Решение № 360032-01-2020-000729-36 от 26.01.2021 Рамонского районного суда (Воронежская область)

УИД № 36RS0032-01-2020-000729-36

Дело № 2-19/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года рп. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Бородкина С.А.,

с участием представителя истца – ТСН «Серебряный бор» ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, их представителя ФИО4,

при секретаре Бенедик И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор» к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности за обслуживание и содержание инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Серебряный бор» обратилось с иском к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности за обслуживание и содержание инфраструктуры, мотивируя тем, что ответчики с 26.10.2011 года являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, с кадастровым №.... Земельный участок находится на обособленной территории в едином ограждении в зоне малоэтажной застройки. На указанной территории имеется инженерная инфраструктура, созданная для обслуживания зоны жилой застройки <.......>: дороги, детская площадка, инженерные коммуникации (скважина, водопровод, электрические сети и уличное освещение), забор вдоль наружных границ коттеджного поселка, ворота (7 шт.), шлагбаум, здание охраны, площадка для сбора мусора и т.д. С августа 2017 года обслуживание и содержание инфраструктуры коттеджного поселка осуществляется ТСН «Серебряный бор», созданное 19.07.2017 года решением общего собрания собственников земельных участков, расположенных в границах указанной зоны жилой застройки. Истец осуществляет содержание и обслуживание скважины, водопровода, уличного освещения, холостого хода трансформатора, осуществляет контрольно-пропускной режим и охрану поселка, содержание и обслуживание дорог, уборку территории, вывоз мусора и иные работы по поддержанию инфраструктуры. Для реализации целей ТСН члены товарищества уплачивают взносы. Собственники земельных участков, не являющиеся членами ТСН, вносят плату за содержание и управление общим имуществом. Порядок начисления и уплаты взносов аналогичен порядку начисления платы за содержание и управление общим имуществом. Решением правления ТСН от 10.08.2017 года были установлены размеры ежемесячного взноса (платы): 500 рублей в отношении земельного участка, собственник которого не приступил к строительству; 2000 рублей в отношении земельного участка, собственник которого приступил к строительству или окончил его. На момент создания ТСН ответчики окончили строительство жилого дома на принадлежащим им земельном участке, в связи с чем ежемесячные взносы начисляются им в размере 2000 рублей. Решением правления ТСН от 03.11.2017 года были установлены размеры взносов в резервные фонды. Для ответчиков были установлены следующие резервные фонды: водопровод – 1000 рублей, трансформатор – 2000 рублей, воздушные линии электропередач – 2250 рублей. Срок уплаты взносов был установлен до 01.12.2017 года. В случае использования средств фонда он подлежит пополнению до суммы неснижаемого остатка. В период с августа 2017 года по 15.05.2020 года правление ТСН трижды принимало решение о пополнении резервного фонда: 03.11.2017 года, 09.09.2018 года и 10.01.2020 года. Для ответчиков установлены взносы для пополнения резервного фонда в размере 900 рублей со сроком оплаты до 01.12.2017 года, 4000 рублей со сроком оплаты до 01.12.2018 года, 1470 рублей со сроком оплаты до 20.01.2020 года. Решением общего собрания от 26.06.2019 года сформированы целевые фонды: видеонаблюдение – 14000 рублей со сроком уплаты до 31.12.2019 года, земли общего пользования – 1400 рублей со сроком уплаты до 01.08.2019 года, башня водонапорная – 5300 рублей со сроком уплаты 01.08.2019 года, водоснабжение – стабилизатор – 750 рублей со сроком уплаты до 01.08.2019 года. Ответчики обязательства по уплате взносов (платы) исполняют ненадлежащим образом. Ответчикам были начислены взносы (плата) на общую сумму 101070 рублей. По состоянию на 31.05.2020 года задолженность ответчиков составляет 85446 рублей. Проценты за пользование чужими средствами на 01.06.2020 года составляют 6965,71 рублей. ТСН «Серебряный бор» просило взыскать с ФИО2 и ФИО3 в равных долях задолженность по обслуживанию и содержанию инфраструктуры <.......> в размере 85446 рублей, образованную по состоянию на 31.05.2020 года, проценты за несвоевременную оплату платежей в размере 6965,71 рублей, рассчитанную по состоянию на 01.06.2020 года, проценты за несвоевременную оплату задолженности в сумме 85446 рублей за период с 01.06.2020 года по день исполнения судебного акта, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2972,35 рубля.

