ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-173/2016 от 05.09.2016 Иркутского областного суда (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2016 года г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе:

председательствующего-судьи Астафьевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой К.О.,

с участием:

административного истца кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ Игнатьева Н.И. и его представителя по устному заявлению Ядришникова А.А.,

представителя административного ответчика кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ Тена С.Ю. по ордеру Дата изъята Дробот С.И.,

представителя Избирательной комиссии Иркутской области по доверенности Дата изъята Штурневой М.В.,

с участием прокурора Иркутской областной прокуратуры Валеевой Ю.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело Номер изъят по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ Игнатьева Н.И. к кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный округ Тену С.Ю. об отмене регистрации кандидата,

установил:

Указом Президента Российской Федерации № 291 от 17 июня 2016 года назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 18 сентября 2016 года.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 апреля 2016 года № 5/36-7 возложены полномочия окружной избирательной комиссии Шелеховского одномандатного избирательного округа Номер изъят Иркутская область по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на Избирательную комиссию Иркутской области.

Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области Дата изъята Игнатьев Н.И., выдвинутый политической партией «(данные изъяты)», зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область- Шелеховский одномандатный избирательный округ (т.1 л.д. 198).

Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области Дата изъята Тен С.Ю., выдвинутый политической партией «(данные изъяты)», зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ.

Игнатьев Н.И. обратился в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата Тена С.Ю.

В обоснование административного иска с учетом уточнения указано на то, что кандидатом Теном С.Ю. Дата изъята изготовлен агитационный печатный материал, а позже распространен под названием «(данные изъяты)!» Агитационный материал был изготовлен (данные изъяты) экземпляров и оплачен за счет средств избирательного фонда кандидата Тена С.Ю. На пятой полосе печатного материала была размещена рубрика под названием «(данные изъяты)» с изображением графического рисунка больницы с машиной скорой помощи и вертолета. Указанное изображение является объектом интеллектуальных прав и находится в доступе на сайте в сети Интернет, правообладатель –(данные изъяты). Изображение называется «(данные изъяты)(данные изъяты).

Использование указанного изображения осуществляется с разрешения правообладателя и исключительно на платной (возмездной) основе. На указанном сайте размещены условия Пользовательского соглашения и Условия использования сайта. Согласно Соглашению о Стандартной и Расширенной лицензии представленные на сайте файлы могут быть загружены по Стандартной и Расширенной лицензии. По условиям Соглашения при выборе лицензии необходимо руководствоваться правилами: а) если файл будет использован для создания продукта, который не будет перепродаваться или свободно распространяться – необходимо Стандартная лицензия; б) если файл будет использован для создания продукта, который будет перепродаваться или свободно распространяться, то: 1. Необходима Стандартная лицензия, если Файл играет второстепенную роль для продукта и не придает ему ценность; 2. Необходима Расширенная лицензия, если файл играет главную роль для продукта и придает ему ценность.

Кроме того, без соответствующего на то разрешения (права) в указанной рубрике были размещены изображения «(данные изъяты)».

В соответствии со ст. 1259, п. 1 ст. 1229, п. 1 ст. 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» использование изображения «(данные изъяты)» в агитационном материале является незаконным и нарушающим интеллектуальные права, влекущим отмену регистрации кандидата.

В судебном заседании Игнатьев Н.И. и его представитель по заявлению в соответствии с ч. 5 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Ядришников А.А. поддержали заявленные требования, пояснив, что кандидатом нарушены интеллектуальные права. Автора изображения указать затруднились, но правообладатель Корпорация Депозитфотос. Для скачивания изображения на указанном сайте необходимо было купить Стандартную лицензию. Изображение взято с этого сайта, но независимо где взято изображение оно должно быть взято на законной основе. Картинка идентичная. Нарушено не только право кандидата Игнатьева Н.И., но и то, что кандидатом используются материалы незаконно, что способно повлиять на избирателей, используется способ нарушающий конкуренцию. Кроме того, не представлено сведений о том, что Тугутова О.В. обладает статусом ИП, и сведения о ней как изготовителе агитационного материала не указаны. Она не заявлялась в качестве изготовителя, не публиковала расценки, и не могла изготавливать агитационный материал. Следует обратить внимание на то, что акт передачи макета Дата изъята , а оплата произведена Дата изъята .

Представитель Тена С.Ю. по ордеру Дата изъята Дробот С.И. в судебном заседании поддержала возражения, суду пояснила, что Тену С.Ю. известно о месте и времени заседания, он не намерен присутствовать лично, просил рассматривать без него.

