Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2К-76/2022 по иску заместителя прокурора Пестравского района Самарской области в интересах недееспособного ФИО1 к государственному бюджетному учреждению Самарской области «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства об опеке и попечительстве,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Пестравского района Самарской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах недееспособного ФИО1 к государственному бюджетному учреждению Самарской области «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» (далее – ГБУ СО «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)», Высокинский пансионат, ГБУ, учреждение) об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства об опеке и попечительстве по тем основаниям, что в марте 2021 г. в учреждении прокуратурой Пестравского района проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, об опеке и попечительстве, в ходе которой выявлены нарушения, а именно установлено, что недееспособный ФИО1, опекуном которого является учреждение, имеет в собственности квартиру по <адрес>, обязанность по внесению плату за которое, а также коммунальные услуги по теплоснабжению, по содержанию и текущему ремонту общего имущества опекуном не вносятся; текущий ремонт в жилом помещении не проводился. Просит суд обязать государственное бюджетное учреждение Самарской области «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» выполнить ремонт квартиры, расположенной по <адрес> за счет имеющихся средств подопечного – недееспособного ФИО1, путем замены 4 окон, приведения системы отопления и электроснабжения в состояние, отвечающее требованиям безопасности и обеспечивающих сохранность имущества опекаемого.

В судебном заседании пом.прокурора Пестравского района Демин И.В. требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика – ГБУ СО «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» ФИО3 исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования заместителя прокурора Пестравского района Самарской области обоснованы и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 32 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, устанавливается опека. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Опека устанавливается для защиты прав и интересов недееспособных граждан (пункт 1 статьи 31 ГК РФ).

В силу п. 4 ст. 35 ГК РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

В силу пункта 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" (пункт 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Статьей 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрена возможность передачи опекуну и попечителю имущества подопечных, а также обязанность опекуна и попечителя заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. При этом исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного (пункт 5).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

С учетом положений ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не проживание ответчика в принадлежащем им жилом помещении не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно материалам дела, ФИО1 является <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, в ГБУ «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический пансионат)», которое, в силу закона, является опекуном ФИО1

Согласно выписки из ЕГРН, в собственности ФИО1 имеется жилое помещение – квартира, площадью 29,90 кв.м. по <адрес>.

Согласно акту плановой проверки использования и сохранности жилого помещения, собственником которого является недееспособное лицо, проведенной отделом опеки и попечительства Ленинского и Самарского районов Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара от 27.10.2020 г., проведена, в присутствии соседа из № указанного дома ФИО2, проверка жилого помещения по <адрес>. Проверкой установлено, что в указанном жилом помещении предусмотрены централизованные системы холодного водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоотведения, которые на момент проверки отключены (сантехника отсутствует), в связи с чем проверить исправность работы указанных систем и приборов не представилось возможным. В некоторых окнах отсутствуют внутренние рамы, стекла, в одном оконном проеме натянута полиэтиленовая пленка; потолки и стены потрескавшиеся, штукатурка разрушена, имеются следы протечек. Мебель, бытовая техника, санитарно-техническое оборудование отсутствует. Необходим комплексный ремонт помещений, имеются задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, санитарное состояние жилого помещения ненадлежащее.

Согласно материалам дела, в марте 2021 г. в ГБУ «Высокинский пансионат для инвалидов» прокуратурой Пестравского района проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, об опеке и попечительстве.

В ходе выявлены вышеуказанные нарушения, в том числе установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение, принадлежащее ФИО1., а также за оказанные коммунальные услуги учреждением не исполняется, текущий ремонт не проводится. Данные обстоятельства явились основанием для внесения прокурором Пестравского района в ГБУ «Высокинский пансионат для инвалидов» соответствующего представления об устранении вышеуказанных нарушений закона в части погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, проведении текущего ремонта спорного жилого помещения, причин и условий, им способствующих, и недопущению из впредь.

Согласно материалам дела, 02.07.2021 г. в прокуратуру Пестравского района от учреждения поступила информация о том, что учреждением приняты меры по погашению задолженности за жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение. Однако учреждением не приняты должные меры к приведению имущества ФИО1 в удовлетворительное состояние, ремонт спорного жилого помещения не произведен. Факт оплаты задолженности по жилищно-коммунальным услугам за спорное жилое помещения подтверждается также представленными копиями платежных поручений об оплате задолженностей.

Как следует из материалов дела жилой дом, в котором расположена спорная квартира, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также непригодным для проживания, - не признавался.

Согласно письму ГБУ «Высокинский пансионат для инвалидов», для принятия учреждением должных мер к приведению имущества ФИО1 в удовлетворительное состояние, необходимо соответствующее решение суда.

При таких обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, учитываая, что на счете ФИО1 имеются достаточные денежные средства для производства ремонта спорного жилого помещения, суд считает необходимым обязать государственное бюджетное учреждение Самарской области «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» выполнить ремонт квартиры, расположенной по <адрес> за счет имеющихся средств подопечного – недееспособного ФИО1, путем замены 4 окон, приведения системы отопления и электроснабжения в состояние, отвечающее требованиям безопасности и обеспечивающих сохранность имущества опекаемого.

Руководствуясь ст.ст.13, 67, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пестравского района Самарской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать государственное бюджетное учреждение Самарской области «Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» выполнить ремонт квартиры, расположенной по <адрес> за счет имеющихся средств подопечного – недееспособного ФИО1, путем замены 4 окон, приведения системы отопления и электроснабжения в состояние, отвечающее требованиям безопасности и обеспечивающих сохранность имущества опекаемого.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, то есть с 25.02.2022 г.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.