ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-В-227/19 от 05.11.2019 Павловского районного суда (Воронежская область)

КОПИЯ

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Верхний Мамон 05 ноября 2019 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Анпилогова С.В.

при секретаре Жиляковой О.М.

с участием административных ответчиков: судебного пристава-исполнителя Верхнемамонского РОСП ФИО1

УФССП России по Воронежской области в лице представителя ФИО8

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу - исполнителю Верхнемамонского РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось с административным иском к Управлению ФССП по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю ФИО1, просило признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Верхнемамонского РОСП ФИО1; обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе либо предоставить документы об окончании исполнительного производства и направить в адрес административного истца.

В обоснование административного иска САО «ВСК» указано, что административный истец является стороной исполнительного производства № от 09.01.2019 года. На настоящее время требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены, сведениями о действиях судебного пристава-исполнителя взыскатель не располагает, что нарушает права и законные интересы САО «ВСК».

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель УФССП России по Воронежской области ФИО8 в судебном заседании административный иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, пояснила, что 09.01.2019 года на исполнение в Верхнемамонский РОСП поступил судебный приказ от 04.05.2018 года о взыскании с ФИО4 в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 27 661,09 рублей, того же числа было возбуждено исполнительное производство -ИП. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества, на которое можно обратить взыскание. Согласно полученным сведениям за должником объекты недвижимости не значатся, должник индивидуальным предпринимателем не является, за ним значатся счета, открытые в банковских организациях, на которых отсутствуют денежные средства, в собственности автомототранспорта нет. 25.04.2019 года в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 06.05.2019 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по месту регистрации должника с целью проверки ее имущественного положения, проверить которое не представилось возможным ввиду отсутствия должника.

06.08.2019 года на депозитный счет РОСП поступили денежные средства в размере 1900 рублей, которые перечислены на счет взыскателя.

27.09.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в филиале МСК (Диджитал) ПАО Банк «ФК Открытие» на сумму 19995 рублей 73 коп. 01.11.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста со счета и списании денежных средств, которые после поступления на депозитный счет РОСП будут перечислены взыскателю, исполнительное производство будет окончено фактическим исполнением.

Судебный пристав-исполнитель Верхнемамонского РОСП ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что со стороны судебного пристава-исполнителя приняты все возможные меры для исполнения решения суда.

Должник ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГПК РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Положениями указанной статьи предусмотрен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень не является исчерпывающим.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений ст. ст. 218, 226 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем Верхнемамонского РОСП УФССП России по Воронежской области 09.01.2019 года возбуждено исполнительное производство -ИП о взыскании с ФИО4 в пользу САО «ВСК» 27661 рублей 09 коп.

29.01.2019 года направлены запросы в банки о наличии у должника лицевых, расчетных, ссудных, депозитных счетов, счетов ДЕПО и металлических счетов и о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.

Того же числа направлены запросы в ФНС России, Пенсионный фонд России, ГИБДД о предоставлении сведений об ИНН, юридическом и фактическом адресах организаций, информации о ККМ зарегистрированных за должником, СНИЛС, наличии автомототранспортных средств должника.

Согласно полученным сведениям за должником объекты недвижимости не значатся, должник индивидуальным предпринимателем не является, за ним значатся счета, открытые в банковских организациях, на которых отсутствуют денежные средства, в собственности автомототранспорта нет.

25.04.2019 года в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 06.05.2019 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

06.05.2019 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в управление ЗАГС Воронежской области о наличии информации о смерти должника, регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей, компании сотовой связи об абонентских номерах должника, суммах платежей за оказанные услуги, банковские организации о наличии счетов должника.

16-17 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банковские организации о наличии у должника лицевых, расчетных, ссудных, депозитных счетов, счетов ДЕПО и металлических счетов и о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.

Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 06.08.2019 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете должника в филиале МСК (Диджитал) ПАО Банк «ФК Открытие».

Согласно уведомления об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя от 08.08.2019 года поступившего от филиала Московский № 2 ПАО Банк «ФК Открытие» взыскание произведено частично по причине недостатка денежных средств на счете.

Актами совершения исполнительных действий от 24.05.2019 года, от 07.08.2019 года, от 02.10.2019 года судебного пристава-исполнителя Верхнемамонского РОСП установлено, что в момент совершения исполнительных действий по адресу должника ФИО4 последняя по месту регистрации отсутствовала, со слов соседей предположительно проживает в Тверской области.

27.09.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

01.11.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста со счета и списании денежных средств со счета должника в филиале МСК (Диджитал) ПАО Банк «ФК Открытие».

Оценивая совершенные судебным приставом-исполнителем указанные выше исполнительные действия и предпринятые меры принудительного исполнения в рамках указанного выше исполнительного производства при исполнении требований исполнительного документа в пользу административного истца, их частоту, объем, виды, последовательность, достаточность и др. применительно ко времени, прошедшему со дня возбуждения исполнительного производства, а также установленному законом сроку исполнения требований исполнительного документа, целям и задачам исполнительного производства о взыскании задолженности, суд находит, что административным ответчиком представлены убедительные доказательства об отсутствии незаконного бездействия при исполнении требований исполнительного документа в пользу САО «ВСК», цели исполнительного производства фактически достигнуты.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Страховому акционерному обществу «ВСК» к судебному приставу - исполнителю Верхнемамонского РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Анпилогов С.В.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись Анпилогов С.В.