Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Силина Р.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия пятого созыва по «Кукковскому» одномандатному избирательному округу № 8 Мазуровского А.А.,

у с т а н о в и л :

Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 02 сентября 2011 года № 2204-IVЗС на 04 декабря 2011 года назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия пятого созыва.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Карелия от 08 сентября 2011 года № 4/15-5 полномочия окружной избирательной комиссии по «Кукковскому» одномандатному избирательному округу № 8 по выборам депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия пятого созыва возложены на Территориальную избирательную комиссию г. Петрозаводска № 2.

Решением Окружной избирательной комиссии по «Кукковскому» одномандатному избирательному округу № 8 от 31 октября 2011 года № Х Силин Р.А., выдвинутый Карельским республиканским отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия по «Кукковскому» избирательному одномандатному округу № 8.

Решением Окружной избирательной комиссии по «Кукковскому» одномандатному избирательному округу № 8 от 28 октября 2011 года № N Мазуровский А.А., выдвинутый Карельским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия», зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия по тому же избирательному округу.

Силин Р.А. обратился в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия Мазуровского А.А., указав, что последний допустил нарушения избирательного законодательства, влекущие отмену регистрации.

Заявление мотивировано тем, что в период избирательной кампании на территории избирательного округа № 8 был распространен агитационный печатный материал буклет «Наша Кукковка», не оплаченный из средств соответствующего избирательного фонда кандидата, не имеющий выходных данных, предусмотренных п.2 ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В данном буклете без согласия авторов использованы изображения архитектурных объектов и товарный знак телеканала «Ника плюс», что является нарушением права интеллектуальной собственности.

В агитационном печатном материале кандидата Мазуровского А.А. в газете «Новости Кукковки» от 21 ноября 2011 года также изображены скульптурная композиция и новое здание на ул. Ровио без согласия правообладателей.

Кроме того, заявитель указал, что стоимость макета и тиража агитационного печатного материала превышает предельно допустимый 5% размер избирательного фонда кандидата Мазуровского А.А., установленного законом, что является основанием для отмены регистрации кандидата на основании подпункта «б» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ.

В судебном заседании заявитель и его представитель уточнили заявленные требования, просили отменить регистрацию кандидата Мазуровского А.А. по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ. Также дополнили, что в печатном агитационном материале газете «Наша Кукковка» от 04 ноября 2011 года также использовано изображение скульптуры «Петух» и товарный знак телеканала «Ника плюс» без согласия правообладателей, что является основанием для отмены регистрации кандидата.

Представитель Окружной избирательной комиссии по «Кукковскому» одномандатному избирательному округу № 8 возражала против заявления и пояснила, что комиссия не усмотрела нарушения избирательного законодательства в действиях кандидата Мазуровского А.А.

Представители заинтересованного лица Мазуровского А.А. заявленные требования не признали, пояснили, что нарушений избирательного законодательства кандидат Мазуровский А.А. не допускал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; предвыборная агитация – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

В соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей.

Судом установлено, что выдвижение кандидата Мазуровского А.А. состоялось 21 октября 2011 года; зарегистрирован кандидатом 28 октября 2011 года.

Из материалов дела следует, что по договору от 30 сентября 2011 года между ООО «Версо» и Мазуровским А.А. был изготовлен буклет «Наша Кукковка» (тираж 10000 экз.), который был оплачен из собственных средств кандидата. Работы по изготовлению буклета выполнены 07 октября 2011 года, о чем свидетельствует акт № ... от 07 октября 2011 года.

В исследованном буклете отражен жизненный путь кандидата Мазуровского А.А. и членов его семьи, направления деятельности телекомпании «Ника», которой руководит Мазуровский А.А., сведения о проделанной Мазуровским А.А. работе в качества депутата Законодательного Собрания Республики Карелия, сведения о деятельности общественной организации «Центр социальной помощи имени А. Мазуровского», о благотворительной деятельности, осуществляемой Мазуровским А.А., что не является профессиональной деятельностью кандидата. В буклете содержатся также высказывания самого кандидата и высказывания известных людей Республики Карелия, характеризующих Мазуровского А.А. исключительно с положительной стороны, как человека достойного власти. Имеющиеся в буклете статьи направлены на создание положительного отношения избирателей к Мазуровскому А.А.

