено, что решением Воскресенского городского суда Московской области от <дата> по гражданскому делу года по исковому заявлению САО "РЕСО-Гарантия" к Мещерякову Илье Викторовичу о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП, с Мещерякова Ильи Викторовича в пользу САО "РЕСО-Гарантия" в счет возмещения ущерба были взысканы деньги в сумме 81329 рублей 33 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2640 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30 000 рублей, а всего взыскано 113969 рублей 33 копейки(л.д.13-16).

26 января 2023 года Воскресенским городским судом Московской области был выдан исполнительный лист серии ФС (гр.дело л.д.116-117). Указанный исполнительный лист <дата> направлен в адрес взыскателя САО "РЕСО-Гарантия" (гр.дело л.д.118).

Согласно ответа Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от <дата> на исполнении не находился и не находится исполнительный документ в отношении должника Мещерякова Ильи Викторовича (л.д.35).

Таким образом, до настоящего времени исполнительный документ в отношении Мещерякова И.В. в Воскресенское РОСП ГУ ФССП России по <адрес> взыскателем САО "РЕСО-Гарантия" не предъявлен, исполнительное производство в отношении должника Мещерякова И.В. в пользу взыскателя САО "РЕСО-Гарантия" не возбуждено, доказательств обратного административным истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Мещерякова И.В., так как каких-либо доказательств в обоснование своих требований административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Мещерякову Илье Викторовичу в удовлетворении административного иска к Воскресенскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о сохранении должнику-гражданину Мещерякову Илье Викторовичу заработной платы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный уровень трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, то есть в полном объеме, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.04.2023 года.

Судья: Кретова Е.А.