В судебном заседании представитель истца – ТСН «Серебряный бор» ФИО1 требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям. В письменных пояснениях представитель истца указала, что при создании собственниками нескольких расположенных близко земельных участков товарищества собственников недвижимости необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома и (или) земельного участка. Единство территории ул. Серебрянный бор подтверждается смежностью земельных участков, расположенных на улице, а также наличием единого ограждения периметра улицы. В материалы дела представлены доказательства фактического наличия инфраструктуры, которая предназначена исключительно для использования собственниками земельных участков, иного самостоятельного значения эта инфраструктура не имеет и не может использоваться иначе как для хозяйственно-бытового обеспечения собственников земельных участков. Водопроводная сеть создана и действует не только для обеспечения водоснабжением в хозяйственных целях, но и является системой пожаротушения. Наличие пожарных гидрантов обусловлено нахождением ул. Серебряный бор в сосновом лесу, который представляет собой наиболее пожароопасный тип лесов. Представленный в материалы дела комиссионный акт, составленный с участием представителей администрации Горожанского сельского поселения на отключение домовладения ответчиков от водопроводной сети на дату его составления – 15.07.2020 года, то есть после окончания спорного периода. Истец предоставил суду доказательства подключения домовладения ответчиков к трансформатору, принадлежащему ФИО5, наличия в границах ул. Серебряный бор воздушной линии электропередач (от трансформатора до домовладения), отвечающей признакам бесхозяйности и обслуживания воздушной ЛЭП за счет средств ТСН. В материалы дела представлены доказательства совершения истцом действий, направленных на обслуживание дорог, в частности чистка их от снега, выравнивание и подсыпка грунтового покрытия, ямочный ремонт прикрытия из асфальтового среза, окашивание обочин. Для выполнения обязанностей по коммунальному обслуживанию истец привлекает граждан на основании договоров подряда. Единственными лицами, получающими доход в ТСН, являются граждане, осуществляющие функции контроля доступа на территорию (охрана). Истцом организован сбор и утилизация бытового мусора. Квитанция оплаты ответчиком мусора за июль 2020 года является неотносимым доказательством по делу, поскольку услуга начислена за пределами спорного периода. Обязательство ТСН по содержанию инфраструктуры, а собственника земельного участка по оплате стоимости содержания возникает из принципа нахождения такой инфраструктуры на обслуживании ТСН на законном основании и общем пользовании собственниками участков в границах территории, обслуживаемой ТСН. ТОС «Андреевский» не относится к субъектам гражданского права, к которым в соответствии с пунктом 2 статьи 124 ГК РФ применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. Поэтому те ТОС, которые не зарегистрированы в качестве юридического лица, обладают статусом субъекта муниципальных правоотношений, но не обладают статусом субъекта гражданских правоотношений. Следовательно, реализация отдельных полномочий таких органов ТОС, особенно связанных с хозяйственной деятельностью и участием в гражданском обороте, не осуществима. Изложенное указывает на отсутствие возможности ведения ТОС «Андреевский» хозяйственной деятельности. Участие ответчика в деятельности ТОС «Андреевский» с 25.10.2019 года не изменило обязательств истца по обслуживанию инфраструктуры улицы, возникших в августе 2017 года. Обязательства ответчика по внесению платежей, установленных ТСН, также не изменились. Отсутствие у ответчика необходимости использования части инфраструктуры, например детской площадки, водоснабжения в хозяйственно-бытовых нуждах, не может служить основанием для перерасчета размера взноса.

