Административное дело № 3а-524/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2022 года г. Краснодар
Краснодарский краевой суд в составе:
судьи Кириченко М.Б.,
при секретаре
судебного заседания Фролове Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вторая пятилетка» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества равной рыночной,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Вторая пятилетка» (далее – ООО «Вторая пятилетка») обратилось в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением, в котором просит с учетом уточнения установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением эксперта, по состоянию на 01.01.2019 года:
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 219 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 5 171 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 429 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 024 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 4 600 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 739 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 031 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 595 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 6 931 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 7 265 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 6 717 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 7 180 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 6 734 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 908 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 439 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 222 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 549 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 580 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 397 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 484 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 4 393 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 4 688 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 847 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 146 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 313 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 656 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 4 060 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 863 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 378 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 118 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 397 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 4 056 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 5 562 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 4 681 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 4 008 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 4 294 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 236 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 566 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 5 100 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 5 068 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 388 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 895 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 651 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 094 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 293 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 064 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 419 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 1 142 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 2 049 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 476 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 407 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 3 075 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): , в размере 5 787 000,00 руб.;
земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): в размере 322 000,00 руб.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2019 года определена в размере:
кадастровый номер - 2 477 955,45 руб.;
кадастровый номер - 12 063 205,6 руб.;
кадастровый номер - 776 795,35 руб.;
кадастровый номер - 1 824 292,03 руб.;
кадастровый номер - 10 807 209,8 руб.;
кадастровый номер - 8 579 392,45 руб.;
кадастровый номер - 4 372 212,5 руб.;
кадастровый номер - 3 343 351,55 руб.;
кадастровый номер - 17 028 498,75 руб.;
кадастровый номер - 17 954 122,8 руб.;
кадастровый номер - 16 440 277,15 руб.;
кадастровый номер - 17 707 814 руб.;
кадастровый номер - 16 483 298,95 руб.;
кадастровый номер - 4 078 911,25 руб.;
кадастровый номер - 5 348 427 руб.;
кадастровый номер - 4 822 348 руб.;
кадастровый номер - 3 236 645,15 руб.;
кадастровый номер - 3 305 958, 05 руб.;
кадастровый номер - 5 246 989,1 руб.;
кадастровый номер - 5 456 739,65 руб.;
кадастровый номер - 10 263 770,45 руб.;
кадастровый номер - 11 032 007, 7 руб.;
кадастровый номер - 8 858 892,8 руб.;
кадастровый номер - 4 642 242,4 руб.;
кадастровый номер - 7 508 267,85 руб.;
кадастровый номер - 8 373 394,1 руб.;
кадастровый номер - 9 400 777,3 руб.;
кадастровый номер - 8 912 798,55 руб.;
кадастровый номер - 5 206 473,05 руб.;
кадастровый номер - 4 573 559,15 руб.;
кадастровый номер - 5 248 107,05 руб.;
кадастровый номер - 9 391 653,8 руб.;
кадастровый номер - 13 334 817,65 руб.;
кадастровый номер - 11 016 651,95 руб.;
кадастровый номер - 9 262 678,35 руб.;
кадастровый номер - 10 014 326,25 руб.;
кадастровый номер - 7 321 711, 55 руб.;
кадастровый номер - 8 084 294,4 руб.;
кадастровый номер - 11 896 571,12 руб.;
кадастровый номер - 12 036 864,85 руб.;
кадастровый номер - 5 226 853,15 руб.;
кадастровый номер - 8 986 390,5 руб.;
кадастровый номер - 8 362 086,1 руб.;
кадастровый номер - 2 195 987,9 руб.;
кадастровый номер - 7 450 931,15 руб.;
кадастровый номер - 2 133 202,8 руб.;
кадастровый номер - 2 936 250,7 руб.;
кадастровый номер - 2 306 575 руб.;
кадастровый номер - 4 410 878,15 руб.;
кадастровый номер - 7 920 675,75 руб.;
кадастровый номер - 7 747 830,4 руб.;
кадастровый номер - 6 920 046, 25 руб.;
кадастровый номер - 13 952 787 руб.;
кадастровый номер - 564 115 руб.
