ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
УИД:36RS0034-03-2020-000476-07
Строка 3.027
Р Е Ш Е Н И Е Дело №2а-п328/2020
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Подгоренский 13 ноября 2020 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составепредседательствующего судьи Ендовицкой А.В, при секретаре Клипиной Е.Ю., с участием административного ответчика-судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/(она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области и представитель по доверенности административного ответчика Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, выразившееся в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя/ФИО3/ направить в адрес общества копию постановления об окончании указанного исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, а в случае невозможности направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязании УФССП России по Воронежской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 28.09.2015 года №455,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, выразившееся в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ направить в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязании УФССП России по Воронежской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 28.09.2015 года №455, указав в обоснование заявленных требований следующее. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с АО «ОТП Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67123 рубля 16 копеек, в том числе: основной долг – 44445 рублей 43 копейки, проценты за пользование кредитом – 22285 рублей 73 копейки, комиссии и штрафы – 392 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1107 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 68230 рублей 16 копеек в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца не поступали, что явилось основанием для обращения с вышеуказанным административным исковым заявлением в суд. Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, выразившееся в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ направить в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязать УФССП России по Воронежской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 28.09.2015 года №455.
Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» по доверенности ФИО2 обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования в полном объеме (л.д. 12).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области, она же представитель по доверенности административного ответчика Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, административное исковое заявление не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление (л.д. 22-24) и суду пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с АО «ОТП Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67123 рубля 16 копеек, в том числе: основной долг – 44445 рублей 43 копейки, проценты за пользование кредитом – 22285 рублей 73 копейки, комиссии и штрафы – 392 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1107 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 68230 рублей 16 копеек в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлена сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший документ. С целью исполнения требований, указанных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы. Согласно поступившим ответам из регистрирующих органов было установлено, что у должника /ФИО4./ отсутствует имущество, на которое в соответствии с законом возможно обратить взыскание. Также судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по месту регистрации должника /ФИО4./ и установлено отсутствие имущества, на которое в соответствии с законом возможно обращение взыскания, из имущества имеются только вещи домашней обстановки и обихода. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю. Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вместе с подлинником исполнительного документа – судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля», указанный в заявлении: <адрес>, что подтверждается реестром почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ, заверенного печатью ПАО Почта России. Просит суд в удовлетворении административного искового заявления ООО « Агентство Финансового Контроля» отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо /ФИО4./ надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, дело в его отсутствие рассмотреть не просил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица /ФИО4./ (л.д. 19).
Суд, выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ (она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области и представитель по доверенности административного ответчика Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области), исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Согласно п. 2.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом ФССП России от 28.09.2015 года №455, руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, в производстве которого находились данные материалы исполнительных производств; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с АО «ОТП Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67123 рубля 16 копеек, в том числе: основной долг – 44445 рублей 43 копейки, проценты за пользование кредитом – 22285 рублей 73 копейки, комиссии и штрафы – 392 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1107 рублей (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 на основании судебного приказа по делу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 68230 рублей 16 копеек в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» (л.д. 25).В рамках вышеуказанного исполнительного производства с целью исполнения требований, указанных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области были направлены запросы в регистрирующие органы, банковские организации в отношении должника /ФИО4./ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника /ФИО4./ из Российсокй Федерации в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 32). Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вместе с подлинником исполнительного документа – судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были направлены в адрес взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля», указанный в заявлении: <адрес>, что подтверждается реестром почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ, заверенного печатью ПАО Почта России (л.д. 34).
Доказательств утраты судебным приставом-исполнителем оригинала исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области, материалы дела не содержат.
Таким образом, доводы административного истца о не соблюдении судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит необоснованными, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 177, 227 КАС РФ, суд,
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, выразившееся в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя /ФИО3/ направить в адрес общества копию постановления об окончании указанного исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, а в случае невозможности направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязании УФССП России по Воронежской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 28.09.2015 года №455, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Ендовицкая А.В.
