Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению Фазылова Р.Ф.- финансового управляющего Костроминой К.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Шундиковой К.С., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Пироговой Я.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Фазылов Р.Ф. финансовый управляющий Костроминой К.А., обратился с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Шундиковой К.С., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Пироговой Я.В., просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Мыски Шундиковой К.С. в рамках исполнительного производства № от 03 мая 2023 года, выразившееся в отсутствии действий по снятию ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий с транспортным средством <данные изъяты>; обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Мыски Шундикову К.С. снять ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий с транспортным средством <данные изъяты>, направить копии постановления о снятии ограничений в адрес финансового управляющего, а также в соответствующее подразделение Госавтоинспекции; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Мыски Пироговой Я.В. в рамках исполнительного производства № от 24 ноября 2011 года <данные изъяты>, выразившееся в отсутствии действий по снятию ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий с транспортным средством <данные изъяты>; обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Мыски Пирогову Я.В. снять ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий с транспортным средством <данные изъяты>, направить копию постановления о снятии ограничений в адрес финансового управляющего, а также в соответствующее подразделение Госавтоинспекции.

Требования обосновывает тем, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26 октября 2022 года по делу № Костромина К.А. признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден Фазылов Р.Ф..

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве установлено, что имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правил предусмотренным настоящей статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу). Если при этом у супругов имеются общие обязательства (в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за друг поручительства или залога), причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам.

В соответствии со свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Костромина К.А. состоит в зарегистрированном браке с ФИО1

По итогам проведения описи имущества № от 19 мая 2022 года в общей совместной собственности Должника Костроминой К.А. и ее супруга ФИО1 выявлено транспортное средство <данные изъяты>. Транспортное средство зарегистрировано за супругом Должника.

В соответствии с паспортом транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ датой приобретения вышеуказанного транспортного средства является ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, транспортное средство приобретено супругом Должника в период брака, в связи с чем подлежит реализации в деле о банкротстве Должника по правилам пункта 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 28 марта 2023 года по делу № утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества Должника Костроминой К.А. в редакции финансового управляющего от 30 декабря 2022 года, установлена начальная цена продажи легкового автомобиля <данные изъяты>, в размере 250 000 рублей. При этом определением от 10 января 2023 года суд привлек ФИО1 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Должник, конкурсные кредиторы, третье лицо возражений не заявили, начальную цену продажи имущества не оспорили.

Финансовым управляющим проведены мероприятия по продаже выявленного имущества, в ходе которых реализовано имущество - транспортное средство <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> рублей, что подтверждается протоколом об определении участников торгов № от 06 августа 2023 года, протоколом о результатах проведения торгов № от 06 августа 2023 года. Договор купли-продажи № б/н от 08 августа 2023 года заключен с победителем торгов Кузнецовой В.К. в соответствии с предложением о цене. Оплата имущества произведена покупателем в полном объеме.

Вместе с тем согласно сведениям, полученным с официального сайта Госавтоинспекции, сервис «Проверка автомобиля» в отношении транспортного средства <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ФИО2 установлено ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий.

Согласно сведениям, полученным с официального сайта Федеральной службы судебных, в отношении ФИО1, возбуждено исполнительное производство № от 03 мая 2023 года, в рамках которого установлены ограничения в отношении транспортного средства. По состоянию на 08 августа 2023 года исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Мыски Шундиковой К.С.

10 августа 2023 года финансовым управляющим в адрес судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Мыски Шундиковой К.С. направлено заявление о снятии ограничений на регистрационные действия с транспортным средством.

Также согласно сведениям, полученным с официального сайта Госавтоинспекции сервис «Проверка автомобиля» в отношении транспортного средства <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ФИО3 установлено ограничение в виде запрета на совершен регистрационных действий.

Согласно сведениям, полученным с официального сайта Федеральной службы судебных приставов в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от 24 ноября 2021 года №, в рамках которого установлены ограничения в отношении транспортного средства. По состоянию на 08 августа 2023 года исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Мыски Пироговой Я.В.

10 августа 2023 года финансовым управляющим в адрес судебного пристава-исполнит Отделения судебных приставов по г. Мыски Пироговой Я.В. направлено заявление о снятии ограничений на регистрационные действия с транспортным средством.

Однако ограничения на регистрационные действия с указанным транспорта средством судебными приставами-исполнителями Отделения судебных приставов по Мыски по заявлению финансового управляющего не были сняты.

В порядке подведомственности 07 сентября 2023 года финансовый управляющий обратился с жалобой па бездействие судебных приставов-исполнителей к старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Мыски, а также к главному судебному приставу Кемеровской области - Кузбасса, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу.

Вместе с тем по состоянию на 02 ноября 2023 года ограничения на регистрационные действия с транспортным средством <данные изъяты> судебными приставами- исполнителями Отделения судебных приставов по г. Мыски не сняты, мотивирован: отказ в снятии ограничений на регистрационные действия с транспортным средстве адрес финансового управляющего не поступал.

Финансовый управляющий поясняет, что бездействие судебных приставов- исполнителей Отделения судебных приставов по г. Мыски, выразившееся в непринятии мер по снятию ограничения на регистрационные действия с транспортным средством препятствует постановке транспортного средства на государственной учет его покупателем Кузнецовой В.К. и ведет к нарушению законных прав и интересов третьего лица.

