Гражданский кодекс часть 1

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области, она же представитель по доверенности административного ответчика Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, выразившееся в непредставлении запрашиваемой ДД.ММ.ГГГГ информации по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», неприменении мер, направленных на розыск имущества должника /ФИО4./, не совершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ предоставить ответ на заявление взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» от ДД.ММ.ГГГГ о принятых мерах по розыску имущества должника /ФИО4./, предоставить копии всех постановлений и иных документов по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, выразившееся в непредставлении запрашиваемой ДД.ММ.ГГГГ информации по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», неприменении мер, направленных на розыск имущества должника /ФИО4./, не совершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ предоставить ответ на заявление взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» от ДД.ММ.ГГГГ о принятых мерах по розыску имущества должника /ФИО4./, предоставить копии всех постановлений и иных документов по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», указав в обоснование заявленных требований следующее. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника /ФИО4./ взысканы в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» в лице Центрально-Черноземного банка ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 147375 рублей 04 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2073 рубля 75 копеек. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области, было возбуждено исполнительное производство №-ИП (в настоящее время исполнительное производство №-ИП) о взыскании задолженности в размере 149448 рублей 79 копеек в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». Определением и.о. мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 25.03.2019 года по кредитному договору №, заключенному между ПАО «Сбербанк России» и /ФИО4./ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выбытием из названного правоотношения кредитора ПАО «Сбербанк России» на основании договора уступки прав (требования) №№, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и ООО «Агентство по урегулированию споров», произведена замена выбывшей стороны - ПАО «Сбербанк России» её правопреемником – ООО «Агентство по урегулированию споров» по гражданскому делу №, по которому судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с /ФИО4./ взыскана в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 147375 рублей 04 копейки и судебные расходы в сумме 2073 рубля 75 копеек. Указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом, с использованием личного кабинета, через интернет приёмную УФССП России по Воронежской области было подано заявление о предоставлении по указанному исполнительному производству информации по розыску транспортных средств должника /ФИО4./, предоставлении постановления о принятом решении по розыску транспортных средств и данному обращению был присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в данном заявлении административным истцом сообщалось, что согласно реестру электронных запросов по исполнительному производству за должником /ФИО4./ зарегистрированы транспортные средства ВАЗ 21140, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № VIN:№ и ВАЗ 21100, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер № VIN:№. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области было дано указание о принятии мер по розыску транспортных средств должника /ФИО4./ на основании заявления взыскателя. Однако, в нарушение ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до настоящего времени в адрес административного истца ответ на вышеуказанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ не представлен, равно как и не представлены подтверждающие документы о принятых мерах по розыску имущества должника. Также указывает на то, что по СЭД судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области административному истцу была представлена только сводка по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что запрос о передвижении транспортных средств, принадлежащих должнику /ФИО4./ судебным приставом-исполнителем не направлялся. Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения с административным исковым заявлением в суд. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, выразившееся в непредставлении запрашиваемой ДД.ММ.ГГГГ информации по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», неприменении мер, направленных на розыск имущества должника /ФИО4./, не совершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», обязать судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ предоставить ответ на заявление взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» от ДД.ММ.ГГГГ о принятых мерах по розыску имущества должника /ФИО4./, предоставить копии всех постановлений и иных документов по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров».

Представитель административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» по доверенности ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» (л.д. 77).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области, она же представитель по доверенности административного ответчика Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области административное исковое заявление не признала и суду пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» в лице Центрально-Черноземного банка ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 147375 рублей 04 копейки, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2073 рубля 75 копеек. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 на основании вышеназванного судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области, было возбуждено исполнительное производство №-ИП (в настоящее время исполнительное производство №-ИП) о взыскании задолженности в размере 149448 рублей 79 копеек в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». ДД.ММ.ГГГГ в адрес Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области поступило заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» о замене взыскателя в исполнительном производстве №-ИП (в настоящее время исполнительное производство №-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением определения и.о. мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 25.03.2019 года об установлении правопреемства. Постановлением судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (в настоящее время исполнительное производство №-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» его правопреемником ООО «Агентство по урегулированию споров». В рамках вышеназванного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был применен полный комплекс мер, предусмотренных действующим законодательством с целью исполнения требований указанных в исполнительном документе: были сделаны запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ФНС России, Пенсионный фонд России для установления имущественного положения должника и установлено, что денежные средства и недвижимое имущество у должника /ФИО4./ отсутствует. Также было установлено, что за должником /ФИО4./ зарегистрировано два автомобиля, в связи с чем были вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении них. Также указывает на то, что к должнику /ФИО4./, ранее зарегистрированному по адресу: <адрес> неоднократно были осуществлены выходы с целью проверки имущественного положения должника /ФИО4./ и установлено, что последний по вышеуказанному адресу не проживает. На основании заявления взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров», поступившего в Подгоренский РОСП УФССП России по Воронежской области, в котором содержалась просьба об объявлении в розыск транспортных средств, принадлежащих должнику /ФИО4./, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о заведении розыскного дела, сделан запрос в ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о передвижении транспортных средств. Однако до настоящее времени ответ на указанный запрос в Подгоренский РОСП УФССП России по Воронежской области не поступал. В ходе исполнительных действий, проведенных совместно с сотрудниками администрации Белогорьевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, было установлено фактическое место жительства должника /ФИО4./ В ходе беседы должник /ФИО4./ сообщил о новом месте работы, а также об отчуждении им транспортных средств на основании договоров купли-продажи в ДД.ММ.ГГГГ году. Также должник пояснил, что в связи с трудным финансовым положением он не смог своевременно снять с учета транспортные средства, а договора купли-продажи потерял в связи с переездом на новое место жительства. В связи с тем, что /ФИО4./ работает в ЗАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ ею в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. Также указывает на то, что запрашиваемая административным истцом ДД.ММ.ГГГГ информация была направлена в срок, установленный законодательством, что подтверждается реестром почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд отказать ООО «Агентство по урегулированию споров» в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Заинтересованное лицо /ФИО4./, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, дело в его отсутствие рассмотреть не просил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица /ФИО4./ (л.д. 47).