Ответчики ФИО2, ФИО3, их представитель ФИО4 требования иска не признали. В письменных возражениях указали, что ответчики не являются членами ТСН. Между ответчиками и истцом отсутствуют какие-либо договорные отношения. Ответчики не являются собственниками общего имущества и объектов инфраструктуры жителей ул. Серебряный бор, не используют такое имущество, в связи с чем на них не может быть возложено бремя по его содержанию. Согласно договору № 31 от 01.01.2013 года, услуги по управлению и содержанию территории оказывались ранее ООО «Студия коттеджного строительства». Данный договор расторгнут 20.07.2020 года. При этом, согласно соглашению о расторжении договора, ООО «Студия коттеджного строительства» с 30.06.2017 года по 20.07.2020 года не оказывало услуги в связи с самостоятельным осуществлением собственниками участков №... обслуживания территории общего пользования и отсутствием требующих управления и обслуживания объектов социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций общего пользования, не предоставляло коммунальные услуги в связи с обеспечением участков скважинами и отсутствием необходимости в центральном водоснабжении, заключением договоров напрямую с электроснабжающими, газоснабжающими организациями, без участия управляющей и обслуживающей организации. Из имеющихся в деле материалов следует и истцом не оспаривается, что коттеджный поселок «Серебряный бор» является условным названием. Данная совокупность земельных участков и объектов недвижимости не являлась и не является ни самостоятельным населенным пунктом, ни садовым, дачным либо огородническим товариществом, объединенным одной территорией, в действительности имеет место быть часть населенного пункта – <.......>. Доводы истца, что участок расположен на обособленной территории, имеет ограждение, не обоснованы. Объективных данных, подтверждающих данное обстоятельство, документов подтверждающих право собственности ТСН на объект ограждения, не представлено. Кроме того, согласно представленным истцом актам забор был построен задолго до создания ТСН, является самовольной постройкой, расположенной на землях, находящихся в муниципальной собственности, не определяет границы ТСН, так как законом предусмотрены иные критерии границ товарищества. При создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома. Как указано в решениях общих собраний ТСН на момент его создания включало в себя 57 из 109 участков. Таким образом, к ТСН не имели отношение 52 участка. При определении на местности земельных участков, относящихся к ТСН и не входящих в него, граничащих с земельным участком ответчиков, видно, что участок 95 общих границ с участками, входящими в ТСН не имеет (уч. 92, 93, 94, 96, 97, 98 в ТСН не входят). ТСН «Серебряный бор» создано 09.08.2017 года и не имело в собственности какого-либо имущества. В настоящее время ТСН приобрело и зарегистрировало право собственности на два земельных участка. Иное имущество в собственности ТСН «Серебряный бор» отсутствует, в том числе объекты общего пользования и инфраструктуры (скважина, водопровод, электрические сети, забор, ворота, шлагбаумы, здание охраны, площадки для сбора мусора). В общей собственности жителей <.......> также имущество и объекты общего пользования отсутствуют. Объекты общего пользования и инфраструктуры находятся в частной собственности третьих лиц. Документального подтверждения наличия прав ТСН на имущество, плата за обслуживание и содержание которого предъявлена к ответчикам, доказательств заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, не представлено. Не смотря на то, что в силу закона бремя содержания имущества возлагается на собственника, ТСН добровольно возложило на себя данную обязанность, и в дальнейшем, не имея каких-либо договорных отношений, пытается возложить обязанность содержания чужого имущества на ответчиков, без каких-то законных оснований. Согласно акту, составленному с участием представителей администрации Горожанского сельского поселения, установлено, что территория, включающая в себя участки <.......> (не члены ТСН), является обособленным ответвлением <.......>, примыкающим к <.......>. При этом имеется выезд на <.......>, оборудованный воротами с электроприводом, установленным за счет личных средств собственников участков. У каждого собственника имеется пульт, в связи с чем выездом, оборудованным шлагбаумом, воротами, видеонаблюдением, охраной КПП, со стороны <.......>, принадлежащим ТСН, они не пользуются. Собственниками указанных участков на осматриваемой территории установлена собственными силами и за собственные средства система видеонаблюдения с выводом на регистратор на уч. №..., без привлечения ТСН. На участках №... имеется индивидуальные скважины подачи воды, иные системы водоснабжения отключены. Уличное освещение отключено от общего. За счет собственных средств собственников участков установлены светодиодные светильники, освещение и привод ворот подключен к одному прибору учета, не имеющего отношения к ТСН. Оплата электроэнергии осуществляется согласно договору от 01.06.2018 года собственнику трансформатора ФИО5 За счет личных средств на указанной территории произведена укладка дорожного полотна (асфальтирование) от <.......> в направлении №... участка, включая подъездные пути. Собственниками участков своими силами и из личных средств оборудована детская площадка на придомовой территории уч. 95. Газоснабжение участков осуществляется согласно договорам с ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж», электроснабжение осуществляется согласно договорам с ПАО «ТНСэнергоВоронеж». Собственниками земельных участков осуществляется самостоятельно уборка придомовой территории и земельных участков. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом ФИО6 от 11.09.2020 года и соглашением от 03.09.2020 года. Таким образом, доводы истца о наличии обязанности ответчиков вносить плату по обслуживанию и содержанию инфраструктуры <.......>, оплачивать взносы в резервный фонд ТСН «Серебряный бор» и наличии задолженности по данным платежам опровергаются отсутствием в собственности ТСН «Серебряный бор» имущества общего пользования и объектов инфраструктуры, отсутствием общей границы между участком ответчиков и территорией обсуживаемой ТСН. Кроме того, осуществление истцом обслуживания и содержания скважины, водопровода не имеет правового значения в связи с наличием у ответчиков собственной системы водоснабжения (скважины) и не подключением к центральному водоснабжению. Услуги уличного освещения ТСН не оказываются в связи с наличием собственного уличного освещения. Обязанность оплаты холостого хода трансформатора на ответчиков возложена быть не может, поскольку имеется договор электроснабжения с ПАО «ТНСэнергоВоронеж». Осуществление ТСН контрольно-пропускного режима является надуманной услугой, поскольку <.......> является частью населенного пункта. Запретить проход по данной улице невозможно. Охрана поселка также является ненужной услугой, так как поселка не существует, есть <.......>. Дежурство несет 1 человек на въезде со шлагбаумом, следить за порядком на территории он не может в силу необходимости нахождения на месте, при этом за порядком в своей части улицы ответчики следят самостоятельно. Земельные участки, используемые под дороги, находятся в собственности ФИО7, ТСН не предавались. В настоящее время рассматривается вопрос передачи их в муниципальную собственность. Уборкой территории жители данной части улицы занимаются самостоятельно, ТСН участия в данных действиях не принимает. Вывоз мусора в настоящее время осуществляется специализированной организацией.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО5 и ФИО7, будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений против требований иска не представили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ТСН «Серебряный бор» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <.......> образована на основании постановления Администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 142 от 05.11.2013 года (т.1 л.д. 34). Жилая застройка на этой улице осуществляется на земельных участках, количество которых 106, образованных при разделе земельного участка площадью 200000 кв.м. с кадастровым №..., ранее принадлежавшего ФИО7 (т. 1, л.д. 31-39).