Анализируя содержание названного буклета в целом и вышеуказанные нормы Федерального закона № 67-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что данная брошюра является агитационным материалом.

В обоснование позиции заявителя о том, что данный агитационный материал был распространен Мазуровским А.А. после выдвижения его кандидатом на территории избирательного округа № 8, были допрошены свидетели Н.,Ч., К.

Показаниями данных свидетелей подтверждается факт распространения указанного агитационного материала на территории избирательного округа № 8 в период после регистрации кандидата Мазуровского А.А.

Так, свидетель Н. пояснил суду, что буклет «Наша Кукковка» распространялся по квартирам после 07 ноября текущего года; свидетель Ч. также показала, что буклет принесли в квартиру 11 ноября текущего года.

Свидетель К. показал, что в период с 17-21 ноября 2011 года его пригласили в кабинет директора Петрозаводского дома-интерната для ветеранов, где находилась девушка, представившаяся помощником Мазуровского А.А, она рассказала, что из себя представляет кандидат в депутаты Законодательного Собрания РК Мазуровский А.А., и оставила буклеты «Наша Кукковка».

Показания указанных свидетелей не имеют противоречий, оснований не доверять им у суда не имеется.

Показания же свидетеля КС., допрошенной по ходатайству представителей заинтересованного лица Мазуровского А.А., не опровергают доводов заявителя о распространении буклетов в агитационный период.

Ссылки представителей заинтересованного лица Мазуровского А.А. на то, что буклет был изготовлен и распространялся в целях проведения анкетирования населения (по договору на оказание услуг по проведению маркетинговых исследований от 26 сентября 2010 года), не свидетельствуют о том, что данный буклет не является агитационным материалом и не распространялся на территории избирательного участка в агитационный период. При этом суд учитывает то обстоятельство, что распространение данного буклета осуществлялось только в районе Кукковка, большая часть которого относится к окружному избирательному округу, по которому баллотируется кандидат Мазуровский А.А., в то время как потребителями услуг телекомпании «Ника» являются жители и иных районов г.Петрозаводска.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 этого же закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным, за исключением случаев, предусмотренных законом (абзац третий части 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть четвертая).

Статья 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение произведения архитектуры, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях.

Судом установлено, что на территории одномандатного избирательного округа № 8 распространялся агитационный печатный материал: газета «Новости Кукковки» от 21 ноября 2011 года тиражом 6000 экземпляров и газета «Наша Кукковка» от 4 ноября 2011 года тиражом 12000 экземпляров по заказу кандидата Мазуровского А.А. и оплаченный за счет средств специального избирательного фонда кандидата. Данные агитационные материалы были представлены в избирательную комиссию.

На лицевых страницах названных газет и странице 2 газеты «Новости Кукковки» от 21 ноября 2011 года, а также на обложке вышеуказанного буклета «Наша Кукковка» использовано изображение скульптуры «Петух» автора архитектора Вальтера Сойни. В данном случае указанное произведение архитектуры находится в месте, открытом для свободного посещения.

Анализ указанного агитационного материала с фотографиями скульптуры указывает на то, что эти изображения на обложке буклета «Наша Кукковка» и лицевых страницах газет является основным объектом этого воспроизведения. На обложке буклета данная скульптура находится в центре на переднем плане, данная фотография содержит явно выраженное воспроизведение указанного объекта архитектуры; скульптура петуха в левой части лицевых страниц газет изображена как символ района Кукковка.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что данные агитационные материалы, содержащие изображения произведения архитектуры, использовались в агитационной деятельности кандидата без получения согласия автора на его использование.

Доказательств письменного согласия автора на использование произведения суду не представлено.

Представленный в суд документ (письмо автора скульптуры с приложенной копией паспорта гражданина Финляндии) не может быть признан письменным доказательством, поскольку не соответствует требованиям части 4 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса РФ (не содержит нотариально удостоверенного перевода и не легализован).

