ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-1076/19 от 07.10.2019 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Дело <...>а-1076/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2019 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Казакова Д.А.

помощник судьи Бондаренко Д.И

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Дмитрова Александра Анатольевича к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо администрация муниципального образования г. Анапа об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной,

установил:

Дмитров А.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости в отношении объектов недвижимости:

- земельный участок, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- земельный участок, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- земельный участок, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- земельный участок, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- земельный участок, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- земельный участок, кадастровый <...>, расположенный относительно ориентира: примыкает к южной границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>,

- земельный участок, кадастровый <...>, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...>

- жилое здание, кадастровый номер <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>

- нежилое здание, кадастровый <...>, по адресу: <...>, <...>,

- нежилое здание, по адресу: <...>

Административный истец мотивирует свои требования тем, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <...> платит арендные платежи, рассчитываемые из кадастровой стоимости земельных участков. В отношении остальных объектов недвижимости, как собственник, оплачивает имущественный налог, рассчитываемый от их кадастровой стоимости. Поскольку оспариваемая кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, это приводит к необоснованному увеличению арендных платежей и имущественного налога.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом положений части 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец представил заявление, в котором признал результаты судебной экспертизы и просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представителем административного ответчика – департамента имущественных отношений Краснодарского края, представлен в суд отзыв на административный иск, в котором административный ответчик просит принять законное решение.

Иные лица, участвующие в деле, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили.

На основании определения суда от 07 октября 2019 года настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом взаимосвязанных положений части 7 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 4100 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под базой отдыха, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается договором аренды от <...><...> и дополнительными соглашениями к нему, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...>.

Административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 40 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения объектов общественного питания, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается договором аренды от <...><...>, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...>.

Административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 310 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для благоустройства и выносной торговли, расположенный относительно ориентира: примыкает к южной границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается договором аренды от <...><...>, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...>.

Также административный истец является собственником объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 571 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения магазина, расположенного по адресу: <...>, <...>, земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 713 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ИЖС, расположенного по адресу: <...>, <...>;

земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 293 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации магазина, расположенного по адресу: <...>, <...>;

земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 1345 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – бытовое обслуживание, магазины, гостиничное обслуживание, обслуживание автотранспорта, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...>;

жилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: жилой дом, общей площадью 566,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 131,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>;

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, обшей площадью 582,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 62,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>;

нежилого здания с кадастровым номером <...> назначение: нежилое, общей площадью 19,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>;

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 181,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 181,9 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>;

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, площадью 2344,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>;

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 6,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>;

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 181,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>;

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, обшей площадью 130,1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>;

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 256 кв.м., расположенного по адресу: <...>

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 165 кв.м., расположенного по адресу: <...>

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 130 кв.м., расположенного по адресу: <...>

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 240 кв.м., расположенного по адресу: <...>

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 109 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>;

нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 925,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <...> о характеристиках объекта недвижимости.

Таким образом, административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость указанных объектов.

В результате проведенной государственной кадастровой оценки определена кадастровая стоимость в отношении указанных объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 10 237 070,72 рублей,

- земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 23 002 330,95 рублей,

- земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 7 811 692,71 рублей,

- земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 5 986 253,70 рублей,

- земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 655 982 рублей,

- земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 5 323 366,50 рублей,

- земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 13 700 344,85 рублей,

- жилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 11 667 902,74 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 5 159 910,53 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 23 675 635,90 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 1 476 619,13 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 371 007,11 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 6 426 157,73 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 6 426 157,73 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 91 333 720,33 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 173 581,56 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 4 470 671,22 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 2 759 378,36 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 8 828 337,81 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 4 144 435,36 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 3 895 999,13 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 8 276 566,70 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 3 080 638,12 рублей,

- нежилого здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> в размере 18 420 629,56 рублей.

Суд, рассматривая вопрос о дате определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, исходит из того, что лица, участвующие в деле, не оспаривали это обстоятельство, не представили суду доказательств наличия иной даты определения кадастровой стоимости. В связи с чем, суд считает указанные даты верными, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов от 17 января 2019 года.