Суд, выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области, она же представитель по доверенности административного ответчика Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящий в порядке подчиненности орган, организацию, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства); лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (ч. 1.1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1.3 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с должника /ФИО4./ взысканы в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» в лице Центрально-Черноземного банка ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 147375 рублей 04 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2073 рубля 75 копеек (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области, было возбуждено исполнительное производство №-ИП (в настоящее время исполнительное производство №-ИП) о взыскании задолженности в размере 149448 рублей 79 копеек в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» (л.д. 53).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 25.03.2019 года, по кредитному договору №, заключенному между ПАО «Сбербанк России» и /ФИО4./ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выбытием из названного правоотношения кредитора ПАО «Сбербанк России» на основании договора уступки прав (требования) №№, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и ООО «Агентство по урегулированию споров», произведена замена выбывшей стороны - ПАО «Сбербанк России» её правопреемником – ООО «Агентство по урегулированию споров» по гражданскому делу №, по которому судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с /ФИО4./ взыскана в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 147375 рублей 04 копейки и судебные расходы в сумме 2073 рубля 75 копеек (л.д. 57-58).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (в настоящее время исполнительное производство №-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» его правопреемником ООО «Агентство по урегулированию споров».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем с целью исполнения требований, указанных в исполнительном документе был осуществлен выезд по месту жительства должника /ФИО4./ по адресу: <адрес> и установлено, что последний по вышеуказанному адресу не проживает, что подтверждается актом совершения исполнительных действий (л.д. 60).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом «Агентство по урегулированию споров» в адрес Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области было направлено заявление о розыске имущества должника /ФИО4./ и указано, что согласно реестру электронных запросов по исполнительному производству за должником /ФИО4./ зарегистрированы транспортные средства ВАЗ 21140, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № VIN№ и ВАЗ 21100, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер № VIN:№ (л.д. 61 оборот сторона).

Из справки судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения имущества должника №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 64-65).

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ от ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительное производство было возобновлено, исполнительному производству присвоен №-ИП (л.д. 61).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об исполнительном розыске должника /ФИО4./ и транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности: ВАЗ 21140, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN:№ и ВАЗ 21100, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN:№ (л.д. 63).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ в рамках исполнительного производства №-ИП в адрес командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области было направлено письмо (исх. №) об оказании содействия в розыске транспортных средств ВАЗ 21140, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN:№ и ВАЗ 21100ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN:№ (л.д. 66).

Также из справки судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения имущества должника № утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области усматривается, что по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ проведены следующие действия по установлению местонахождения имущества должника: ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Пенсионный фонд России на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в ФНС, Росреестр; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Пенсионный фонд России на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в банк; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации (л.д. 64-65).

Из письменных объяснений должника /ФИО4./ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что его новое место жительства: <адрес>. Место его работы - ЗАО «<данные изъяты>». В отношении автомобилей ВАЗ 21140, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № VIN:№ и ВАЗ 21100, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN:№ им совершена сделка по их отчуждению. В связи с трудным финансовым положением он не смог своевременно снять с учета транспортные средства, а договора купли-продажи потерял в связи с переездом на новое место жительства (л.д. 67).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России /ФИО3./ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника /ФИО4./: ЗАО «<данные изъяты>» (л.д. 68).