10.05.2010 года в границах принадлежащего ФИО7 земельного участка была введена в эксплуатацию водяная скважина (акт приема-сдачи скважины от 14.05.2010 года). 18.04.2012 года ООО «МедИнвест Групп», учредителем которой является ФИО7 была получена лицензия на пользование недрами ВРЖ 00483 ВЭ сроком до 01.04.2022 года. (т. 1, л.д. 50-54).

В период с 2012 года по июль 2017 года ООО «Студия коттеджного строительства», учрежденное ФИО7, возвело следующие объекты: ограждение по периметру <.......>, выполненное из листов металлопрофиля общей протяженностью 2310м; здание сторожки по адресу: <.......>; шлагбаум с электроприводом; трубы водоснабжения от скважины на уч.72 вдоль всей <.......> общей протяженностью 3100м. Водопровод проложен на земельных участках, принадлежащих ФИО7 и сформированных в период раздела земельного участка с кадастровым №... площадью 200000 кв.м., а именно, земельном участке с кадастровым №... площадью 2909 кв.м., земельном участке с кадастровым №... площадью 8244 кв.м., земельном участке с кадастровым №... площадью 5496 кв.м., земельном участке с кадастровым №... площадью 3071 кв.м., земельном участке с кадастровым №... площадью 2789 кв.м., земельном участке с кадастровым №... площадью 363 кв.м., земельном участке с кадастровым №... площадью 1930 кв.м. (т. 1, л.д. 58-94).

На улице <.......> установлены опоры с линиями электропередачи, через которые земельные участки в границах улицы имеют технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ТНС энерго Воронеж» (через трансформатор, собственником которого является ФИО5) (т. 1, л.д. 95-98, т. 2 л.д. 3). Линии электропередач на улице <.......> являются бесхозяйными.

Таким образом, улица <.......> является частью населенного пункта – <.......>, обособленного от остальной части указанного населенного пункта ограждением.

Ответчикам ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности в размере по 1/2 доли каждому принадлежит земельный участок площадью 2190 кв.м. с кадастровым №..., расположенный по адресу: <.......>, о чем в ЕГРН 26.10.2011 года сделаны записи регистрации №... (т. 1, л.д. 27-30). На указанном земельном участке возведен жилой дом, в котором ответчики постоянно проживают.