Согласно данным отчета об оценке рыночной стоимости земельных участков № 171/К-19 от 15 мая 2019 года, представленного административным истцом и подготовленного ООО «Оценка. Право. Кадастр», рыночная стоимость указанных объектов недвижимости определена в размере 3515018 рублей, 11537020 рублей, 4389155 рублей, 1595439 рублей, 218807 рублей, 1688007 рублей, 8017108 рублей, 7533234 рублей, 1773911 рублей, 6 110 466 рублей, 913191 рублей, 199793 рублей, 1655412 рублей, 1655412 рублей, 24806807 рублей, 96888 рублей, 1661499 рублей, 951371 рублей, 2078808 рублей, 1418300 рублей, 1765602 рублей, 2380901 рублей, 1006541 рублей, 7125835 рублей соответственно.

Учитывая, что между результатами определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и выводами отчета об оценке, представленного административным истцом, имелись существенные различия, определением суда от 24 июля 2019 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости.

Суд также считает необходимым отметить, что отчет об оценке, выполненный ООО «Оценка. Право. Кадастр», получен во внесудебном порядке, на основании договора об оказании услуг, заказчиком по которому выступил административный истец. Положительного заключения по результатам оценки истцом не представлено.

Согласно заключению от 21 августа 2019 года № 600/08 судебной оценочной экспертизы, выполненной ООО «Краснодарский Центр Кадастра, Оценки и Экспертизы», рыночная стоимость объектов недвижимости на даты определения кадастровой стоимости составляет 7213 000 рублей, 17 889 000 рублей, 6 665000 рублей, 5056000 рублей, 561000 рублей, 4350000 рублей, 10109000 рублей, 8201000 рублей, 4131 000 рублей, 17274 000 рублей, 1079 000 рублей, 278 000 рублей, 4 685 000 рублей, 4 685 000 рублей, 81 593000 рублей, 121 000 рублей, 3 551 000 рублей, 2507 000 рублей, 8 370 000 рублей, 3196 000 рублей, 3591 000 рублей, 5754 000 рублей, 2601 000 рублей, 16659 000 рублей, соответственно.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки. В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертное заключение содержит расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта является достоверным.

Суд считает, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости их рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности административного истца, как арендатора и собственника данных объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные факты, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, установленной согласно выводам судебной оценочной экспертизы.

Установление судом рыночной стоимости объектов недвижимости является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец обратился с настоящим иском в суд 03 июля 2019 года, сведений об обращении в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости не представлено. В связи с чем, датой подачи заявления следует считать 03 июля 2019 года.

Согласно абзацу 5 части 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Таким образом, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <...> принадлежащего административному истцу на праве аренды, следует установить кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости с 1 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Согласно письму Федеральной налоговой службы от 27 ноября 2018 года № БС-4-21/22899@ «О применении для налогообложения сведений о кадастровой стоимости, установленной решениями комиссии или суда с 01.01.2019», кадастровая стоимость, измененная на основании решений комиссии или суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятых после 1 января 2019 года (в том числе по искам/заявлениям, поданным до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, будет учитываться при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

С учетом приведенной правовой нормы и разъяснений Федеральной налоговой службы, установленная судом кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере их рыночной стоимости подлежит применению с даты внесения в реестр, которая и является началом применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания по рассматриваемому административному иску.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве собственности:

- в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении жилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером <...> внесена в реестр <...>,

При таких обстоятельствах, учитывая объем административных исковых требований и установленные факты, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Генеральным директором ООО «Краснодарский Центр Кадастра, Оценки и Экспертизы» в суд подано ходатайство о взыскании с Дмитрова А.А. расходов по проведению в рамках настоящего дела судебной экспертизы, в размере 140000 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании пункта 1 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Вместе с тем в случаях, когда удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.

Административными ответчиками не оспаривалось право Дмитрова А.А. на установление кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере их рыночной стоимости, а решение суда об удовлетворении административного иска Дмитрова А.А. сводится к реализации в судебном порядке такого права.

Размер рыночной стоимости объектов недвижимости, установленный судом в качестве кадастровой стоимости на основании судебной экспертизы, подготовленной ООО «Краснодарский Центр Кадастра, Оценки и Экспертизы», административными ответчиками не оспаривался в ходе судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судебные расходы, связанные с проведением судебной экспертизы, следует отнести на административного истца, поскольку решение суда по настоящему делу нельзя расценивать, как принятое против интересов административных ответчиков.