Не свидетельствует о наличии согласия автора на использование произведения и исследованная в судебном заседании видеозапись, поскольку доказательств идентификации гражданина на видеозаписи с автором скульптуры не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кандидатом Мазуровским А.А. нарушены требования законодательства об интеллектуальной собственности, что является основанием для отмены регистрации кандидата.

Другие доводы заявителя о незаконном использовании скульптуры «Петух» и изображения нового здания на ул. Ровио района Кукковка на 2 странице газеты «Новости Кукковки» не свидетельствуют о нарушении прав интеллектуальной собственности, так как не являются основным объектом воспроизведения.

Также не является нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности и использование в буклете «Наша Кукковка» фотографии с изображением часовни святых апостолов Петра и Павла, находящейся при въезде в микрорайон Кукковка (страница 1), так как сведений, кто в настоящее время обладает авторским правом на данный памятник, не представлено.

Петрозаводская и Карельская Епархия, письмо которой представлено заявителем, является только собственником данного здания.

Как видно из представленных документов, архитектором данной часовни являлся архитектор КН., который умер в 1998 году. Доказательств того, что авторское право на часовню перешло к его вдове П., и она в настоящее время является правообладателем, не имеется.

Представленное заявителем письмо П. о том, что после смерти мужа она является законным наследником его имущества, таким доказательством не является.

Также не может являться нарушением прав интеллектуальной собственности и использование кандидатом Мазуровским А.А. в буклете «Наша Кукковка» (страница 4) фотографии с изображением Троицкого Храма в с. Кончезеро, поскольку сведений, кто являлся автором этого здания, не представлено.

Указывая на нарушение Мазуровским А.А. законодательства об интеллектуальной собственности, заявитель также сослался на незаконное использование в агитационном материале в буклете «Наша Кукковка» (страница 3) и в газете «Наша Кукковка» от 04 ноября 2011 года (2 страница) товарного знака телекомпании «Ника», руководителем которой является Мазуровский А.А.

Использование Мазуровским А.А. логотипа телекомпании «Ника» не является нарушением законодательства об интеллектуальной собственности, поскольку использование товарного знака в агитационной печатной продукции невозможно, так как данный знак является обозначением и средством индивидуализации исключительно товаров или услуг (статья 1477 Гражданского кодекса РФ). Предвыборная продукция распространяется в целях предвыборной агитации бесплатно, не содержит цели извлечения прибыли от реализации продукции.

В качестве оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты Мазуровского А.А. заявитель также ссылается на использование кандидатом Мазуровским А.А. в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств более 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда помимо средств собственного избирательного фонда, что согласно пункту 7 ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены судом регистрации кандидата.

В соответствии с частью 3 статьи 56 Закона Республики Карелия «О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия» от26 июня 2003 года № 681-ЗРК предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет 1 миллион 500 тысяч рублей.

Таким образом, 5 процентов предельного размера расходования избирательного фонда составляет 75000 рублей.

Как следует из материалов дела, стоимость агитационного печатного материала буклета «Наша Кукковка», оплаченного из собственных средств кандидата, составляет ... рублей (договор от 30 сентября 2011 года; счет на оплату от 30 сентября 2011 года), что менее 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

Таким образом, доводы заявителя об использовании кандидатом Мазуровским А.А. на свою избирательную кампанию более 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда помимо средств собственного избирательного фонда не нашли своего подтверждения.

На основании изложенного, учитывая, что Мазуровским А.А. при проведении предвыборной агитации было нарушено законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что в соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ является основанием для отмены регистрации кандидата, суд находит заявление об отмене регистрации подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 259-261 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Силина Р.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия пятого созыва по «Кукковскому» одномандатному избирательному округу № 8 Мазуровского А.А. удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия пятого созыва по «Кукковскому» одномандатному избирательному округу № 8 Мазуровского А.А..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Верховный суд Республики Карелия.

Судья: И.Н. Галашева

Решение не вступило в законную силу 29.11.2011 года.