Административный истец указывает, что результаты определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности ООО «Вторая пятилетка» как налогоплательщика. Разница между кадастровой и рыночной стоимостью земельных участков является существенной и влияет на размер земельного налога, уплачиваемого Обществом.
Определением Краснодарского краевого суда от 4 августа 2022 года прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вторая пятилетка» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества равной рыночной в части оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: кв.м., расположенного по адресу (местоположение): .
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом положений частей 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Директором ООО «Вторая пятилетка» направлено заявление об изменении исковых требований.
Представителем административного истца ООО «Вторая пятилетка» по доверенности Есипенко Н.В. направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны административного истца, при вынесении решения просит учесть позицию административного истца, изложенную в заявлении об изменении исковых требований.
Представителем административного ответчика ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по доверенности Кафалдиди О.Г. направлено возражение на административное исковое заявление, в котором изложена правовая позиция.
Представителем административного ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Будагян И.А. направлен отзыв на административное исковое заявление, в котором просит суд вынести законное и обоснованное решение. Полагает нарушение прав административного истца установлением и размером кадастровой стоимости земельных участков недоказанным, кроме того уменьшение кадастровой стоимости земельных участков приведет к уменьшению налоговых платежей, что в свою очередь повлияет на наполняемость бюджета.
Представителем административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Юртаевой С.А. направлен отзыв по делу, в котором указывает на отсутствие какой-либо правовой заинтересованности и возражений относительно предмета судебного разбирательства, просит рассмотреть дело по существу с учетом изложенной позиции в отсутствие представителя управления.
Представителем заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю Рудь М.В. направлены возражения на административное исковое заявление, в которых изложена правовая позиция, а также содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю, в части удовлетворения заявленных требований полагается на усмотрение суда.
Представителем заинтересованного лица администрации муниципального образования Ленинградский район главой муниципального образования Ленинградский район Шулико Ю.Ю. направлен отзыв на административное исковое заявление, в котором просит оставить административное исковое заявление без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, с учетом положений части 2 статьи 150 и части 4 статьи 247 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив доводы уточненного административного искового заявления и поступивших письменных отзывов и возражений на административный иск, изучив материалы административного дела и, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 года № 237-ФЗ) кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Часть 1 статьи 245 КАС РФ гласит, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 года № 237-ФЗ, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В силу абзаца 1 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов административного дела и подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объектов, административному истцу ООО «Вторая пятилетка» на праве собственности принадлежат:
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение 67;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение: ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение ;
земельный участок с кадастровым номером , местоположение .
