Гражданский кодекс часть 1

Ростовский областной суд в составе судьи Рудневой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о ликвидации Религиозной местной организации «Церковь Христиан ФИО1 (пятидесятников) «Во имя Иисуса», исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее – Главное управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Религиозной местной организации «Церковь Христиан ФИО1 (пятидесятников) «Во имя Иисуса» (далее также Организация) и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на неоднократное непредставление административным ответчиком сведений о месте нахождения (адресе) Организации, её руководящего органа, несмотря на направленные Главным управлением предупреждения.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Главное управление и привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной налоговой службы России по Ростовской области представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Извещения Организации неоднократно направлялись судом по адресу, указанному в регистрационных документах, а также по иным адресам, в том числе по адресу руководителя Организации – пастора и по адресу главного бухгалтера организации, сведения о которых обнаружены в предоставленных Главным управлением учетных делах. Все направленные судом извещения возвращены с отметками оператора связи об истечении срока хранения или об отсутствии адресата по указанному на конверте адресу.

Организация несет риск неполучения корреспонденции, направленной по месту её нахождения (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25).

В связи с отсутствием достоверных данных о местонахождении Организации на основании определения суда от 23 ноября 2020 года информация о времени и месте рассмотрения дела в порядке и в срок, установленные частью 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, опубликована на официальном сайте территориального органа юстиции.

С учетом изложенных обстоятельств Организация признается судом надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, их участие в заседании суда не является обязательным в силу закона и не признано таковым судом, в соответствии с частью 7 статьи 150 и частью 4 статьи 291 КАС РФ суд вынес определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» деятельность религиозных объединений должна соответствовать этому Федеральному закону.

Пунктами 1-3 статьи 8 названного Федерального закона определено, что религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Судом установлено, что религиозная местная организация Церковь Христиан ФИО1 (пятидесятников) «Во имя Иисуса» зарегистрирована 20 декабря 2002 года (ОГРН <***>, ИНН <***>). В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Организация внесена за учетным номером 6111010499.

Согласно Уставу Организации, место её нахождения: Ростовская область, г. Волгодонск.

В ЕГРЮЛ в отношении Организации в разделе «Адрес (место нахождения)» указано: «347380, <...>, офис (квартира и т.п.) 10».

В январе 2020 года в Главное управление из прокуратуры г. Волгодонска поступила информация, свидетельствующая о недостоверности сведений об адресе Организации, указанном в регистрационных документах. Из представленных документов усматривается, что по адресу: ... расположено жилое помещение – квартира, находящаяся с 1994 года в собственности граждан, отрицающих предоставление помещения для осуществления деятельности религиозной организации. Место осуществления организацией фактической деятельности не установлено.

Из регистрационного дела организации, представленного суду для обозрения Главным управлением, следует, что с 2002 года Организация осуществляла свою деятельность по адресу: <...>, .... В 2006 году Организацией представлено письмо ООО «Югстроймонтаж» о предоставлении помещения, расположенного по адресу: <...>, блок-секция № 10, для регистрации юридического адреса религиозной организации. По этому же адресу, как видно из выписки из ЕГРЮЛ, находилось и упомянутое ООО. В подтверждение прав на предоставляемое помещение ООО «Югстроймонтаж» представило копию свидетельства о государственной регистрации права на помещение № ХIV общей площадью 270,9 кв.м, находящееся на 1 этаже девятиэтажного дома по пр. Курчатова, 55.

На основании распоряжения Главного управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области от 19 июля 2006 года № 503 внесены изменения в ЕГРЮЛ в отношении адреса религиозной организации, при этом слова «блок-секция» не указаны, указана лишь цифра 10 в графе офис (квартира).

Согласно сведениям, полученным судом из ФГБУ «ФКП Росреестра», упомянутое нежилое помещение площадью 270,9 кв.м с кадастровым номером ... в последующем преобразовано в три нежилых помещения с кадастровыми номерами ..., ..., ..., которые в настоящее время находятся в собственности различных физических лиц и юридического лица (банка).

При этом информация о предоставлении какого-либо из ныне существующих помещений их собственниками для осуществления деятельности религиозной организации отсутствует. ООО «Югстроймонтаж», по сведениям ЮГРЮЛ, прекратило свое существование 4 октября 2019 года в связи с ликвидацией после завершения конкурсного производства.

К упомянутому выше жилому помещению - квартире № ..., расположенной на 4-м этаже многоквартирного жилого дома по пр. Курчатова, 55 в г. Волгодонске, перечисленные нежилые помещения отношения не имеют.

Нежилое помещение с адресом, указанным в регистрационных документах религиозной организации, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости не значится.

Таким образом, сведения об адресе Организации являются недостоверными, сведения о месте фактического осуществления своей деятельности, адресе нахождения руководящего органа Организация в Главное управление не представила.

Установив изложенные фактические обстоятельства, 1 апреля 2020 года Главное управление направило Организации по адресу её регистрации письменное предупреждение о необходимости устранения нарушений в срок до 30 июня 2020 года. Предупреждение не вручено Организации и возращено отправителю ввиду отсутствия адресата.

Непоступление сведений об устранении нарушений послужило основанием для направления Организации Главным управлением 2 июля 2020 года повторного предупреждения с установлением срока для устранения недостатков до 30 сентября 2020 года. Повторное предупреждение также не было вручено, к установленному сроку нарушения не устранены.

Сведений об оспаривании в судебном порядке упомянутых предупреждений Главного управления не имеется.

На основании подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица в обязательном порядке должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц.

Пункт 9 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» устанавливает, что религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Специальными нормами, закрепленными в пункте 1 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях», предусматривается, что религиозные организации могут быть ликвидированы по решению суда не только в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям), но и в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ.

Из дополнительно представленной Главным управлением информации следует, что к моменту рассмотрения дела судом меры, направленные на устранение допущенного нарушения Организацией не приняты, сообщения об изменении адреса от Организации не поступили, место осуществления деятельности Организации не установлено.

Принимая во внимание, что контролирующим органом приняты все возможные меры, направленные на побуждение административного ответчика к устранению нарушения, представители организации длительное время уклоняются от сообщения уполномоченному государственному органу сведений об адресе организации, что препятствует выполнению государством функций по контролю и надзору за исполнением законов в деятельности религиозной организации, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 264, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области удовлетворить.

Ликвидировать Религиозную местную организацию «Церковь Христиан ФИО1 (пятидесятников) «Во имя Иисуса» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Ростовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья О.А.Руднева