Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области о приостановлении деятельности Регионального отделения Политической партии «Против всех» в Тверской области,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в Тверской областной суд с административным иском о приостановлении деятельности Регионального отделения Политической партии «Против всех» в Тверской области на срок до шести месяцев.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Региональным отделением не выполнена установленная пунктами 2 и 4 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» обязанность по представлению один раз в три года информации о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, информации о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах; а также сведений о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, сведений о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.

В связи с допущенными нарушениями Управлением в адрес руководящих органов Регионального отделения ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предупреждение и установлен срок для устранения допущенных нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предупреждение было направлено по месту нахождения регионального отделения, однако не было получено адресатом и возвращено в Управление в связи с истечением срока хранения. До настоящего времени указанные нарушения законодательства не устранены.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица к участию в деле была привлечена Политическая партия «Против всех».

Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела размещена на официальном сайте Управления Минюста России по Тверской области в соответствии с требованиями части 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Руководитель управления Министерства юстиции России по Тверской области просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя управления.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание, не явились, что в силу положений части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует разрешению заявления.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Ка следует из материалов дела, Региональное отделение Политическая партия «Против всех» в Тверской области создано на основании решения учредительного съезда политической партии «Против всех» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания регионального отделения Политической партии «Против всех» в Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ решение съезда принято к исполнению, сформированы руководящие органы регионального отделения.

Решение о государственной регистрации создания Регионального отделения принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №), учетный №, запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером №

Место нахождения Регионального отделения согласно данных ЕГРЮЛ – <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» региональное отделение политической партии один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.

Пункт 4 этой же статьи Федерального закона обязывает региональные отделения политической партии один раз в три года представлять в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых политической партии, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.

ДД.ММ.ГГГГ региональное отделение представило в Управление Минюста по Тверской области сообщение о продолжении своей деятельности, после чего информация не предоставлялась.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» Региональному отделению вынесено письменное предупреждение № с указанием допущенных нарушений и установлен срок их устранения - до ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого оно было обязано представить в управление необходимые документы.

Данное предупреждение об устранении нарушений закона Управлением вынесено обоснованно, в судебном порядке оспорено не было, установленный в нем срок является достаточным для устранения выявленных нарушений.

В целях вручения руководящему органу Регионального отделения предупреждение было направлено по юридическому адресу регионального отделения (<адрес>), однако не было получено по обстоятельствам, зависящим от адресата, и возвращено в Управление за истечением срока хранения, что в силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждает доставку юридически значимого сообщения.

Сведений об устранении допущенных региональным отделением политической партии нарушений на момент рассмотрения настоящего дела в деле не имеется.

Оценив представленные доказательства, учитывая требования подлежащего применению закона, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований и, с учетом значимости допущенных Региональным отделением политической партии нарушений и соразмерности мер государственного реагирования - приостановления деятельности Регионального отделения на три месяца, что является достаточным для устранения допущенных нарушений законодательства.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области удовлетворить.

Приостановить деятельность Регионального отделения Политической партии «Против всех» в Тверской области на три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Российской Федерации через Тверской областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.В. Кустов