01.04.2017 года ФИО8 был заключен договор электроснабжения с ПАО «ТНС энерго Воронеж», по условиям которого акционерное общество обязалось подавать ФИО8 электроэнергию в жилой дом, расположенный по адресу: <.......> (т.2 л.д. 15-19).

12.10.2017 года ФИО8 был заключен с ООО «Гидро-Пласт» договор на бурение скважины по адресу: <.......> (т.2 л.д. 23-25). В результате выполнения работ по указанному договору дом М-вых по указанному адресу с ноября 2017 года имеет автономное водоснабжение. О переходе на автономное водоснабжение ответчики в ноябре 2017 года уведомили собственника водопроводной сети и водяной скважины ФИО7 (т.2 л.д.88).

01.06.2018 года между ФИО5 (собственником трансформатора) и гражданами в количестве 6 человек, проживающих на улице <.......>, в том числе с ФИО2, заключен договор, по условиям которого ФИО5 обязался подавать гражданам-контрагентам через присоединенную сеть электрическую энергию в целях уличного освещения улицы <.......> вдоль домов №... (т.1 л.д. 192-197). Заключение указанного договора, отказ от использования общего уличного освещения, установка уличных светодиодных фонарей были согласованы ответчика с собственником земельных участков, на которых установлены опоры ЛЭП, ФИО7 (т. 2 л.д. 95).

19.07.2017 года на собрании собственников 64-х из 106-и земельных участков, расположенных по <.......>, было принято решение о создании товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор» (т. 1, л.д. 40-42).

Согласно Уставу ТСН «Серебряный бор», утвержденному этим собранием, ТСН является добровольным объединением граждан-собственников земельных участков, расположенных по <.......> (пункт 1.1 Устава). Основной целью Товарищества является организация и обеспечение совместного пользования имуществом, находящимся в общем пользовании членов Товарищества. Под имуществом общего пользования в Уставе Товарищества понимается имущество, принадлежащее Товариществу на праве собственности либо ином вещном праве, находящееся в совместном пользовании членов Товарищества, являющихся собственниками земельных участков, расположенных на <.......>. К числу такого имущества относятся внутренние дороги, объекты инженерной инфраструктуры (трубопроводы, линии электропередачи, технические сооружения и т.д.), общее ограждение и ворота, иное имущество, расположенное на территории за пределами границ земельных участков членов Товарищества (пункт 2.1 Устава). Предметом деятельности Товарищества является: уборка и благоустройство территории; организация централизованного сбора и вывоза мусора; сооружение, содержание, ремонт и эксплуатация имущества общего пользования, указанного в пункте 2.1 Устава; охрана территории Товарищества и имущества общего пользования; защита прав и законных интересов членов Товарищества, представление их интересов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами (пункт 2.2 Устава). Пунктами 3.1, 3.3 Устава предусмотрено, что членами Товарищества могут быть граждане и юридические лица, имеющие в собственности земельные участки, расположенные на <.......>. (т. 1, л.д. 43-44).

10.08.2017 года водяная скважина, принадлежащая ООО «МедИнвест Групп», и находящаяся на участке ФИО7, по акту была передана ТСН «Серебряный бор» для обслуживания и ремонта (т. 1, л.д. 47, 50-54). В то же время, лицензия на пользование недрами ТСН «Серебряный бор» не выдавалась (доказательств обратного суду не представлено (т. 1 л.д. 47).

Так же по акту от 10.08.2017 года ООО «Студия коттеджного строительства» были переданы ТСН «Серебряный бор» для обслуживания и ремонта следующие объекты: ограждение, установленное по периметру улицы <.......> протяженностью 2310 метров; здание сторожки, расположенное по адресу: <.......>, шлагбаум с электроприводом; трубы водоснабжения, расположенные от скважины по адресу: <.......> вдоль всей улицы <.......> общей протяженностью 3100 м. (т.1 л.д. 46).

Кроме того, на основании договора купили-продажи от 30.07.2018 года в собственности ТСН «Серебряный бор» находится земельный участок <.......>, на котором установлены водяная скважина и трансформатор, а так же участок №..., на котором расположено помещение для охраны (сторожка), размещена площадка для мусорных контейнеров (т.1 л.д. 102-104).

