Гражданский кодекс часть 1

административное дело №3а-602/2016 по административному исковому заявлению Матвеева М.Н, об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Колесниковой Н.Б.,

с участием прокурора Хлебниковой Е.В.,

представителя Матвеева М.Н. по доверенности Кургановой Е.О.,
представителя Колесниковой Н.Б. по доверенности Степаненко А.А.,

представителей Самарской избирательной комиссии Трошиной С.П., Авазбековой Ю.А.,

У с т а н о в и л :

Указом Президента Российской Федерации №291 от 17.06.2016 года назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 18 сентября 2016 года.

Постановлением Избирательной комиссии Самарской области №11/22-5 от 01.08.2016 года кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва зарегистрирована Колесникова Н.Б., выдвинутая политической партией «Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по одномандатному избирательному округу №158 «Самарская область-Самарский одномандатный избирательный округ».

Кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по тому же избирательному округу Матвеев М.Н., выдвинутый политической партией «Политическая партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения, просил отменить регистрацию кандидата в депутаты Колесниковой Н.Б. и постановление Избирательной комиссии Самарской области №11/22-5 от 01.08.2016 года о регистрации кандидата в депутаты Колесниковой Н.Б.

Требование мотивировано тем, что агитационные материалы кандидата изготовлены с нарушением требований законодательства об интеллектуальной собственности. Так, в материалах №1 и №2 содержится изображение школьного класса – объекта японской игры и одноименного мультфильма <данные изъяты>, выпущенного компанией <данные изъяты> Материал №3 содержит изображение семьи, в материале №4 имеется изображение поднятых вверх рук, в материале №5 - изображение лекции в университете и воздушных шаров. На использование вышеуказанных изображений кандидат в депутаты Колесникова Н.Б. не получила согласие правообладателей. Административный истец полагает, что приведенные обстоятельства являются основанием для отмены регистрации кандидата в соответствии с подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 ФЗ-67 от 12.06.2002 года вследствие несоблюдения ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 названного федерального закона.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Представитель Колесниковой Н.Б. и представители избирательной комиссии Самарской области исковые требования не признали, представили отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении заявленного требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении заявленного требования следует отказать, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных кандидатом в депутаты Матвеевым М.Н. требований следует отказать.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 7статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу (избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу), в случае несоблюдения кандидатом (избирательным объединением) ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 данного Федерального закона.

Согласно пункта 1 статьи 56 ФЗ-67 от 12.02.2002 года предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.

Данных фактов входе судебного разбирательства не установлено.

Согласно пункту 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

На основании разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 35 Постановления от 31 марта 2011 года N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 1 января 2008 года отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

К объектам авторских прав относятся произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: литературные произведения, драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения; произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов; ??????????????????????????????????????????????

В соответствии со статьей 1229 ГК РФ другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 1276 ГК РФ допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.

Как следует из материалов дела, Колесникова Н.Б. представила в избирательную комиссию агитационные материалы, оплаченные из средств избирательного фонда кандидата.

В буклете А5 «Надежда Колесникова», изготовленном ООО «<данные изъяты>» тиражом 228 000 экземпляров, содержится изображение школьного класса. Аналогичное изображение школьного класса содержится в информационном материале формата А3, изготовленном ООО <данные изъяты>» тиражом в 289 000 руб.

В агитационном материале, заявленном в виде презентации из 23 слайдов в формате pdf, записанном на СD-носителе и изготовленном ООО «<данные изъяты>» тиражом 10 экземпляров, имеется изображение поднятых вверх рук и изображение семьи / детские ступни в ладонях рук /.

В агитационном материале Колесниковой Н.Б., изготовленном ООО «<данные изъяты>» тиражом в 4 экземпляра, содержатся изображения воздушных шаров и лекции.

Административный истец ссылается на то, что изображение семьи, содержащееся в агитационном материале Колесниковой Н.Б., является точным воспроизведением фотографии, размещенной на Интернет-сайте <данные изъяты>/. Указанный сайт содержит копирайт / © <данные изъяты>, 2013-2016, что свидетельствует об исключительном праве владельца сайта на указанное произведение. Изображение поднятых вверх рук размещено на Интернет-сайте <данные изъяты> по ссылке <данные изъяты>, содержащем копирайт /<данные изъяты>.