Таким образом, ООО «Вторая пятилетка» наделено правом на оспаривание кадастровой стоимости данных объектов, в том числе, в судебном порядке. Указанное обстоятельство никем из лиц, участвующих в деле, в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков утверждены Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края № 2092 от 04.10.2019 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Краснодарского края» и в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 года № 237-ФЗ с 01.01.2020 года применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Дата определения кадастровой стоимости - 01.01.2019 года:
кадастровый номер - 2 477 955,45 руб.;
кадастровый номер - 12 063 205,6 руб.;
кадастровый номер - 776 795,35 руб.;
кадастровый номер - 1 824 292,03 руб.;
кадастровый номер - 10 807 209,8 руб.;
кадастровый номер - 8 579 392,45 руб.;
кадастровый номер - 4 372 212,5 руб.;
кадастровый номер - 3 343 351,55 руб.;
кадастровый номер - 17 028 498,75 руб.;
кадастровый номер - 17 954 122,8 руб.;
кадастровый номер - 16 440 277,15 руб.;
кадастровый номер - 17 707 814 руб.;
кадастровый номер - 16 483 298,95 руб.;
кадастровый номер - 4 078 911,25 руб.;
кадастровый номер - 5 348 427 руб.;
кадастровый номер - 4 822 348 руб.;
кадастровый номер - 3 236 645,15 руб.;
кадастровый номер - 3 305 958, 05 руб.;
кадастровый номер - 5 246 989,1 руб.;
кадастровый номер - 5 456 739,65 руб.;
кадастровый номер - 10 263 770,45 руб.;
кадастровый номер - 11 032 007, 7 руб.;
кадастровый номер - 8 858 892,8 руб.;
кадастровый номер - 4 642 242,4 руб.;
кадастровый номер - 7 508 267,85 руб.;
кадастровый номер - 8 373 394,1 руб.;
кадастровый номер - 9 400 777,3 руб.;
кадастровый номер - 8 912 798,55 руб.;
кадастровый номер - 5 206 473,05 руб.;
кадастровый номер - 4 573 559,15 руб.;
кадастровый номер - 5 248 107,05 руб.;
кадастровый номер - 9 391 653,8 руб.;
кадастровый номер - 13 334 817,65 руб.;
кадастровый номер - 11 016 651,95 руб.;
кадастровый номер - 9 262 678,35 руб.;
кадастровый номер - 10 014 326,25 руб.;
кадастровый номер - 7 321 711, 55 руб.;
кадастровый номер - 8 084 294,4 руб.;
кадастровый номер - 11 896 571,12 руб.;
кадастровый номер - 12 036 864,85 руб.;
кадастровый номер - 5 226 853,15 руб.;
кадастровый номер - 8 986 390,5 руб.;
кадастровый номер - 8 362 086,1 руб.;
кадастровый номер - 2 195 987,9 руб.;
кадастровый номер - 7 450 931,15 руб.;
кадастровый номер - 2 133 202,8 руб.;
кадастровый номер - 2 936 250,7 руб.;
кадастровый номер - 2 306 575 руб.;
кадастровый номер - 4 410 878,15 руб.;
кадастровый номер - 7 920 675,75 руб.;
кадастровый номер - 7 747 830,4 руб.;
кадастровый номер - 6 920 046, 25 руб.;
кадастровый номер - 13 952 787 руб.
Вышеприведенная информация также отражена в письме филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 07.02.2022 года № 22-01787-КЗ/22 (л.д. 22-23 том 2).
Суд, рассматривая вопрос о дате определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, исходит из того, что лица, участвующие в деле, не оспаривали это обстоятельство, не представили суду доказательств наличия иных дат определения кадастровой стоимости, с учетом изложенного, суд считает 01.01.2019 года верной датой определения кадастровой стоимости.
Частью 5 статьи 247 КАС РФ установлено, что стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.
При этом обязанность доказывания указанных в статье 248 КАС РФ оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости по общему правилу возлагается на административного истца, поскольку им реализуется право на установление в судебном порядке кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной.
Согласно статье 11 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.
В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Оспаривая достоверность кадастровой стоимости земельных участков, административный истец в подтверждение величины его рыночной стоимости представил отчет об оценке № О-210518-1/3 от 04.06.2021 года, выполненный ООО «ЦенСо», из которого следует, что по состоянию на 01.01.2019 года рыночная стоимость земельных участков определена в размере:
- кадастровый номер - 2 205 862,44 руб.;
- кадастровый номер - 6 514 322,20 руб.;
- кадастровый номер - 635 581,81 руб.;
- кадастровый номер - 1 851 966,56 руб.;
- кадастровый номер - 6 070 540,10 руб.;
- кадастровый номер - 5 227 086,65 руб.;
- кадастровый номер - 3 349 761,25 руб.;
- кадастровый номер - 2 746 751,93 руб.;
- кадастровый номер - 8 067 665,40 руб.;