Поэтому суд считает неподлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, выразившееся неприменении мер, направленных на розыск имущества должника /ФИО4./, несовершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», поскольку в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выполнены необходимые исполнительные действия, направленные на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, указанные в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ООО «Агентство по урегулированию споров» с использованием личного кабинета через интернет приёмную УФССП России по Воронежской области было подано заявление о предоставлении по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ информации по розыску транспортных средств должника /ФИО4./, предоставлении постановления о принятом решении по розыску транспортных средств и данному обращению был присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном заявлении административным истцом также сообщалось, что согласно реестру электронных запросов по исполнительному производству за должником /ФИО4./ зарегистрированы транспортные средства ВАЗ 21140, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN:№ и ВАЗ 21100, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер №, VIN:№. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области было дано указание о принятии мер по розыску транспортных средств должника /ФИО4./ на основании заявления взыскателя (л.д. 15. 18, 20).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» Подгоренским РОСП УФССП России по Воронежской области были направлены информация по розыску транспортных средств должника /ФИО4./ и копия постановления об исполнительном розыске, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России /ФИО3./, что подтверждается списком простых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

Согласно п. 2.43 Приказа ФССП России от 29.05.2012 года №256 (ред. от 13.06.2017 года) «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов», делопроизводство в ФССП России осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановленим Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 года №477, инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, согласованной с Росархивом и Регламентом.

Согласно пунктам 4.7.1 – 4.7.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 года №682, регистрация отправляемых документов ведется в соответствии с выделенными документопотоками и осуществляется в день их подписания (утверждения) или на следующий рабочий день не позднее 11 час. 00 мин. Отправляемые документы регистрируются в подсистемах АИС ФССП России путем создания и сохранения ЭРК документа в подразделе "Исходящие документы": в структурном подразделении территориального органа Службы - ответственным за делопроизводство (отдельные документы - судебным приставом-исполнителем). При регистрации отправляемого документа в АИС ФССП России в ЭРК документа заносятся сведения о регистрируемом документе в соответствии с перечнем, установленным п. 4.4.4 Инструкции, применяемые в дальнейшем для учета, поиска, хранения и использования документов.

Согласно п. 4.4.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 года №682, перечень сведений о документе, учитываемых в АИС ФССП России и подлежащих занесению в ЭРК документа, включает следующие реквизиты документа: адресант; адресат; должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего документ; вид документа; дата документа; регистрационный номер документа; дата поступления документа; регистрационный номер входящего документа; ссылка на исходящий регистрационный номер и дату документа; наименование либо аннотация документа; индекс дела; сведения о переадресации документа; количество листов основного документа; количество приложений; общее количество листов приложений; указания по исполнению документа; должность, фамилия и инициалы исполнителя; отметка о конфиденциальности; отметка о контроле; сведения об электронной подписи; проверка электронной подписи; файлы электронного документа (количество файлов, имена файлов).

Согласно п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 года №682, Регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

В соответствии с п. 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными 11.04.2014 года №15-9 директором Федеральной службы судебных приставов – главным судебным приставом РФ в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности: об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона; о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона; об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона; о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона; жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона; об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона; в иных случаях, предусмотренных Законом.

Учитывая, что обращение лица, участвующего в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства не требует принятия соответствующего процессуального решения, указанное заявление не подлежит рассмотрению по правилам статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 11 Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденного приказом Минюста России от 23.04.2014 N 86, действующего до 20.07.2020 года, срок предоставления государственной услуги, включая направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 17 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы и их структурные подразделения.

Результатом административной процедуры является направление заявителю должностным лицом, ответственным за делопроизводство, информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица либо уведомлений о наличии (отсутствии) исполнительного производства на исполнении или об отказе в предоставлении государственной услуги (пункт 58 Административного регламента).

В силу положений пункта 59 Административного регламента при наличии информации об исполнительном производстве в АИС ФССП России ответы на заявления могут формироваться автоматически.

Вместе с тем, по мнению суда, направление ответа в автоматическом режиме не является обязательным в данном случае. Кроме того административный истец ООО «Агентство по урегулированию споров» в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ не просил направить в его адрес запрашиваемую информацию в автоматическом режиме.

Таким образом, закон не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять запрашиваемую стороной исполнительного производства информацию и копию постановления об исполнительном розыске заказным письмом с уведомлением, поэтому суд принимает в качестве доказательств, подтверждающих доводы административного ответчика о направлении взыскателю ООО «Агентство по урегулированию споров» в срок установленный ч. 3 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" простым почтовым отправлением. В связи с указанными обстоятельствами, административное исковое заявление в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, выразившееся в непредставлении запрашиваемой ДД.ММ.ГГГГ информации по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 227 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./, выразившееся в непредставлении запрашиваемой ДД.ММ.ГГГГ информации по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», неприменении мер, направленных на розыск имущества должника /ФИО4./, не совершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров», обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3./ предоставить ответ на заявление взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» от ДД.ММ.ГГГГ о принятых мерах по розыску имущества должника /ФИО4./, предоставить копии всех постановлений и иных документов по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Морозов В.А.

ДЕЛО №2а-п234/2020 г. УИД: 36RS0034-03-2020-000333-48

Строка 3.027