Порядок формирования размера взносов и их оплата в ТСН «Серебряный бор» установлены положением ТСН «Серебряный бор» «О взносах», принятым учредительным собранием 19.07.2017 года, которым помимо вступительного взноса в размере 1000 рублей установлены:

- ежемесячные взносы (плата). Размер ежемесячных взносов (платы) определяется сметой расходов ТСН на предстоящий год и степенью использования земельного участка его собственником. Член товарищества, не использующий принадлежащий ему земельный участок для осуществления строительства, уплачивает ежемесячные взносы, размер которых определяется исходя из сметы расходов ТСН в части: оплаты труда бухгалтера, председателя товарищества, юриста; ведения расчетного счета, оплаты комиссий банку; уборки и поддержания, принадлежащего ему участка, в соответствии с санитарными и противопожарными нормами. Член товарищества, приступивший к строительству объектов недвижимости, на принадлежащем ему земельном участке, участвует в финансировании всех мероприятий, проводимых ТСН;

- целевые взносы (платы). В случае принятия общим собранием решения об осуществлении капитальных вложений устанавливаются целевые взносы (платы), размер и срок уплаты которых также должен быть установлен общим собранием. Финансирование капитальных вложений осуществляется членами товарищества и собственниками земельных участков в равных размерах вне зависимости от степени использования принадлежащего им земельного участка. Целевые взносы (плата) начисляются в отношении каждого земельного участка;

- резервный фонд (плата). Резервный фонд формируется в целях оперативного разрешения аварийных ситуаций на водопроводе и электрохозяйстве. Неснижаемый остаток резервного фонда не может быть ниже 250000 рублей (т. 1, л.д. 109).

Решением учредительного собрания от 19.07.2017 года утверждена смета расходов ТСН «Серебряный бор» на 2017 год (т. 1, л.д. 110).

Решением общего собрания членов ТСН «Серебряный бор» от 26.06.2019 года утверждена смета расходов Товарищества на 2019 год, сформированы Целевые фонды: «Видеонаблюдение-2020» (взнос в размере 14000 рублей со сроком уплаты до 31.12.2019 года); «Земли общего пользования» ( взнос в размере 1400 рублей со сроком уплаты до 01.08.2019 года; «Башня водонапорная-2020» (взнос в размере 5300 рублей со сроком уплаты до 01.08.2019 года); «Водоснабжение-стабилизатор» (взнос в размере 750 рублей со сроком уплаты до 01.08.2019 года), обязательства по уплате платежей в указанные фонды возложены на собственников всех земельных участков (т. 1, л.д. 112, 126-127).

Решением правления ТСН «Серебряный бор» от 10.08.2017 года были установлены следующие размеры ежемесячного взноса (платы): 500 рублей в отношении земельного участка, собственник которого не приступил к строительству; 2000 рублей в отношении земельного участка, собственник которого приступил к строительству и (или) окончил его (т. 1, л.д. 113).

Решением правления от 03.11.2017 года были установлены размеры взносов в Резервные фонды. Для собственников земельного участка <.......> были установлены размеры взносов в резервные фонды по оперативному разрешению аварийных ситуаций: на водопроводе в размере 1000 рублей; на трансформаторе – 2000 рублей; на воздушных линиях электропередач – 2250 рублей, со сроком уплаты взносов до 01.12.2017 года, а также для пополнения стабилизационного фонда - 900 рублей со сроком оплаты до 01.12.2017 года (т. 1, л.д. 123, 124).

Кроме того, решениями правления ТСН «Серебряный бор» для собственников земельного участка <.......> были установлены взносы для пополнения резервного фонда: в размере 4000 рублей со сроком оплаты до 01.12.2018 года (решение от 03.09.2018 года); в размере 1470 рублей со сроком уплаты до 20.01.2020 года (решение от 10.01.2020 года) (т. 1, л.д. 125, 129).

В постановлении от 10.11.2016 года № 23-П Конституционный Суд Российской Федерации указал на отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловленное тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура в силу своей пространственной обособленности обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками. Возникновение имущественных прав юридических и физических лиц, в том числе не являющихся собственниками таких жилых домов, на отдельные объекты обслуживающей их инфраструктуры требует обеспечения справедливого баланса интересов указанных лиц, понесших расходы на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности соответствующих объектов, и интересов собственников индивидуальных жилых домов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

На основании части 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.

Из приведенных норм законов следует, что обязательным признаком товарищества собственников недвижимости является цель создания - совместное владение, пользование и в установленных законом пределах распоряжение имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании.

