Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к СНТ "Березка" о признании незаконным общего отчетного собрания членов СНТ, проведенного в форме очно – заочного голосования и его решения, отмене регистрации протокола № 7 от 07.11.2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к СНТ «Березка», в котором просят признать незаконным общего отчетного собрания членов СНТ «Березка» от 07.11.2019г. проведенного в форме очно-заочного голосования, а также его решение протокол № 7 от 07.11.2019г.; отменить регистрацию протокола №7 от о7.11.2019г. общего отчетного собрания членов СНТ «Березка» в ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что не соблюдая действующее законодательство 01 июня 2019г. было созвано общее собрание садоводов СНТ «Березка», которое было признано нелегитимным, так как на нем присутствовало менее 50% членов товарищества, внесенных в реестр. В связи с этим 05.06.2019г. решением правления №32 было решено провести общее отчетное собрание в форме очно-заочного голосования. 05.06.2019г. по 04.11.2019 г. Правление утвердило форму бюллетеня и повестку дня. Считают, что общее отчетное собрание, проведенное в форме очно-заочного голосования было неправомочным, как и его проведение в очно-заочной форме, а также его решение протокол №7 от 07.11.2019 г. недействителен. Изначально порядок проведения 01 июня 2019г. общего отчетного собрания членов СНТ «Березка» был нарушен руководством СНТ. Также умышленно была создана ситуация, при которой общее отчетное собрание членов СНТ «Березка», проведенное 01 июня 2016 г., было признано нелегитимным. 25 мая 2019г. на информационном щите, расположенном на территории правления СНТ «Березка» было вывешено объявление о том, что 01 июня 2019г. состоится общее отчетное собрание членов СНТ «Березка». 01 июня 2019г. те садоводы, которые увидели объявление о собрании стали собираться в правлении СНТ. Председатель ФИО4, не дожидаясь, пока садоводы соберутся, объявил, что собрание не имеет кворума, а следовательно является нелегитимным, после чего сел в машину и уехал, не смотря на то, что садоводы продолжали собираться в правлении. Кроме того, не все садоводы знали о том, что 01 июня 2019г. состоится общее отчетное собрание садоводов, потому как не были извещены надлежащим образом, как этого требует закон. Описанные выше события указывают на факт грубейшего нарушения законодательства и прав граждан руководством СНТ «Березка», что подтверждается отсутствием каких либо документов, подтверждающих факт соблюдения закона при проведении общего отчетного собрания СНТ «Березка» 01 июня 2019г., а именно: В соответствии с ч.17 ст.17 ФЗ-217 Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. Указанные требования законодательства также были нарушены руководством СНТ «Березка». Таким образом, считают, что общее отчетное собрание, проведенное 01 июня 2019г., признанное руководством СНТ «Березка» нелегитимным, по факту было инициировано с грубейшими нарушениями закона. Более того, нет ни одного протокола собрания членов правления, на котором было принято решение о проведении данного собрания 01 июня 2019г. Следовательно, если общее отчетное собрание членов товарищества, проведенное 01 июня 2019г., было по факту незаконным, то проведение собрания и принятия решения в форме очно-заочного голосования также является незаконным. После того, как 01 июня 2019г. не состоялось общее отчетное собрание СНТ «Березка», ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о том, что с нее незаконно берут членские взносы. В обоснование своих доводов ФИО1 указала, что общее отчетное собрание, на котором бы обсуждалась сумма членских взносов за 2019г., не проводилось. 12 февраля 2020 г. состоялось судебное заседание, где представитель СНТ «Березка» предоставил суду протокол №7 от 07 ноября 2019г. о проведении общего отчетного собрания членов СНТ «Березка», проведенного в форме очно-заочного голосования. Таким образом истцы и еще большое количество садоводов узнали только 12 февраля 2020г. о том, что в СНТ «Березка» состоялось общее отчетное собрание, которое было проведено в форме очно-заочного голосования. Считают, что общее отчетное собрание СНТ «Березка», проведенное в форме очно-заочного голосования, как и его решение протокол №7 от 07 ноября 2019г., являются незаконными. В протоколе № 7 от 07.11.2019г. указаны неверные сведения. В протоколе №7 от 07.11.2019г. указано, что садоводы, присутствовавшие на собрании 01 июня 2019г., приняли участие в голосовании по вопросам, указанным в повестке собрания, что не является действительностью. Кроме того в протоколе указано, что 75 человек, присутствовавших на собрании 01 июня 2019г., приняли участие в голосовании по бюллетеням, а остальные 31 человек проголосовали сразу на собрании против повестки дня. Большая часть членов общества СНТ «Березка» были умышленно лишены возможности принять участие в голосовании по вопросам принятия сметы и утверждения финансово-экономического голосования за 2019г. Согласно протоколу №7 от 07.11.2019г. следует, что в общем отчетном собрании СНТ «Березка» приняли участие 437 человек, из них: 31 проголосовали против повестки дня на собрании 01.06.2019г; 406 голосовали по бюллетеням, 37 человек бюллетени не вернули. Голосование по бюллетеням проводилось в период с 05.06.2019г. по 04.11.2019г., т.е. в период 5-ти месяцев. За пять месяцев было роздано 406 бюллетеней, 37 из которых не вернули. Считают, что общее отчетное собрание членов СНТ «Березка» от 07.11.2019г., проведенное в форме очно-заочного голосования, а также решение собрания протокол №7 от 07.11.2019г., должны быть признаны незаконными. Кроме того, регистрация протокола №7 от 07.11.2019г. в ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда должна быть отменена.