В возражениях Тен С.Ю. указал на необоснованность заявленного иска. Истец в нарушение ст. ст. 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства не указал сведения о высшем юридическом образовании, не приложил документ об этом. Относительно доводов искового заявления пояснил, что между ним и Тугутовой О.Г. в соответствии со ст. 1288 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор авторского заказа от Дата изъята , в соответствии с которым Тугутова О.Г. взяла на себя обязательства по созданию и последующую передачу кандидату в собственность оригинал-макета агитационных материалов. Также Тугутова О.Г. передает исключительные права на созданные произведения в полном объеме. Дата изъята произведена оплата по договору авторского заказа за услуги по созданию макета. Дата изъята между ним и ОАО Иркутский «(данные изъяты)» был заключен договор Номер изъят на изготовление печатных агитационных материалов – Газета «(данные изъяты)). Дата изъята произведена оплата по счету Номер изъят на изготовление печатных агитационных материалов. По акту приема-передачи от Дата изъята ОАО Иркутский «(данные изъяты)» передал печатные агитационные материалы - газета «(данные изъяты)». До начала распространения материала материал был представлен в Избирательную комиссию Иркутской области. Утверждения административного истца о том, что кандидат не приобрел права на использование изображения в своем материале являются голословными и не подтверждаются письменными доказательствами. В то время, как представленные административным истцом доказательства в обоснование иска не соответствуют требованиям ч. 1 ст. 59, ч. 1 ст. 61, ч. 5 ст. 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выполнены на иностранном языке, без надлежащего перевода на русский язык, поскольку как видно из самого Соглашения о стандартном и расширенной лицензии вся документация оформляется на английском языке. Не представлено административным истцом доказательств авторства изображений. В то же время указанные изображения размещены на различных сайтах, каждый из которых содержит собственные условия использования изображений, и изображения распространяются на таких сайтах как платно, так и бесплатно.

В Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от Дата изъята отмечается, что использование кандидатом в агитационном материале объекта авторских прав само по себе не свидетельствует о нарушении законодательства об интеллектуальной собственности. В связи с чем, Тен С.Ю. просит отказать в иске.

Представитель Избирательной комиссии Иркутской области по доверенности от Дата изъята Штурнева М.В. не согласилась с заявленными требованиями. Суду пояснила, что все требования статьи 68 ФЗ-67 были выполнены кандидатом. До начала распространения агитационный материал и все необходимые документы были представлены кандидатом в Избирательную комиссию Иркутской области. Все сведения о заказчике и изготовителе материал содержал, представлены были платежное поручение об оплате, все согласия физических лиц и электронный образец материала. Избирательная комиссия не осуществляет контроль, это не тот орган. Истцом не представлено доказательств нарушения авторских прав кого-либо. Достоверно авторство не указано.

Определением от 2 сентября 2016 года в порядке подготовки дела заинтересованными лицами были привлечены: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Политическая партия «(данные изъяты)», Всероссийская политическая партия (данные изъяты)», Акционерное общество Иркутский «(данные изъяты)», Корпорация (данные изъяты).

В судебное заседание Тен С.Ю., заинтересованные лица (Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Политическая партия «(данные изъяты)», Всероссийская политическая партия «(данные изъяты)», Акционерное общество Иркутский «(данные изъяты)», Корпорация (данные изъяты).) не явились, будучи извещены судом о месте и времени судебного заседания, письменных объяснений или возражений не представили.

Выслушав Игнатьева Н.И. и его представителя Ядришникова А.А., представителя Тена С.Ю. по ордеру Дробот С.И., представителя Избирательной комиссии Иркутской области по доверенности Штурневу М.В., исследовав представленные суду доказательства, заключение прокурора Валеевой Ю.Р., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела сроки подачи административного искового заявления, предусмотренные ст. 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту- КАС РФ) не пропущены.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 56 вышеуказанного Федерального закона предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости (п.1).

При проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности (п.1.1).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 35 Постановления от 31.03.2011 N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Нарушение требований статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.

В соответствии с частью 1 статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 12 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» регистрация кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, может быть областным судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата окружной избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Указом Президента Российской Федерации № 291 от 17 июня 2016 года назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 18 сентября 2016 года.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 апреля 2016 года № 5/36-7 возложены полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на Избирательную комиссию Иркутской области (т. 1 л.д. 243-249).

Избирательная комиссия Иркутской области в установленном порядке была сформирована в составе 14 человек (т. 1 л.д. 200-201).

Председателем Избирательной комиссии Иркутской области избран (данные изъяты). (т. 1 л.д. 199).

Решение о регистрации Тена С.Ю. в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ принято в соответствии со ст. ст. 3, 4, 10, 11, 14 Закона Иркутской области от 18 июля 2008 года № 51-оз «Об Избирательной комиссии Иркутской области» единогласно при наличии кворума, что подтверждено выпиской из протокола заседания Дата изъята (т. 1 л.д. 194-197).