При создании ТСН «Серебряный бор» какого-либо общего имущества у членов товарищества ни в собственности, ни в пользовании не имелось. В последующем такое имущество было приобретено ТСН по возмездным и безвозмездным сделкам у третьих лиц. По смыслу же статьи 123.12 ГК РФ общее имущество должно находится у членов товарищества не в связи с заключением соответствующих сделок по его приобретению, а в силу закона.

Приведенные выше положения статьи 123.12 ГК взаимосвязаны с положениями раздела II первой части ГК РФ «Право собственности и другие вещные права», в котором определен круг правомочий и обязанностей собственника имущества, в том числе обязанности нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Предъявляя исковые требования о взыскании с ответчиков всех платежей (кроме вступительного взноса), установленных для членов ТСН, необходимых для содержания и использования приобретенного товариществом имущества у третьих лиц, истец, по-существу, пытается таким образом распространить лежащее на нем бремя по содержанию приобретенного имущества на других лиц, не являющихся ни собственниками, ни пользователями этого имущества.

В соответствии с пунктами 4, 5 части 1 и частью 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация на территориях сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а так же дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

На основании пункта 9 части 1 и части 3 статьи 14 названного закона к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Из содержания приведенных норм закона следует, что обязанность по организации предоставления таких услуг, как электроснабжение, водоснабжение, а так же по содержанию дорог общего пользования в пределах границ населенных пунктов лежит на органах местного самоуправления муниципального района, а обязанность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности возложена на сельские поселения.

В связи с этим предоставление перечисленных услуг членам товарищества и другим лица, проживающим на улице <.......>, является правом ТСН «Серебряный бор».

Из этого следует, что у ответчиков имеется право выбора поставщика таких услуг, в том числе право на отказ от получения таких услуг.

29.06.2019 года на собрании граждан, проживающих <.......> учреждено Территориальное общественное самоуправление «Андреевский», устав которого зарегистрирован распоряжением администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района № 39 от 25.10.2019 года. Решением Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района № 166 от 26.09.2019 года утверждены границы территориального общественного самоуправления «Андреевский». Дом ответчиков вошел в состав указанного ТОС (т.1 л.д. 198-207).

Согласно пункту 2.1 Устава ТОС создано с целью привлечения жителей к решению вопросов жизнедеятельности территории населенного пункта и реализации прав жителей территории населенного пункта на различные формы осуществления местного самоуправления.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 членами ТСН «Серебряный бор» не являются, между истцом и ответчиками отсутствуют какие-либо договорные отношения. М-вы не являются собственниками общего имущества и объектов инфраструктуры жителей <.......>.

Согласно договору № 31 от 01.01.2013 года, заключенного с ответчиками, услуги по управлению и содержанию территории ранее оказывались ООО «Студия коттеджного строительства» (т.2 л.д. 1-12). Указанный договор расторгнут 20.07.2020 года по соглашению сторон, при этом в соглашении о расторжении указано, что ООО «Студия коттеджного строительства» с 30.06.2017 года по 20.07.2020 года не оказывало услуги ФИО9 в связи с самостоятельным осуществлением ими обслуживания территории общего пользования и отсутствием требующих управления и обслуживания объектов социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций общего пользования, не предоставляло коммунальные услуги в связи с обеспечением участков скважинами и отсутствием необходимости в центральном водоснабжении, заключением договоров напрямую с ресурсоснабжающими организациями (т.2 л.д. 13-14).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование возражений ответчиками представлены: акт осмотра комиссией в составе представителей администрации Горожанского сельского поселения, представителей собственников земельных участков территории, включающей в себя участки <.......>, из которого следует, что эта территория является обособленным ответвлением <.......>, оборудована видеонаблюдением с выводом на регистратор участка 93, отдельным выездом на <.......> с автоматическими воротами с электроприводом. На участках №... имеются индивидуальные скважины подачи воды, подача воды из системы водоснабжения, принадлежащей ТСН «Серебряный бор», отключена (отрезана и заглушена). Уличное освещение отключено от общего. За счет личных средств собственников участков №... установлены светодиодные светильники и подключены к одному прибору учета. Оплата за уличное освещение производится собственниками земельных участков непосредственно собственнику трансформатора ФИО5, согласно заключенному договору энергоснабжения от 01.06.2018 года. За счет личных средств собственников участков №... 15.09.2016 года с согласия и при участии владельца земельного участка, используемого под дорогой, ФИО7, произведена укладка основного дорожного полотна (асфальтирование) от <.......> по направлению к №... участку, установлены поребрики (т. 1, л.д. 190-191). Собственниками перечисленных выше участков своими силами, за свой счет в зимний период производится чистка дороги от снега с применением шнекового снегоуборщика, а в летний период - подметание улицы. Так же ими в целях обеспечения пожарной безопасности совместно приобретена и установлена емкость для воды большого объема (т.2 л.д. 192-193).