- кадастровый номер - 8 332 948,51 руб.;
- кадастровый номер - 7 927 156,20 руб.;
- кадастровый номер - 8 243 435,28 руб.;
- кадастровый номер - 7 947 900,41 руб.;
- кадастровый номер - 3 184 725,03 руб.;
- кадастровый номер - 3 880 419,06 руб.;
- кадастровый номер - 3 579 795,92 руб.;
- кадастровый номер - 2 694 349,66 руб.;
- кадастровый номер - 2 720 661, 98 руб.;
- кадастровый номер - 3 817 848,10 руб.;
- кадастровый номер - 3 908 469,40 руб.;
- кадастровый номер - 5 870 716,95 руб.;
- кадастровый номер - 6 177 065,79 руб.;
- кадастровый номер - 5 375 314,18 руб.;
- кадастровый номер - 3 497 396,78 руб.;
- кадастровый номер - 4 831 584,97 руб.;
- кадастровый номер - 5 171 303,94 руб.;
- кадастровый номер - 5 655 829,52 руб.;
- кадастровый номер - 5 400 392,96 руб.;
- кадастровый номер - 3 793 229,63 руб.;
- кадастровый номер - 3 451 702,46 руб.;
- кадастровый номер - 3 818 661,55 руб.;
- кадастровый номер - 5 658 380,06 руб.;
- кадастровый номер - 6 907 124,22 руб.;
- кадастровый номер - 6 175 326,38 руб.;
- кадастровый номер - 5 587 161,08 руб.;
- кадастровый номер - 5 747 521,88 руб.;
- кадастровый номер - 4 725 210,42 руб.;
- кадастровый номер -5 056 174,08 руб.;
- кадастровый номер - 6 548 770,17 руб.;
- кадастровый номер - 6 507 400,79 руб.;
- кадастровый номер - 3 803 196,65 руб.;
- кадастровый номер - 5 443 584,72 руб.;
- кадастровый номер - 5 165 621,75 руб.;
- кадастровый номер -1 975 363,75 руб.;
- кадастровый номер - 4 798 747,56 руб.;
- кадастровый номер - 1 925 194,78 руб.;
- кадастровый номер - 2 497 983,86 руб.;
- кадастровый номер - 2 068 558,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 375 609,01 руб.;
- кадастровый номер - 4 931 776,40 руб.;
- кадастровый номер - 4 888 669, 95 руб.;
- кадастровый номер - 4 600 619,08 руб.;
- кадастровый номер - 7 093 662,06 руб.
Данный отчет об оценке являлся предметом проверки комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Краснодарского края, решениями которой от 17.11.2021 года № 18/15, № 18/16, № 18/17, № 18/18, № 18/19, № 18/20, № 18/21, № 18/22, № 18/23, № 18/24, № 18/25, № 18/26, № 18/27, № 18/28, № 18/29, № 18/30, № 18/31, № 18/32, № 18/33, № 18/34, № 18/35, № 18/36, № 18/37, № 18/38, № 18/39, № 18/40, № 18/41, № 18/42, № 18/43, № 18/44, № 18/45, № 18/46, № 18/47, № 18/48, № 18/49, № 18/50, № 18/51, № 18/52, № 18/53, № 18/54, № 18/55, № 18/56, № 18/57, № 18/58, № 18/59, № 18/60, №18/61, № 18/62, № 18/63, 18/64, № 18/65, № 18/66, № 18/67, № 18/68 отклонены заявления административного истца об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами в связи с несоответствием отчета об оценке требованиям Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федерального стандарта оценки № 3 «Требования к отчету об оценке (ФСО №3)».
Предоставленный административным истцом отчет об оценке, выполнен по заказу и исключительно в интересах административного истца, его составление оплачено административным истцом. Оценщик, выполнявший указанное исследование, не предупреждался об уголовной ответственности за содержание проведенного исследования.
В силу статьи 59 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям законодательства и федеральных стандартов оценки.
Отчет об оценке объекта недвижимости не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете должны содержаться все сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта.
Согласно статье 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», оценивая предоставленный в материалы административного дела отчет об оценке как доказательство, в целях устранения каких-либо сомнений относительно обоснованности, суд на основании определения от 24.02.2022 года назначил судебную экспертизу, поручив ее производство ООО «Атлас-Консалт». Перед экспертом поставлены вопросы о соответствии указанного отчета о рыночной стоимости объектов недвижимости требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, а также о величине рыночной стоимости объектов недвижимости на дату определения их кадастровой стоимости.
По смыслу части 2 статьи 84, статьи 168 КАС РФ экспертное заключение не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается наравне с другими доказательствами.