Истцы ФИО2, ФИО1, а также их представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд удовлетворить.

Представители ответчика СНТ «Березка» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 52 ГК РФ определено, что юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

При разрешении спора судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» является основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом.

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п. п. 1, 3 и 4 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы ФИО1, ФИО2 являются членами СНТ «Березка».

07 ноября 2019 года состоялось общее отчетное собрание СНТ «Березка», оформленное протоколом №7 в форме очно – заочного голосования.

Согласно протоколу общего отчетного собрания от 07 ноября 2019 года избран председатель этого голосования ФИО5, секретарь Оркина О.А.; утверждена смета прихода и расхода денежных средств на 2019 год. Членский взнос 7 000 рублей; утверждено финансово – экономическое обоснование суммы членских взносов на 2019 год; утвержден новый Устав СНТ «Березка»; приняты в члены СНТ «Березка» (списком).

Протокол подписан председателем собрания и секретарем собрания.

Из протокола также следует, что общее количество членов СНТ «Березка» на день голосования составляло 706 человек; по реестру собственников – 660 человек; зарегистрированы на собрании 01.06.2019 г - 126 человек, в том числе не присутствовало, но зарегистрированы – 5 человек.

В связи с тем, что на рассмотрении стоял вопрос о нелегитимном собрании об избрании председательствующего на общем собрании и секретаря, 05.06.2019 г. Решением правления № 32 было принято решение провести общее отчетное собрание в форме очно – заочного голосования с 05.06.2019 г. по 04.11.2019 г., дабы охватить максимальное количество членов товарищества, принявших участие в голосовании, где была утверждена форма бюллетеня и повестка дня, необходимая для жизнедеятельности товарищества.

Истцы выражают несогласие с данным решением собрания от 07 ноября 2019 года оформленное протоколом №7, просят признать его незаконным по основаниям, указанным в иске.

Согласно ч. 19 ст. 17 Закона о ведении садоводства, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ч. 25 ст. 17 Закона о ведении садоводства, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Согласно абз. 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о ведении садоводства член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как следует из искового заявления, 01 июня 2019г. было созвано общее собрание членов СНТ «Березка», которое было признано нелегитимным, так как на нем присутствовало менее 50% членов товарищества, внесенных в реестр.

В связи с этим 05.06.2019г. решением правления №32 было принято решение провести общее отчетное собрание в форме очно-заочного голосования с 05.06.2019г. по 04.11.2019 г. Правление утвердило форму бюллетеня и повестку дня.

Так, в соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества должно быть не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 указанного Закона, сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно ч. 15 ст. 17 данного Закона, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

25 мая 2019г. на информационном щите, расположенном на территории правления СНТ «Березка» было вывешено объявление о том, что 01 июня 2019г. состоится общее отчетное собрание членов СНТ «Березка», что свидетельствует о нарушении предусмотренного законом двух недельного срока.

Данное обстоятельство указывает на факт грубейшего нарушения законодательства и прав граждан руководством СНТ «Березка», что подтверждается отсутствием каких-либо документов, подтверждающих факт соблюдения закона при проведении общего отчетного собрания СНТ «Березка» 01 июня 2019г.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что установленное нарушение является существенным и повлекло нарушение прав собственников, земельных участков, которые являются плательщиками членских взносов.

