Дело № 2а- 1173/2022
УИД № 34RS0027-01-2022-001243-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» августа 2022 года город Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,
при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Михайловскому РО УФССП по Волгоградской области, судебному приставу – исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2, УФССП России по Волгоградской области об обязании судебного пристава – исполнителя совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с требованиями к Михайловскому РО УФССП по Волгоградской области, судебному приставу – исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2, УФССП России по Волгоградской области об обязании судебного пристава – исполнителя совершить определенные действия, обосновав свои требования тем, что Дата на портале «Госуслуги» ему было направлено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 10252,80 рублей по исполнительному производству Номер-ИП от Дата. Данные оповещения были направлены судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 Постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал. Помимо этого, Постановлением Правительства № 497 от 28.03.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве срок с Дата по Дата, действие которого распространяется на граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Просит суд: обязать судебного пристава – исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2 устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов: восстановить сроки для добровольного погашения задолженности с определением новой даты и отменой исполнительного сбора в рамках исполнительного производства Номер-ИП от Дата; обязать приостановить действия пристава по исполнительному производству Номер-ИП от Дата согласно датам Постановления Правительства № 497 от 28.03.2022, обязать судебного пристава – исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2 снять арест с его счетов и возвратом списанных средств на его имя, обязать судебного пристава – исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области снять арест на регистрационные действия его транспортного средства.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области - ведущий судебный пристав-исполнитель Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО3, действующая на основании доверенности от Дата, в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что судебным приставом исполнителем направлено постановление о возбуждении исполнительного производства заказной почтовой корреспонденцией в адрес должника и установлен срок добровольного исполнения требований, данное постановление получено 08.07.2022г. Задолженность по исполнительному документу по настоящее время не погашена. Постановление о взыскании исполнительского сбора отменено Дата и копия постановления об отмене исполнительского сбора направлена ФИО1 в личный кабинет ЕПГУ и прочитано получателем Дата. Задолженность в срок для добровольного погашения требования и задолженность составляет 348 676 рублей 68 копеек. Согласно ответам, полученным от МВД России ответам за должником зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем судебным приставом исполнителем в рамках данных исполнительных производств вынесен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Постановление о запрете на регистрационные действия выносится в рамках обеспечения исполнения решения суда. По доводу заявителя о приостановлении исполнительного производства Номер-ИП от Дата на основании постановления правительства № 497 от 28.03.2022 г. считает необоснованным по тем основания, что данным постановлением введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Просит в иске административному истцу отказать.
Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель административного ответчика Михайловского РО УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель заинтересованного лица МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Часть 2 этой же статьи предусматривает, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Такое постановление судебного пристава-исполнителя, как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, является, по сути, актом о применении меры взыскания штрафного характера, налагаемой в порядке осуществления административно-юрисдикционных полномочий (постановление от 30.07.2001 № 13-П).
Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вступившим в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» был дополнен статьей 9.1, согласно которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации; в акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория (абзацы 1 и 2 пункта 1).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (в редакции, действующей с 13.07.2022) на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (п.1).
Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников:
а) являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления;
б) включенных по мотивированному предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующее лицо, или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано или на территории которого осуществляет деятельность соответствующее лицо, в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, деятельность которых регулируется Федеральным законом «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» и (или) Федеральным законом «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», а также положениями, предусмотренными Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и (или) Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», касающимися лиц, выполняющих функции иностранных агентов, либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц.
Как следует из материалов дела, Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство Номер-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» о взыскании задолженности в размере 146468,71 рублей.
Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 10 252,80 рублей с ФИО1 в рамках исполнительного производства Номер-ИП.
Дата врио начальника отделения-старшего судебного пристава Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора с ФИО1
Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ФИО1
Дата, Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).
Данные постановление были вынесены в рамках обеспечения исполнения решения суда.
Согласно платежного поручения Номер от Дата ФИО1 произведена оплата задолженности по исполнительному производству Номер-ИП в размере 146211,41 рублей.
Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС должника ФИО1
Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об отмене запрета на совершение действий по регистрации.
Поскольку нарушений прав административного истца в судебном заседании установлено не было, судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства были произведены необходимые меры для исполнения решения суда, соответственно нарушения прав административного истца, как должника, из материалов дела также не усматривается, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Михайловскому РО УФССП по Волгоградской области, судебному приставу – исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2, УФССП России по Волгоградской области об обязании судебного пристава – исполнителя совершить определенные действия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 219 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Михайловскому РО УФССП по Волгоградской области, судебному приставу – исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2, УФССП России по Волгоградской области об обязании судебного пристава – исполнителя совершить определенные действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья: Гудченкова С.Г.
решение в окончательной форме
изготовлено 19 августа 2022 года