Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июня 2019 года в городе Омске заявление Министерства юстиции Российской Федерации к Религиозной организации – учреждению профессионального религиозного образования Сибирскому теологическому институту Централизованной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской о ликвидации,

у с т а н о в и л:

Религиозная организация – учреждение профессионального религиозного образования Сибирский теологический институт Централизованной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской (далее – организация, религиозная организация, институт) зарегистрирована 17 июня 1998 года Министерством юстиции Российской Федерации (л.д. 15-22).

Запись об организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 7 февраля 2003 года за основным государственным регистрационным номером 1033800003489 (л.д. 23).

Министерство юстиции Российской Федерации обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации указанной религиозной организации, ссылаясь на положения пунктов 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон №125-ФЗ). По утверждению административного истца, организация на протяжении длительного периода осуществляет свою деятельность с неоднократными, грубыми нарушениями действующего законодательства, которые после шести предупреждений, вынесенных в ее адрес, не были устранены (л.д. 48-49, 51-52, 55-56, 70-74, 93-95).

В судебном заседании представитель административного истца Горб В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Религиозной организации – учреждения профессионального религиозного образования Сибирского теологического института Централизованной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской Плужников Н.А. заявленные требования признал в полном объеме, просил суд ликвидировать религиозную организацию.

Представитель заинтересованного лица Централизованной религиозной организации Российская Церковь христиан веры евангельской в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозные организации могут быть ликвидированы по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации; по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям); по решению суда в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Положениями пункта 9 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность религиозной организации ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.

Как следует из материалов дела, 17 июня 1998 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован в качестве юридического лица Сибирский теологический институт Пятидесятников (л.д. 23).

1 октября 2008 года указанное объединение перерегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации с наименованием «Религиозная организация – учреждение профессионального религиозного образования Сибирский теологический институт Централизованной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской», о чем выдано свидетельство (л.д. 34).

Согласно акту проверки от 26 сентября 2012 года, проведенной Министерством юстиции Российской Федерации за период деятельности организации с 30 августа 2009 года по 29 августа 2012 года, религиозная организация не информировала Министерство юстиции Российской Федерации о продолжении деятельности в 2009, 2010, 2011 годах и осуществляет деятельность с грубыми нарушениями законодательства и положений Устава организации:

1. в нарушение пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в наименование института неправомерно включено слово «Российской»;

2. в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 статьи 10 и пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» Устав организации не содержит формы деятельности, позволяющих определить ее правоспособность;

3. в нарушение пункта 6 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» (утратил силу с 1 сентября 2013 года) институт осуществляет ведение образовательной деятельности, не имея на то специального разрешения – лицензии;

4. в нарушение пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и подпункту «б» пункта 7 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» в Уставе отсутствует порядок формирования (установления минимального количества членов, периодичности заседаний) и организации деятельности (принятия решений, кворума на заседаниях) Попечительского Совета Института;

5. в нарушение подпункта «в» пункта 7 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» Устав не содержит порядок комплектования работников образовательного учреждения;

6. в нарушение пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» деятельность Организации не в полной мере соответствует порядку деятельности, предусмотренному Уставом Организации:

- Ректором нарушается пункт 3.6 Устава в части исполнения бюджета института;

- в нарушение пункта 3.6 Устава Попечительским Советом не утверждался бюджет института;

- расходы института не соответствуют пункту 4.2 Устава (л.д. 35-46).

5 октября 2012 года указанный акт направлен по адресу (месту нахождения) института (<...>).

Министерством юстиции Российской Федерации в адрес религиозной организации направлялись предупреждения от 6 декабря 2012 года № <...>, от 29 апреля 2013 года № <...>, от 20 декабря 2013 года № <...>, от 9 сентября 2016 года № <...>, от 19 декабря 2016 года № <...>, от 15 января 2018 года № <...> (л.д. 48-52, 55-56, 70-74, 93-95).

Данные предупреждения направлялись по адресу (месту нахождения) регионального отделения, указанному в ЕГРЮЛ (<...>).

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, предупреждения считаются доставленными религиозной организации.

Вынесенные Министерством юстиции Российской Федерации предупреждения религиозной организацией не обжалованы, допущенные нарушения действующего законодательства не устранены.

В отношении религиозной организации дважды (20 апреля 2017 года и 29 мая 2018 года) выносились постановления о признании организации виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства), и подвергнута административному наказанию (л.д. 91-92).

Кроме того, в связи с непредставлением религиозной организацией в Министерство юстиции Российской Федерации отчета о продолжении деятельности за 2014 год постановлением мирового судьи судебного участка № 81 в Советском судебном районе в городе Омске от 18 июня 2015 года религиозная организация признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений (информации), и подвергнута административному наказанию (л.д. 101-103).

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что религиозная организация допустила неоднократные нарушения требований Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», что является основанием для ликвидации организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основания полагать, что ликвидация религиозной организации нарушит законные права и интересы физических либо юридических лиц, либо государства, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Религиозную организацию – учреждение профессионального религиозного образования Сибирский теологический институт Централизованной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер 1033800003489).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ершова Л.А.