УИД:36RS0034-03-2020-000476-07
Строка 3.027
Р Е Ш Е Н И Е Дело №2а-п328/2020
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Подгоренский 13 ноября 2020 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составепредседательствующего судьи Ендовицкой А.В, при секретаре Клипиной Е.Ю., с участием административного ответчика-судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/(она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области и представитель по доверенности административного ответчика Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, выразившееся в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя/ФИО3/ направить в адрес общества копию постановления об окончании указанного исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, а в случае невозможности направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязании УФССП России по Воронежской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 28.09.2015 года №455,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, выразившееся в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ направить в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязании УФССП России по Воронежской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 28.09.2015 года №455, указав в обоснование заявленных требований следующее. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с АО «ОТП Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67123 рубля 16 копеек, в том числе: основной долг – 44445 рублей 43 копейки, проценты за пользование кредитом – 22285 рублей 73 копейки, комиссии и штрафы – 392 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1107 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 68230 рублей 16 копеек в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца не поступали, что явилось основанием для обращения с вышеуказанным административным исковым заявлением в суд. Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, выразившееся в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ направить в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязать УФССП России по Воронежской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 28.09.2015 года №455.
Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» по доверенности ФИО2 обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования в полном объеме (л.д. 12).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области, она же представитель по доверенности административного ответчика Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, административное исковое заявление не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление (л.д. 22-24) и суду пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с АО «ОТП Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67123 рубля 16 копеек, в том числе: основной долг – 44445 рублей 43 копейки, проценты за пользование кредитом – 22285 рублей 73 копейки, комиссии и штрафы – 392 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1107 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 68230 рублей 16 копеек в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлена сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший документ. С целью исполнения требований, указанных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы. Согласно поступившим ответам из регистрирующих органов было установлено, что у должника /ФИО4./ отсутствует имущество, на которое в соответствии с законом возможно обратить взыскание. Также судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по месту регистрации должника /ФИО4./ и установлено отсутствие имущества, на которое в соответствии с законом возможно обращение взыскания, из имущества имеются только вещи домашней обстановки и обихода. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю. Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вместе с подлинником исполнительного документа – судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля», указанный в заявлении: <адрес>, что подтверждается реестром почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ, заверенного печатью ПАО Почта России. Просит суд в удовлетворении административного искового заявления ООО « Агентство Финансового Контроля» отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо /ФИО4./ надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, дело в его отсутствие рассмотреть не просил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица /ФИО4./ (л.д. 19).
Суд, выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ (она же представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Воронежской области и представитель по доверенности административного ответчика Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области), исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Согласно п. 2.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом ФССП России от 28.09.2015 года №455, руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, в производстве которого находились данные материалы исполнительных производств; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с АО «ОТП Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67123 рубля 16 копеек, в том числе: основной долг – 44445 рублей 43 копейки, проценты за пользование кредитом – 22285 рублей 73 копейки, комиссии и штрафы – 392 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1107 рублей (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 на основании судебного приказа по делу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 68230 рублей 16 копеек в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» (л.д. 25).В рамках вышеуказанного исполнительного производства с целью исполнения требований, указанных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области были направлены запросы в регистрирующие органы, банковские организации в отношении должника /ФИО4./ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника /ФИО4./ из Российсокй Федерации в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 32). Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вместе с подлинником исполнительного документа – судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были направлены в адрес взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля», указанный в заявлении: <адрес>, что подтверждается реестром почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ, заверенного печатью ПАО Почта России (л.д. 34).
Доказательств утраты судебным приставом-исполнителем оригинала исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области, материалы дела не содержат.
Таким образом, доводы административного истца о не соблюдении судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО4./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит необоснованными, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 177, 227 КАС РФ, суд,
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО3/, выразившееся в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя /ФИО3/ направить в адрес общества копию постановления об окончании указанного исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, а в случае невозможности направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязании УФССП России по Воронежской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 28.09.2015 года №455, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Ендовицкая А.В.
1версия для печатиДело № 2а-п-328/2020 ~ М-п318/2020 (Решение)