В соответствии с ч.17 ст.17 ФЗ-217 Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Исходя из вышеизложенного следует, что общее отчетное собрание, проведенное 01 июня 2019г., признанное руководством СНТ «Березка» нелегитимным, по факту было инициировано с грубейшими нарушениями закона. Более того, нет ни одного протокола собрания членов правления, на котором было принято решение о проведении данного собрания 01 июня 2019г..

Доказательств обратного стороной ответчика представлено не было.

Как следует из указанного выше Протокола общего собрания от 07.11.2019 г. общее количество членов СНТ «Березка» на день голосования составляло 706 человек; по реестру собственников – 660 человек; на собрании 01.06.2019 г. присутствовало 126 членов СНТ, в том числе не присутствовало, но зарегистрированы – 5 человек.

Кроме того в протоколе указано, что 75 человек присутствовавших на собрании 01 июня 2019 г. приняли участие в голосовании по бюллетеням, а остальные 31 человек проголосовали сразу на собрании против повестки дня.

Согласно протоколу №7 от 07.11.2019г. следует, что в общем отчетном собрании СНТ «Березка» приняли участие 437 человек, из них:

-31 проголосовали против повестки дня на собрании 01.06.2019г;

- 406 голосовали по бюллетеням, 37 человек бюллетени не вернули.

Голосование по бюллетеням проводилось в период с 05.06.2019г. по 04.11.2019г. т.е. в период 5-ти месяцев, дабы охватить максимальное количество членов товарищества принявших участие в голосовании. За пять месяцев было роздано 406 бюллетеней, 37 из которых не вернули.

При этом, каких - либо доказательств того, что они в предусмотренном Уставом порядке наделены правом голоса и участия в общем собрании СНТ «Березка» от остальных членов СНТ суду представлено не было.

Кроме того, в судебное заседание представителем ответчика не представлены доказательства направления уведомлений членам СНТ о проведении общего собрания в форме очно – заочного голосования всем членам СНТ.

Проверяя доводы истцов о том, что общее отчетное собрание членов СНТ «Березка» от 07.11.2019г., проведенное в форме очно-заочного голосования, а также решение собрания протокол №7 от 07.11.2019г., должны быть признаны незаконными, суд приходит к выводу о наличии нарушения истцов и оснований для признания общего отчетного собрания СНТ «Березка», оформленного протоколом №7 в форме очно – заочного голосования незаконным.

Согласно положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Обязанность доказывания правомочности общего собрания членов СНТ лежит на ответчике (инициаторе собрания).

Оригиналы бюллетеней, протокола собрания суду представлены не были, в связи с чем, результаты голосования по вопросам повестки дня ничем не подтверждены, поэтому не могут являться доказательством необходимого для принятия решений кворума.

Суд, оценивая все доказательства в их совокупности приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2, ФИО1 к СНТ "Березка" о признании незаконным общего отчетного собрания членов СНТ, проведенного в форме очно – заочного голосования и его решения, отмене регистрации протокола № 7 от 07.11.2019 г. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование об отмене регистрации протокола № 7 от 07.11.2019 г. общего отчетного собрания членов СНТ «Березка» в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, в данном случае не подлежат удовлетворению, так как указанные требования, суд считает истцами выбран неверный способ защиты, поскольку согласно ч. 2 ст. 181.3 ГК РФ если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

Таким образом, в данном случае на основании вступившего в законную силу решения суда сведения о признании решения собрания недействительным вносятся в реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2, ФИО1 к СНТ "Березка" о признании незаконным общего отчетного собрания членов СНТ, проведенного в форме очно – заочного голосования и его решения, отмене регистрации протокола № 7 от 07.11.2019 г., - удовлетворить частично.

Признать незаконным общее отчетное собрание членов СНТ «Березка» от 07.11.2019 года, проведенного в форме очно – заочного голосования, а также его решения, протокола № 7 от 07.11.2019 года.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2, ФИО1 к СНТ "Березка" об отмене регистрации протокола № 7 от 07.11.2019 г. общего отчетного собрания членов СНТ «Березка» в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья О.В. Матюхина

Мотивированный текст решения суда был изготовлен 07 июля 2020 года.

Судья О.В. Матюхина