В ходе проведения экспертизы должны соблюдаться определенные принципы ее проведения и требования к эксперту, предусмотренные как Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, так и другими федеральными законами, в частности Федеральным законом от 31.05.2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которым, судебная экспертиза - предусмотренное законодательством Российской Федерации о судопроизводстве процессуальное действие, включающее в себя проведение исследований и дачу заключения экспертом по вопросам, требующим специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла (статья 9).
Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями (статья 7).
Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8).
При этом, в силу статьи 25 того же Закона, в письменном заключении эксперта должны быть отражены содержание и результаты исследований, указаны примененные методы, приведена оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. К нему должны быть приложены материалы, иллюстрирующие заключение эксперта.
Согласно результатам заключения эксперта № 193-524/2022, подготовленного экспертом ООО «Атлас-Консалт» 11., отчет об оценке № О-210518-1/3 от 04.06.2021 года, выполненный ООО «ЦенСо», не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности. В отчете выявлены математические ошибки. Экспертом установлено, что отчет допускает неоднозначное толкование и вводит в заблуждение, нарушены статья 11 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункт 4 ФСО № 3 (л.63-73 заключения эксперта).
Таким образом, оценивая отчет об оценке № О-210518-1/3 от 04.06.2021 года, как доказательство по делу, суд приходит к выводу, что он составлен с нарушениями требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, не отражает действительную рыночную стоимость спорных объектов недвижимого имущества, в связи с чем не может служить достоверным подтверждением рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимого имущества.
Разрешая поставленный судом вопрос о размере рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, судебный эксперт определил, что рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2019 года земельных участков составляет:
- кадастровый номер - 1 238 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 5 248 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 436 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 1 042 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 4 676 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 799 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 065 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 1 621 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 7 037 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 7 377 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 6 819 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 7 304 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 6 837 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 1 939 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 477 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 255 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 1 574 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 1 603 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 438 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 522 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 4 465 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 4 765 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 909 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 178 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 366 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 714 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 4 126 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 933 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 419 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 150 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 438 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 4 122 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 5 645 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 4 758 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 4 073 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 4 372 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 293 000, 00руб.;
- кадастровый номер - 3 623 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 5 185 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 5 152 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 428 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 958 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 709 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 1 111 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 340 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 1 082 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 1 442 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 1 161 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 2 084 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 532 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 467 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 3 123 000,00 руб.;
- кадастровый номер - 5 885 000,00 руб.
Возражений, замечаний на судебную экспертизу от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам статьи 168 КАС РФ, суд находит, что судебный эксперт, проводивший судебную экспертизу, ответил на поставленные перед ним вопросы, мотивировал свои выводы. Определенная в заключении итоговая рыночная стоимость объектов недвижимости не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных районам расположения объектов оценки, произведена оценка объектов недвижимости с учетом их количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемого экспертом подхода, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов.
Экспертное заключение полностью соответствует положениям статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пунктов 10, 12 - 14 ФСО № 1, приведенные в заключении выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.
Так, из содержания заключения следует, что определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости осуществлялось методом сравнительного анализа продаж в рамках сравнительного подхода. Такой выбор эксперта является обоснованным, мотивированным и корректным. Отказ от применения доходного и затратного подхода обоснован, соответствует требованиям пункта 18 ФСО № 4.
В соответствии с положениями статей 11 и 15 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которые касаются субъекта оценочной деятельности физического лица - оценщика, в рамках подготовки заключения эксперта эксперт применяет свой профессиональный опыт в области оценочной деятельности, подтверждает документами образование и опыт в оценочной деятельности.
Заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим достаточный профессиональный стаж и квалификацию для данной деятельности.
Кроме этого, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем дал подписку, которая представлена вместе с заключением по результатам оценочной экспертизы и приобщена к материалам дела.
Оснований сомневаться в верности профессиональных суждений эксперта, являющегося субъектом оценочной деятельности и обладающего необходимым опытом и знаниями в данной области, суд не находит. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено.
Действующее законодательство не устанавливает требований абсолютной идентичности объекта оценки и используемых при установлении его рыночной стоимости объектов-аналогов. Объектом-аналогом для целей оценки признается объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость (пункт 10 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)».