Изображение лекций в университете и воздушных шаров воспроизводит изображение, размещенное на Интернет-сайте я расскажу. рф, по ссылке <данные изъяты>/ и содержит копирайт /2014 ©<данные изъяты>…/. Фотографическое изображение воздушных шаров размещено на Интернет-сайте <данные изъяты> по ссылке <данные изъяты> содержит копирайт /© <данные изъяты> –Обои и картинки для рабочего стола. Изображение школьного класса использовано из игры и одноименного мультфильма <данные изъяты>, выпущенного <данные изъяты>, являющегося их правообладателем.

Доводы административного истца о нарушении законодательства об интеллектуальной собственности Российской Федерации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Колесниковой Н.Б. при проведении ею предвыборной агитации суд считает несостоятельными.

Согласно статье 1257 ГК РФ автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения либо иным образом в соответствии с пунктом 1 статьи 1300 настоящего Кодекса, считается его автором, если не доказано иное.

В силу статьи 1300 ГК РФ информацией об авторском праве признается любая информация, которая идентифицирует произведение, автора или иного правообладателя, либо информация об условиях использования произведения, которая содержится на оригинале или экземпляре произведения, приложена к нему или появляется в связи с сообщением в эфир или по кабелю либо доведением такого произведения до всеобщего сведения, а также любые цифры и коды, в которых содержится такая информация.

В соответствии со статьей 1271 ГК РФ правообладатель для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве на произведение вправе использовать знак охраны авторского свидетельства, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из следующих элементов: латинской буквы «С» в окружности; имени или наименования правообладателя; года первого опубликования произведения.

В отношении размещенных на Интернет-сайтах спорных фотографий отсутствуют знаки охраны авторского свидетельства и элементы указанных знаков: имя правообладателя, год первого опубликования произведения.

Наличие одного из элементов знака охраны авторского свидетельства на Интернет-сайтах, на которых размещены оспариваемые фотографии, не подтверждает с достоверностью права владельцев указанных сайтов на эти фотографии.

Агитационные материалы Колесниковой Н.Б., в которых изображены воздушные шары, поднятые вверх руки, не идентичны изображениям, представленным административным истцом из Интернет-сайтов.

Изображение воздушных шаров в агитационном материале Колесниковой Н.Б. отличается от изображения, размещенного на сайте, по их расцветке и количеству шаров, а изображение поднятых вверх рук в агитационном материале отличается от размещенного на сайте Интернета по расположению рук и конфигурации пальцев рук.

Изображение лекции в агитационном материале Колесниковой Н.Б. на день рассмотрения дела отсутствует на сайте, на который ссылается административный истец.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие достоверных данных об авторах и о времени созданных изображений, отсутствие знака охраны авторских свидетельств на изображениях, отсутствие идентичности изображений, суд приходит к выводу о необоснованности доводов административного истца о нарушении кандидатом в депутаты Колесниковой Н.Б. запретов, предусмотренных п.1.1 статьи 56 ФЗ-67 от 12.02.2002 года.

В буклет формата А5 в качестве иллюстрации к статье «Уже добилась для системы образования», а также в информационный бюллетень формата А3 в качестве иллюстрации к статье «Образование: будущее страны рождается за школьной партой» вставлено изображение школьного класса.

Аудиовизуальное воспроизведение кадров игры и мультфильма Колесниковой Н.Б. не использовалось. В агитационном материале использован один кадр из аудиовизуального произведения – школьный класс, используемый на бумажном носителе, что не является объектом авторских прав.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что агитационные материалы кандидата в депутаты изготовлены и распространены в соответствии с положениями пункта 2 статьи 45 ФЗ-67 от 12.06.2002 года, равно как и содержание указанных агитационных материалов не противоречит требованиям, предъявляемым положениями статьи 56 названного закона, в связи с этим не имеется оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты Колесниковой Н.Б. и для отмены постановления Избирательной комиссии Самарской области о регистрации данного кандидата.

Руководствуясь статьей 239-244 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении требований кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Матвеева М.Н, об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной думы Федерального Собрания седьмого созыва Колесниковой Н.Б., об отмене постановления Избирательной комиссии Самарской области о регистрации кандидата в депутаты Колесниковой Г.Б. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 5 дней.

Судья: Т.А.Родина