Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к региональному отделению политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан о приостановлении деятельности, указав, что данное региональное отделение нарушило требования пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», поскольку не имеет печати организации.

В адрес регионального отделения политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства, однако требуемая информация в установленный предупреждением срок не представлена.

В связи с этим административный истец просит приостановить деятельность регионального отделения политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан сроком на один месяц, обязать его в указанный срок представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан доказательства изготовления печати организации.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан С.К. Игнатьев заявленные требования поддержал.

Региональному отделению политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, направлена копия административного искового заявления, а также извещение о времени и месте рассмотрения дела. Данная информация также была заблаговременно размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом положений пункта 3 статьи 54, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 3 и 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» политическая партия, ее региональные отделения обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ на региональное отделение политической партии, как некоммерческую организацию возложена обязанность иметь печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

В силу подпунктов 30.7, 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, федеральным органом, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, контроля и надзора за деятельностью политических партий, является Министерство юстиции Российской Федерации, действующее также через свои территориальные органы (пункт 5 Положения).

На основании пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ в случае нарушения региональным отделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, названного Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики на основании заявления соответствующего территориального органа.

Как следует из материалов дела, региональное отделение политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан, зарегистрировано 6 марта 2013 года за основным государственным регистрационным номером 1131600001026, однако до настоящего времени, в нарушение пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, не имеет печати организации.

16 февраля 2017 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в адрес регионального отделения политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан вынесено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства, в котором предложено в срок до 1 мая 2017 года представить доказательства изготовления печати организации.

Предупреждение направлено за исходящим номером 16/03-854 по адресу регионального отделения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: Республика Татарстан, город Казань, улица Челюскина, дом 48 квартира 170, индекс 420037.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя, данное предупреждение считается полученным региональным отделением политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан.

Предупреждение, вынесенное в адрес административного ответчика в суд не обжаловано, нарушение требований пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, указанное в предупреждении, не устранено, доказательств обратного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ оснований для приостановления деятельности регионального отделения в Республике Татарстан политической партии «Партия налогоплательщиков России» и считает возможным приостановить его деятельность сроком на один месяц.

Руководствуясь статьями 175 – 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.

Приостановить деятельность регионального отделения политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан сроком на один месяц.

Обязать региональное отделение политической партии «Партия налогоплательщиков России» в Республике Татарстан в указанный срок представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан доказательства изготовления печати организации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Верховный Суд Республики Татарстан в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Э.С. Каминский

Справка: решение принято судом в окончательной форме 14 ноября 2017 года.

Судья Э.С. Каминский