Как установлено судом кандидаты Тен С.Ю. и Игнатьев Н.И. являются зарегистрированными кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ (т. 1 л.д. 21-22, 193, 198).

Оценивая доводы возражений о несоответствии административного иска положениям ст. ст. 125, 126 КАС РФ, суд считает их необоснованными.

Право кандидата предъявить требования об отмене регистрации кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, предусмотрено положениями Федерального закона Российской Федерации от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», части 11 статьи 239 КАС РФ. При этом, требований прямо предусматривающих возможность предъявить требования о защите избирательного права кандидатом только при наличии юридического образования нормы КАС РФ не содержат.

Как видно из материалов, представленных Избирательной комиссией Иркутской области, кандидат Тен С.Ю. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ в соответствии с требованиями ст. ст. 43, 44, 47, 49, 51 Федерального закона Российской Федерации от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (т. 1 л.д. 80-140).

Административный истец основывает свои требования на нарушении законодательства об интеллектуальной собственности при издании агитационного материала кандидатом Теном С.Ю., в частности, в агитационном материале «(данные изъяты)!», на 5 листе в рубрике под названием «(данные изъяты)» изображены графические рисунки «(данные изъяты)».

Понятие автора произведения дано в статье 1257 Гражданского кодекса Российской Федерации. Автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения либо иным образом в соответствии с пунктом 1 статьи 1300 настоящего Кодекса, считается его автором, если не доказано иное.

В соответствии со ст. 1300 Гражданского кодекса Российской Федерации информацией об авторском праве признается любая информация, которая идентифицирует произведение, автора или иного правообладателя, либо информация об условиях использования произведения, которая содержится на оригинале или экземпляре произведения, приложена к нему или появляется в связи с сообщением в эфир или по кабелю либо доведением такого произведения до всеобщего сведения, а также любые цифры и коды, в которых содержится такая информация. В отношении произведений не допускается:

1) удаление или изменение без разрешения автора или иного правообладателя информации об авторском праве;

2) воспроизведение, распространение, импорт в целях распространения, публичное исполнение, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведений, в отношении которых без разрешения автора или иного правообладателя была удалена или изменена информация об авторском праве.

В случае нарушения положений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, автор или иной правообладатель вправе требовать по своему выбору от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации в соответствии со статьей 1301 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются, в том числе и произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства.

В соответствии со ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

2. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (кроме исключительного права на фирменное наименование) может принадлежать одному лицу или нескольким лицам совместно.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 1454, пунктом 2 статьи 1466 и пунктом 2 статьи 1518 настоящего Кодекса, самостоятельные исключительные права на один и тот же результат интеллектуальной деятельности или на одно и то же средство индивидуализации могут одновременно принадлежать разным лицам.

5. Ограничения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, в том числе в случае, когда использование результатов интеллектуальной деятельности допускается без согласия правообладателей, но с сохранением за ними права на вознаграждение, устанавливаются настоящим Кодексом.

При этом ограничения исключительных прав на произведения науки, литературы и искусства, объекты смежных прав, изобретения и промышленные образцы, товарные знаки устанавливаются с соблюдением условий, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым настоящего пункта.

Ограничения исключительных прав на произведения науки, литературы или искусства либо на объекты смежных прав устанавливаются в определенных особых случаях при условии, что такие ограничения не противоречат обычному использованию произведений либо объектов смежных прав и не ущемляют необоснованным образом законные интересы правообладателей.

Ограничения исключительных прав на изобретения или промышленные образцы устанавливаются в отдельных случаях при условии, что такие ограничения необоснованным образом не противоречат обычному использованию изобретений или промышленных образцов и с учетом законных интересов третьих лиц не ущемляют необоснованным образом законные интересы правообладателей.

Ограничения исключительных прав на товарные знаки устанавливаются в отдельных случаях при условии, что такие ограничения учитывают законные интересы правообладателей и третьих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор). Заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к лицензиату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1273 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином при необходимости и исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения.

Нарушение требований статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение используется в коммерческих целях.

Вопреки утверждениям административного истца, такие нарушения требований закона, влекущие отмену регистрации кандидата, в материалах дела отсутствуют.

Административным истцом не указан автор изображений. На представленном в копии изображении не имеется знака охраны авторских прав.

Как следует из материалов дела, по заказу кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ Тена С.Ю. и на основании заключенного с ним договора АО Иркутский (данные изъяты)» изготовил агитационный печатный материал - газету формата 8А3 «(данные изъяты), который оплачен из средств избирательного фонда указанного кандидата ( т. 1 л.д. 171-175).

В указанном печатном материале на странице 5 под заголовком «(данные изъяты)» в нижней части страницы под рубрикой «(данные изъяты)» (т. 1 л.д. 250).