При этом в силу пункта 25 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)» выбор аналогов, метода оценки и методологии расчетов - исключительная прерогатива эксперта-оценщика, ограниченная условием сопоставимости объекта оценки и выбранных объектов-аналогов, отбора единиц сравнения.
Суждения эксперта основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных им выводов на базе общепринятых научных и практических данных; существо проведенных исследований и высказанных суждений является ясным и понятным, выводы, изложенные в заключении, согласуются между собой и с представленными в материалы дела доказательствами.
В свою очередь лицами, участвующими в деле, каких-либо убедительных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости объектов недвижимости, не представлено. В названной ситуации ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется.
Предусмотренных статьей 83 КАС РФ оснований для назначения дополнительной или повторной экспертизы в судебном заседании не установлено.
Таким образом, суд считает заключение судебной экспертизы объективным и полным, а выводы - обоснованными и последовательными, установленный судебным экспертом размер рыночной стоимости объектов недвижимости является достоверным.
Относительно довода представителя административного ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края о необходимости поручения проведения судебной экспертизы государственной судебно-экспертной организации, как это предписывает распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 года № 3214-р «О Перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями», судом учтено следующее.
Федеральный закон от 31.05.2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами (часть 1 статьи 41). Часть 2 статьи 41 поименованного федерального закона прямо распространяет на указанных лиц действие его статей 16 и 25, закрепляющих обязанности эксперта и требования к заключению эксперта или комиссии экспертов, а также иных его норм (статьи 2 - 4, 6 - 8, 17, часть 2 статьи 18, статья 24).
Таким образом, с учетом характера рассматриваемого судом спора и конкретных обстоятельств каждого дела вид назначаемой экспертизы, профессиональные и квалификационные требования к эксперту, проверка наличия у него специальных знаний в области предмета экспертизы, а также проверка сведений о его образовании, специальности, стаже работы, занимаемой должности и круг вопросов, которые ставятся перед экспертом или экспертным учреждением, определяет исключительно суд, которому принадлежит право назначения судебной экспертизы.
Определение в распоряжении Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 года № 3214-р, которым утвержден перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, в разделе II Перечня двух видов судебных экспертиз, которые могут проводиться только государственными экспертными учреждениями, не препятствует суду с учетом специфики спора и всех фактических обстоятельств дела определять характер и виды специальных познаний, необходимых ему для правильного рассмотрения дела, и принимать решение о назначении по делу иной судебной экспертизы.
Так, Федеральный закон от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в статье 2 определяющий правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей, предусматривает, что оценочной деятельностью является профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости (часть 1 статьи 3 этого закона).
В связи с этим положения раздела II Перечня не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющимися государственными судебными экспертами.
Указанная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2022 года № АКПИ22-93.
Установленные данным решением высшей судебной инстанции обстоятельства, свидетельствующие о законности Распоряжения № 3214-р, положения которого относятся к судебно-экспертной деятельности в рамках судебных строительно-технической и землеустроительной экспертиз и не могут рассматриваться как создающие дискриминационные условия для осуществления оценочной деятельности, в том числе в рамках проведения судебной оценочной экспертизы, не могут быть не учтены при рассмотрении настоящего административного дела.
Учитывая, что определением Краснодарского краевого суда от 24.02.2022 года была назначена судебная оценочная, а не судебные строительно-техническая либо землеустроительная экспертиза, оснований для поручения ее проведения исключительно государственной судебно-экспертной организации не имелось.
При изложенных обстоятельствах суд, проанализировав полученное в ходе рассмотрения дела заключение судебной экспертизы в совокупности с другими представленными по административному делу доказательствами, полагает возможным установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной на основании заключения эксперта № 193-524/2022, подготовленного экспертом ООО «Атлас-Консалт» 12., на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению органом кадастрового учета в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с учетом абзаца 4 части 1.1 статьи 391 НК РФ).
Датой обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости является 20.10.2021 года (дата обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости), в связи с чем, датой подачи заявления следует считать 20.10.2021 года.