Из приведенных выше доказательств следует, что земельный участок ответчиков не имеет общей границы с земельными участками членов ТСН «Серебряный бор», но находится в зоне компактной жилой застройки <.......> в границах территории, оборудованной подземным водопроводом, электрическими сетями, площадкой для сбора мусора, иными элементами инфраструктуры, огороженной по периметру ограждением, оснащенным въездными воротами (7 шт.), шлагбаумом, зданием охраны, видеонаблюдением, предназначенными, как для обслуживания земельных участков членов ТСН «Серебряный бор», так и для земельных участков граждан, не являющихся членами указанного товарищества.

Все перечисленные выше целевые и ежемесячные взносы, взносы в резервные фонды могут быть установлены исключительно для членов ТСН «Серебряный бор». Как указано выше ФИО2 и ФИО3 не являются членами этого товарищества. Возложение обязанности по уплате указанных взносов на граждан, не являющихся членами данного ТСН, действующим законодательством не предусмотрено.

В то же время, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики пользуются услугой по охране периметра улицы, вдоль которого установлено ограждение с воротами и шлагбаумом, осуществляется контроль за въезжающим на территорию улицы транспортом. Участок ответчиков является крайним на улице, граничит с <.......>, при этом со стороны общего ограждения улицы, установленного ООО «Студия коттеджного строительства», по границе участка ответчиками свой забор не установлен.

Кроме того, М-вы в спорный период без заключения соответствующего договора пользовались предоставляемой ТСН «Серебряный бор» услугой по вывозу твердых бытовых отходов.

Так же, в период с августа по октябрь 2017 года (до введения в эксплуатацию собственной скважины) ответчики пользовались холодной водой, подачу которой осуществляло ТСН «Серебряный бор».

Достаточных доказательств пользования ответчиками иными услугами, оказываемыми ТСН «Серебряный бор» по обслуживанию и содержанию инфраструктуры товарищества, стороной истца суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В связи с этим, с ответчиков подлежат взысканию суммы расходов ТСН «Серебряный бор» на охрану периметра улицы, вывоз мусора и подачу холодной воды. При этом подлежат зачету внесенные ответчиком на счет ТСН «Серебряный бор» денежные средства в общей сумме 15624 рубля.

Расчет подлежащих взысканию сумм выглядит следующим образом (составлен на основании представленных истцом отчетов о расходовании средств за период с 10.08.2017 года по 31.12.2018 года и за 2019 год (т.4 л.д. 6-7)):

- с 10.08.2017 года по 31.12.2018 года - (626,49 руб. +131,41 руб.) * 17 мес. = 12884,3 рубля;

- с 01.01.2019 года по 31.05.2020 года – (646,24 руб. + 93,0 руб.)* 17 мес. = 12567,08 рублей;

- 10.08.2017 года по 01.11.2017 года (холодное водоснабжение) – 261,83 руб.* 3 = 785,49 рублей;

- 12884,3 руб.+ 12567,08 руб. + 785,49 руб.= 26236,87 рублей;

- 26236,87 руб. - 15624 руб. = 10612,87 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

На основании пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Расчет процентов выглядит следующим образом:

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска ТСН «Серебряный бор» была уплачена госпошлина в размере 2972,35 рубля.

Размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной судом части исковых требований по настоящему иску составляет 369 рублей.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор» к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности за обслуживание и содержание инфраструктуры удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в равных долях в пользу Товарищества собственников недвижимости «Серебряный бор» денежную задолженность по состоянию на 01.06.2020 года в сумме 10612 (десять тысяч шестьсот двенадцать) рублей 87 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 865 (восемьсот шестьдесят пять) рублей и госпошлину в сумме 369 (триста шестьдесят девять) рублей.

Продолжать начисление процентов в соответствии с положениями пункта 1 статьи 395 ГК РФ до момента фактической уплаты ФИО2 и ФИО3 денежной задолженности Товариществу собственников недвижимости «Серебряный бор».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Бородкин