В соответствии с абзацами 4-5 пункта 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2017 года № 20-П, возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.

Вместе с тем этими выводами не исключается учет при решении вопросов о распределении судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей - вопреки объективному экономическому содержанию отношений, связанных с формированием налоговой базы по земельному и иным имущественным налогам, - к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Расхождение между кадастровой стоимостью, установленной в результате государственной кадастровой оценки, и рыночной стоимостью, установленной решением суда в качестве кадастровой, составляет округленно 26 и 28 процентов.

Суд приходит к выводу, что такое расхождение кадастровой стоимости с рыночной укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению прав и законных интересов Дмитрова А.А.

Таким образом, заявление ООО «Краснодарский Центр Кадастра, Оценки и Экспертизы» подлежит удовлетворению. Судебные расходы подлежат взысканию с административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Дмитрова Александра Анатольевича об установлении кадастровой стоимости земельных участков и нежилых зданий равной рыночной,– удовлетворить частично.

Установить в отношении объекта недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 571 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения магазина, расположенного по адресу: <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 30 октября 2018 года в размере 7 213 000 (семь миллионов двести тринадцать тысяч) рублей на период с 31 октября 2018 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 4100 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под базой отдыха, расположенного по адресу: Краснодарский <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2016 года в размере 17889 000 (семнадцать миллионов восемьсот восемьдесят девять тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 713 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ИЖС, расположенного по адресу: <...><...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 31 октября 2018 года в размере 6 665 000 (шесть миллионов шесть шестьдесят пять тысяч) рублей на период с 31 октября 2018 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 293 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации магазина, расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2016 года в размере 5056 000 (пять миллионов пятьдесят шесть тысяч) рублей на период с 31 января 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 40 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения объектов общественного питания, расположенного по адресу: <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2016 года в размере 561 000 (пятьсот шестьдесят тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 310 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для благоустройства и выносной торговли, расположенный относительно ориентира: примыкает к южной границе земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2016 года в размере 4350 000 (четыре миллиона триста пятьдесят тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 1345 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – бытовое обслуживание, магазины, гостиничное обслуживание, обслуживание автотранспорта, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 18 декабря 2017 года в размере 10 109 000 (десять миллионов сто девять тысяч) рублей на период с 18 декабря 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- жилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: жилой дом, общей площадью 566,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 8201 000 (восемь миллионов двести одна тысяча) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 131,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 4 131 000 (четыре миллиона сто тридцать одна тысяча) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, обшей площадью 582,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 17274 000 (семнадцать миллионов двести семьдесят четыре тысячи) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 62,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 1 079 000 (один миллион семьдесят девять тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 19,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 278 000 (двести семьдесят влсемь тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 181,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 4 685 000 (четыре миллиона шестьсот восемьдесят пять тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 181,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 4 685 000 (четыре миллиона шестьсот восемьдесят пять тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, площадью 2344,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 81 593 000 (восемьдесят один миллион пятьсот девяносто три тысячи) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 6,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 121 000 (сто двадцать одна тысяча) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 181,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 3 551 000 (три миллиона пятьсот пятьдесят одна тысяча) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, обшей площадью 130,1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 2507 000 (два миллиона пятьсот семь тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 256 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 8370 000 (восемь миллионов триста семьдесят тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 165 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 3 196 000 (три миллиона сто девяносто шесть тысяч) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 130 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 3 591 000 (три миллиона пятьсот девяносто одна тысяча) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 240 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 5 754 000 (пять миллионов семьсот пятьдесят четыре тысячи) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 109 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2018 года в размере 2601000 (два миллиона шестьсот одна тысяча) рублей на период с 01 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки,

- нежилого здания с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью 925,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 19 февраля 2019 года в размере 16 659 000 (шестнадцать миллионов шестьсот пятьдесят девять тысяч) рублей на период с 19 февраля 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Взыскать с Дмитрова А.А. в пользу ООО «Краснодарский Центр Кадастра, Оценки и Экспертизы» судебные расходы в размере 140 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей в счет оплаты за проведение судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья краевого суда: