ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 370019-01-2020-001699-21 от 30.09.2020 Советского районного суда г. Иванова (Ивановская область)

Дело № 37RS0019-01-2020-001699-21

(2-1022/2020)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.

при секретаре Копиной Ю.М.,

с участием представителя ответчика Новиковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсупова Рафаэля Равильевича к Осининой Светлане Дмитриевне, Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об определении порядка оплаты за жилое помещение,

установил:

Юсупов Р.Ф. обратился с иском к Осининой С.Д., Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (далее – ООО «Гарант-Сервис», Общество), в котором указал, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Одновременно с Истцом нанимателем является также бывшая супруга Осинина С.Д. Ответчик Осинина С.Д. с ноября 2018 года оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит. Истец перенес две операции, получает небольшую зарплату, но оплачивает счета. На основании изложенного, Истец просит определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и услуг за обслуживание жилого помещения по адресу: <адрес> между нанимателями в равных долях, обязать ООО «Гарант-Сервис» заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО «Ивгортеплоэнерго», АО «Ивгорэлектросеть», АО «Водоканал», АО «Газпром газораспределение Иваново», ООО «ЭСК Гарант», ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Истец, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее в судебных заседаниях иск поддержал. Пояснил, что квартира предоставлялась бывшей супруге Осининой С.Д., брак с которой расторгнут. Супруга зарегистрирована в квартире, но постоянно в ней не проживает, снимает иное жилье, где – Истцу не известно. У бывшей супруги есть ключи, она периодически приходит в квартиру. Одной семьей стороны не живут. Истец не намерен признавать Осинину С.Д. утратившей право пользования жилым помещением.

Представитель ответчика ООО «Гарант-Сервис» Новикова О.В. с иском не согласилась, поскольку управляющая организация коммунальные услуги, указанные в пункте два иска, не предоставляет. Осинина С.Д. в квартире не проживает, Истец нанимателем не является, в связи с чем оснований для определения порядка оплаты и заключения отдельного соглашения с Истцом не имеется.

Ответчик Осинина С.Д. будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Третьи лица: АО «Ивгортеплоэнерго», АО «Ивгорэлектросеть», АО «Водоканал», АО «Газпром газораспределение Иваново», ООО «ЭСК Гарант», ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, представили отзывы, в которых разрешение дела оставляют на усмотрение суда.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ООО «Гарант-Сервис», исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 15,85 кв.м., жилой площадью 12 кв.м., состоящее из одной комнаты, находится в муниципальной собственности и было предоставлено Осининой С.Д. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на семью из одного человека (л.д.28).

В указанной квартире на регистрационном учете состоят: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит Осинина С.Д. - наниматель, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Юсупов Р.Р. – муж (л.д.29).

Квартира является коммунальной.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Гарант-Сервис».

Предоставление коммунальных услуг, а также услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ТО и ВДГО осуществляют третьи лица: ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», АО «Ивгортеплоэнерго», АО «Водоканал», ОАО «Газпром газораспределение Иваново», ООО «ЭСК Гарант», ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ брак между Осининой С.Д. и Юсуповым Р.Р. расторгнут (л.д.10, 27).

Ответчик Осинина С.Д. в жилом помещении постоянно не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в квартире бывает периодически, у нее имеются ключи от жилого помещения. Иное место жительства Ответчика Осининой С.Д. Истцу не известно.

Полагая, что семейные отношения с Осининой С.Д. прекращены, но право пользования жилым помещением за Осининой С.Д. сохраняется, в связи с чем стороны должны нести обязанность по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг раздельно, Истец обратился с настоящим иском.

Суд находит исковые требования обоснованными по праву.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.4 указанной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из ч.1 и ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Как следует из ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ч.9.1. ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума о применении ЖК РФ) разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В п.29 указанного Постановления Пленума разъяснено, что в силу ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Как следует из п.30 Постановления Пленума о применении ЖК РФ ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Суд полагает установленным, поскольку не доказано иное, что семейные отношения между Истцом и Ответчиком Осининой С.Д. прекращены, однако право пользования жилым помещением сохранилось как за нанимателем – Осининой С.Д., так и за Истцом, который продолжает проживать в нем и является бывшим членом семьи нанимателя.

При таких обстоятельствах, Истец, добросовестно исполняющий обязанность по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию жилого помещения, вправе требовать определения порядка участия в несении расходов по оплате за жилое помещения и коммунальные услуги.

Поскольку порядок пользования жилым помещением между Истцом и нанимателем не определен, Ответчик утратившей право пользования жилым помещением не признан, обязанность по несению расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги подлежит распределению между сторонами в равных долях.

Довод представителя ответчика ООО «Гарант-Сервис» о том, что Осинина С.Д. в жилом помещении не проживает основанием для отказа в иске не является, поскольку утратившей право пользования Осинина С.Д. не признана. Со слов Истца Осинина С.Д. от своих прав на жилое помещение не отказалась, периодически проживает в квартире.

Вместе с тем, поскольку ООО «Гарант-Сервис», коммунальные услуги, перечисленные в пункте два иска, не предоставляет, то оснований для удовлетворения требований в указанной части к данному ответчику суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, требования Истца к Обществу о возложении обязанности заключить отдельное соглашение и выдать отдельный платежный документ в части оплаты услуг по содержанию жилого помещения, которые Общество оказывает, являются обоснованным по праву и не противоречат приведенным выше разъяснениям пленума ВС РФ.

Вступившее в законную силу решение суда об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг является основанием для заключения организациями, предоставляющими услуги (производящими начисления за услуги) по содержанию и ремонту жилья, вывозу твердых бытовых отходов, техническое обслуживание газового оборудования, отоплению, газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, другие услуги, отдельного соглашения о размере участия в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и выставления отдельного платежного документа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Юсупова Рафаэля Равильевича к Осининой Светлане Дмитриевне, Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об определении порядка оплаты за жилое помещение, удовлетворить частично.

Определить следующий порядок и размер участия нанимателей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в расходах по оплате за жилищные и коммунальные услуги: определить долю Юсупова Рафаэля Равильевича в размере 1/2 доли от начисляемых платежей, определить долю Осининой Светланы Дмитриевны в размере 1/2 доли от начисляемых платежей.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» обязанность заключить с Юсуповым Рафаэлем Равильевичем отдельное соглашение и выдать отдельный платежный документ на оплату за жилое помещение по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Маракасова Д.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2020 года.