При этом, Дата изъята кандидат Тен С.Ю. заключил договор авторского заказа с Т. на изготовление оригинал-макетов агитационного материала, созданного трудом автора ( т. 1 л.д. 146-168).

Согласно акту об оказании услуг от Дата изъята к техническому заданию Дата изъята к Договору авторского заказа от Дата изъята Тугутова О.Г. своим творческим трудом создала, и передала заказчику в собственность материальный носитель, содержащий произведение – оригинал-макет агитационного печатного материала – газеты формата А3, 8 полос, целевая аудитория: город.

В акте на странице 5 оригинал-макета газеты также имеются в нижней части страницы под рубрикой «(данные изъяты)».

Дата изъята Теном С.Ю. из избирательного фонда кандидата произведена оплата по договору авторского заказа от Дата изъята за услуги по созданию оригинал-макетов (т. 1 л.д. 202).

Дата изъята в Избирательную комиссию Иркутской области сданы печатные агитационные материалы с приложениями согласий на использование высказываний, газеты и электронного образца газеты «(данные изъяты) (т. 1 л.д. 64-79).

Согласно протоколу осмотра доказательств, произведенному нотариусом Иркутского нотариального округа Дата изъята , в информационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет на сайте Корпорации (данные изъяты) нотариусом были зафиксированы изображения: главная страница сайта; страница, содержащая изображения в плоском графическом изображении в разделе «Здание больницы»; из предложенных графических изображений - плоское графическое изображение объекта «HOSPITAL»; страница, содержащая информацию «Наши планы и цены»; содержание «Пользовательское соглашение»; содержание «Условие использования»; содержание «Соглашение о Стандартной и Расширенной лицензии». Вся полученная информация находилась в открытом доступе, и для ее получения не требовалось ввода никаких регистрационных данных (например, ввод логина и пароля). В соответствии с оговоркой Пользовательского соглашения и п. 11.6 Соглашения о стандартной и расширенной лицензии оригинальный текст документов составлен на английском языке, а заверенные документы выполнены на русском языке, без официального перевода, поэтому указанный перевод документов, зафиксированный нотариусом, об условиях Соглашений нельзя признать допустимым доказательством (т. 1 л.д. 210-242).

Указанная фиксация была произведена по заявлению М., не являющегося лицом, участвующим в деле, либо иным уполномоченным лицом кандидата. Изображение, зафиксированное нотариусом, с изображением на агитационном материале, полностью не идентично, имеет черты схожести.

Как видно из нотариально зафиксированного изображения оно черно-белое, изображение же на агитационном материале цветное. В изображении на агитационном материале имеется надпись «Больница», а в изображении с сайта «HOSPITAL»; с левой стороны больницы не имеется тени, которая имеется в изображении, зафиксированном нотариусом. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что полного сходства, и воспроизведения не имеется.

Кроме того, как видно из агитационного материала страница размером 29 см Х 42 см, спорное изображение занимает по площади 15 см., что составляет 1,23% от общей площади одной страницы восьмистраничного материала.

Законодатель определяет Интернет как информационно-телекоммуникационную сеть, которая не является местом, открытым для свободного посещения, по смыслу статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, размещение в сети Интернет еще не свидетельствует о нахождении объекта авторских права в открытом доступе.

В соответствии со ст. 1271 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве на произведение вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из следующих элементов: латинской буквы "C" в окружности; имени или наименования правообладателя; года первого опубликования произведения.

Между тем, само изображение на агитационном материале не является абсолютно идентичным изображением; изображение, удостоверенное нотариусом, расположено в открытом доступе и для его получения не требовалось ввода каких-либо данных, данное изображение не содержит знака охраны авторского права; изображение на агитационном материале не является основным объектом воспроизведения, занимает незначительную его часть (1,23 % от страницы 5 и менее 1% от всего агитационного материала); доказательств того, что объект используется в коммерческих целях, не представлено и доводов таких не было; не имеет изображение на агитационном материале цели побудить голосовать за кандидата Тена С.Ю. либо против иных кандидатов; не представлено суду доказательств, свидетельствующих авторство на спорные изображения.

Пояснения представителя истца Ядришникова А.А. о нарушении статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при издании печатного материала, поскольку в агитационном материале не указана Тугутова О.Г., не были заявлены как основания исковых требований, кроме того, основаны на неверном толковании данной нормы. Изготовитель и иные необходимые данные организации, выполняющей работы и оказывающей услуги по изготовлению печатного материала, содержатся в газете.

Поскольку в судебном заседании не было установлено обстоятельств, свидетельствующих основания для отмены регистрации, установленные подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ Игнатьева Н.И. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Иркутский областной суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный избирательный округ Игнатьева Н.И. к кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Номер изъят Иркутская область – Шелеховский одномандатный округ Тену С.Ю. об отмене регистрации кандидата.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Иркутский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Астафьева