С учетом изложенного, заявленные уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Вторая пятилетка» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества равной рыночной – удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 1 238 000,00 (один миллион двести тридцать восемь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение в размере его рыночной стоимости 5 248 000,00 (пять миллионов двести сорок восемь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 436 000,00 (четыреста тридцать шесть тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение установлено , в размере его рыночной стоимости 1 042 000,00 (один миллион сорок две тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение в размере его рыночной стоимости 4 676 000,00 (четыре миллиона шестьсот семьдесят шесть тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение в размере его рыночной стоимости 3 799 000,00 (три миллиона семьсот девяносто девять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 065 000,00 (два миллиона шестьдесят пять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 1 621 000,00 (один миллион шестьсот двадцать одна тысяча) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение в размере его рыночной стоимости 7 037 000,00 (семь миллионов тридцать семь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 7 377 000,00 (семь миллионов триста семьдесят семь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 6 819 000,00 (шесть миллионов восемьсот девятнадцать тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение в размере его рыночной стоимости 7 304 000,00 (семь миллионов триста четыре тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 6 837 000,00 (шесть миллионов восемьсот тридцать семь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 1 939 000,00 (один миллион девятьсот тридцать девять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 477 000,00 (два миллиона четыреста семьдесят семь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 255 000,00 (два миллиона двести пятьдесят пять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 1 574 000,00 (один миллион пятьсот семьдесят четыре тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 1 603 000,00 (один миллион шестьсот три тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 438 000, 00 (два миллиона четыреста тридцать восемь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 522 000,00 (два миллиона пятьсот двадцать две тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 4 465 000,00 (два миллиона пятьсот двадцать две тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 4 765 000,00 (четыре миллиона семьсот шестьдесят пять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 909 000,00 (три миллиона девятьсот девять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 178 000,00 (два миллиона сто семьдесят восемь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 366 000,00 (три миллиона триста шестьдесят шесть тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 714 000,00 (три миллиона семьсот четырнадцать тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 4 126 000,00 (четыре миллиона сто двадцать шесть тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 933 000,00 (три миллиона девятьсот тридцать три тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 419 000,00 (два миллиона четыреста девятнадцать тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение в размере его рыночной стоимости 2 150 000,00 (два миллиона сто пятьдесят тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 438 000,00 (два миллиона четыреста тридцать восемь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 4 122 000,00 (четыре миллиона сто двадцать две тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 5 645 000,00 (пять миллионов шестьсот сорок пять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение: , в размере его рыночной стоимости 4 758 000,00 (четыре миллиона семьсот пятьдесят восемь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 4 073 000,00 (четыре миллиона семьдесят три тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение в размере его рыночной стоимости 4 372 000,00 (четыре миллиона триста семьдесят две тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 293 000,00 (три миллиона двести девяносто три тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение в размере его рыночной стоимости 3 623 000,00 (три миллиона шестьсот двадцать три тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 5 185 000,00 (пять миллионов сто восемьдесят пять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 5 152 000,00 (пять миллионов сто пятьдесят две тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 428 000,00 (два миллиона четыреста двадцать восемь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 958 000,00 (три миллиона девятьсот пятьдесят восемь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение в размере его рыночной стоимости 3 709 000,00 (три миллиона семьсот девять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 1 111 000,00 (один миллион сто одиннадцать тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 340 000,00 (три миллиона триста сорок тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 1 082 000,00 (один миллион восемьдесят две тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 1 442 000,00 (один миллион четыреста сорок две тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 1 161 000,00 (один миллион сто шестьдесят одна тысяча) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 2 084 000,00 (два миллиона восемьдесят четыре тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 532 000,00 (три миллиона пятьсот тридцать две тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 467 000,00 (три миллиона четыреста шестьдесят семь тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 3 123 000,00 (три миллиона сто двадцать три тысячи) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м., местоположение , в размере его рыночной стоимости 5 885 000,00 (пять миллионов восемьсот восемьдесят пять тысяч) рублей на дату определения кадастровой стоимости 01.01.2019 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , считать 20.10.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Краснодарского краевого суда М.Б. Кириченко
Решение суда в окончательной форме составлено 12 августа 2022 года.