Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта, мотивировав следующим. Местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта создана 30 мая 1999 г. и зарегистрирована Министерством юстиции Республики Калмыкия – Хальмг Тангч 8 февраля 2000 г., учетный номер *. Сведения о государственной регистрации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 5 апреля 2003 г. под государственным регистрационным номером *. Организация входит в состав Централизованной религиозной организации Российской Церкви Христиан ФИО2. Согласно сведениям, имеющимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес организации: Республика Калмыкия, Яшалтинский район, с. Яшалта, ул.*, д. *; лицом, имеющим право действовать от имени Организации без доверенности, является Пастор Организации З., зарегистрированный по адресу: *, избранный собранием 19 декабря 2010 г. (протокол от 19.12.2010 г.); 11 декабря 2018 г. и 24 декабря 2019 г. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия поступили письма Пастора Организации З. о фактическом прекращении деятельности Организации в связи с отсутствием в Организации членов и о сложении им полномочий Пастора и выходе из Организации (вх. №№ * от 11.12.2018 г., * от 24.12.2019 г.). Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия в адрес организации 19.12.2018 г. направлено письмо с разъяснением порядка ликвидации религиозной организации, направлено предупреждение о нарушении законодательства РФ, 15.06.2020 г. в Управление поступил протокол членского собрания Организации от 21.10.2018 г. о ликвидации Организации и назначении ликвидатором Организации З., 19.06.2020 г. Управлением направлено письменное уведомление с предложением в срок до 17.08.2020 г. представить на государственную регистрацию документы для начала процедуры ликвидации, ответа не поступило. Управлением выносились письменные предупреждения о нарушении требований Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и определены сроки для их устранения. Вместе с тем, в установленные сроки указанные нарушения не устранены, предупреждения в судебном порядке не обжаловались. Ссылаясь на положения п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», административный истец просит о ликвидации Местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия ФИО1 поддержал и просил удовлетворить административные исковые требования.

Представители административного ответчика Местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта, заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. В суд поступил возвратный конверт с судебным извещением, направленный по указанному в ЕГРЮЛ адресу юридического лица, который не доставлен адресату ввиду истечения срока хранения.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Следовательно, возврат судебного извещения отправителю без вручения адресату рассматривается как надлежащее извещение.

Поскольку установленных статьями 150, 152 КАС РФ оснований отложения судебного разбирательства административного дела не имеется, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, признав причину их неявки неуважительной.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).

Правовое положение религиозных организаций, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". В силу пункта 1 статьи 8 данного Федерального закона религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из 10 участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (часть 3 названной выше статьи).

Ликвидация религиозной организации является одним из видов ответственности юридических лиц, порядок и основания ее применения предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ, согласно которой религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления ею деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям). При этом правом на внесение в суд представления о ликвидации религиозной организации обладают органы прокуратуры Российской Федерации, федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы, а также органы местного самоуправления (абзац третий пункта 1, пункт 3).

Аналогичные положения о ликвидации юридических лиц закреплены в подпунктах 3 и 4 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех рабочих дней с момента таких изменений. Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, Местная религиозная организация Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта создана 30 мая 1999 г. и зарегистрирована Министерством юстиции Республики Калмыкия – Хальмг Тангч 8 февраля 2000 г., учетный номер *. Сведения о государственной регистрации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 5 апреля 2003 г. под государственным регистрационным номером *, юридический адрес организации: Республика Калмыкия, Яшалтинский район, с. Яшалта, ул. *, д. *, лицом, имеющим право действовать от имени Организации без доверенности, является Пастор Организации З., избранный собранием 19 декабря 2010 г. (протокол от 19.12.2010 г.). Организация входит в состав Централизованной религиозной организации Российской Церкви христиан ФИО2 (ОГРН: *).

Согласно пп. 1.1, 5.2.1 устава Местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта указанная организация является добровольным объединением верующих, объединившихся для совместного служения Богу и удовлетворения своих духовных нужд; Пастор (Старший пастор) представляет без особой на то доверенности Церковь в отношениях с органами власти, различными государственными и негосударственными учреждениями, организациями и предприятиями, общественными организациями.

11 декабря 2018 г. и 24 декабря 2019 г. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия поступили письма Пастора Организации З. о фактическом прекращении деятельности Организации в связи с отсутствием в Организации членов и о сложении им полномочий Пастора и выходе из Организации (вх. №№ * от 11.12.2018 г., * от 24.12.2019 г.). Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия в адрес организации 19.12.2018 г. (исх. № 3941) направлено письмо с разъяснением порядка ликвидации религиозной организации, 15.06.2020 г. в Управление поступил протокол № 1 членского собрания Организации от 21.10.2018 г. о ликвидации Организации и назначении ликвидатором Организации З., 19.06.2020 г. Управлением направлено письменное уведомление (исх. № 08/03-1211) с предложением в срок до 17.08.2020 г. представить на государственную регистрацию документы для начала процедуры ликвидации,

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия в адрес Местной религиозной организации Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта вынесены предупреждения от 6 мая 2020 г. № *, от 30 ноября 2020 г. № *, от 20 мая 2021 г. № *, от 30 декабря 2021 г. № * о представлении, соответственно, в срок до 01.07.2020 г., 18.01.2020 г., 01.07.2021 г., 15.02.2022 г. обновленных сведений о религиозной организации, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Вместе с тем, в установленные названными предупреждениями сроки и до настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности религиозных организаций Местной религиозной организацией Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта не устранены, сведений об обжаловании предупреждений не имеется, что также подтверждается объяснениями в судебном заседании представителя административного истца ФИО1

В нарушение положений абз. 3 п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" административным ответчиком неоднократно не выполнена обязанность представлять в установленный срок обновленные сведения о деятельности религиозной организации, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, что в силу требований приведенной правовой нормы является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Местной религиозной организацией Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности религиозных организаций, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, каких-либо мер по устранению указанных нарушений административным ответчиком не принято.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в том числе в части требования об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц указанного юридического лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

На основании изложенного, Верховный Суд Республики Калмыкия, руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия удовлетворить.

Ликвидировать Местную религиозную организацию Церковь Христиан ФИО2 «Возрождение» с. Яшалта, исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер *).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Верховный Суд Республики Калмыкия в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Говоров

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2022 года