В судебное заседание административный истец -финансовый управляющий Костроминой К.А.- Фазылов Р.Ф. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указала в административном исковом заявлении (л.д. 5)

Административные ответчики- судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Шундикова К.С., судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Пирогова Я.В. в судебное заседание не явились, будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо Кузнецова В.К. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем представила в суд письменное ходатайство.

Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованное лицо старший судебный пристав исполнитель ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон, и находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, системное толкование приведенного выше процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

При этом решение вопроса о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что в решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01 ноября 2022 года (л.д. 7-8) Костроминой К.А., <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес> признана банкротом и введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев до - 26 апреля 2023 года. Финансовым управляющим имущества должника утвержден Фазылов Р.Ф., являющийся членом СРО «Союз менеджеров и арбитражных управляющих».

Согласно копии свидетельства о заключении брака (л.д. 10) Костромина К.А. с 21 марта 202 года состоит в зарегистрированном браке с ФИО1.

Согласно описи № имущества, подлежащего реализации в рамках процедуры гражданина Костроминой К.А. (л.д. 11), по имеющимся сведениям у финансового управляющего должнику на праве собственности принадлежит имущество: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве ?; жилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> доля в праве ?; жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Костромина К.А. состоит в браке с ФИО1. У супруга должника в собственности выявлено следующее имущество: транспортное средство <данные изъяты>, подлежащее реализации в процедуре банкротства Костроминой К.А. также выявлено имущество, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ, не может быть обращено взыскание.

Согласно сведениям из ОГИБДД Отделения МВД России (л.д. 17) за ФИО1 значатся следующие транспортные средства: с 07 мая 2018 года по настоящее время <данные изъяты>; с 20 апреля 2020 года по настоящее время <данные изъяты>, что подтверждается паспортом транспортного средства (л.д. 13).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 28 марта 2023 года (л.д. 14) утверждено Положение о прядке, сроках и условиях реализации имущества должника Костроминой К.А. в редакции финансового управляющего от 30 декабря 2022 года. Установлена начальная продажная цена легкового автомобиля <данные изъяты>.

Как следует из протокола об определении участников торгов № за период с 01 августа 2023 года по 06 августа 2023 года (л.д. 15) к участию в торгах было допущено 2 участника: ФИО4 и Кузнецова В.К..

Как следует из протокола о результатах проведения торгов № (л.д. 16) победителем торгов стала Кузнецова В.К..

08 августа 2023 года между Костроминой К.А. в лице финансового управляющего Фазылова Р.Ф. (продавец) и Кузнецовой В.К. (покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец передает в собственность, а покупатель обязуется оплатить и принять транспортное средство <данные изъяты> (л.д. 17).

08 августа 2023 года финансовый управляющий Фазылов Р.Ф. направляет в адрес судебного пристава исполнителя ОСП по г. Мыски Шундиковой К.С., судебного пристава исполнителя ОСП по г. Мыски Пироговой Я.В. заявления о снятии ограничений на регистрационные действия с транспортным средством <данные изъяты> (л.д. 18,19), что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 24-25) и было поучено адресатами 16 августа 2023 года (оборот л.д. 25-26, оборот л.д. 26-27).

04 сентября 2023 года финансовый управляющий Фазылов Р.Ф. обращается в адрес ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу с жалобой на действия судебных приставов-исполнителей (л.д. 20-21,22-23), что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 28-29) и было поучено адресатами 12 сентября 2023 года (оборот л.д. 30-31).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22 ноября 2023 года (л.д. 9) срок реализации имущества Костроминой К.А. продлен на 2 месяца - до 26 января 2024 года.

01 сентября 2023 года ФИО1 обратился с заявлением к Финансовому управляющему Фазылову Р.Ф., в котором просил перевезти ему 50% от реализованного автомобиля в процедуре его супруги на счет его несовершеннолетней дочери в счет уплаты алиментов

Из представленных суд объяснений ФИО1 от 28 ноября 2023 года видно, что на счет его дочери, указанной в заявлении поступили денежные средства в размере 63888,50 рублей, та как его счета арестованы.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа № от 21 ноября 2011 года, выданного мировым судьей судебного участка № г. Мыски, 24 ноября 2011 года возбуждено исполнительное производство №, и на основании исполнительного документа № от 20 января 2015 года, выданного Мысковским городским судом Кемеровской области, 03 мая 2023 года возбуждено исполнительное производство №.

В рамках данных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу 08 февраля 2021 года и 05 мая 2023 года, соответственно, были вынесены постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств: <данные изъяты>

Кроме этого, 26 декабря 2023 года исполнительное производство № приостановлено полностью с 26 декабря 2023 года до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестра сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.

01 февраля 2024 года в рамках указанных выше исполнительных производств судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу были вынесены постановления об отмене мер о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства: <данные изъяты>.

Судом установлено наличие бездействий судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по г. Мыски Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, поскольку судебными приставами-исполнителями не были предприняты своевременно необходимые действия по снятию ограничений в виде на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты>

Таким образом, довод истца о том, что бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Мыски Пироговой Я.В. и Шундиковой К.С, выразившееся в отсутствии действий по снятию ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий с транспортным средством <данные изъяты>, привели к нарушению прав и законных интересов заинтересованного лица Кузнецовой В.К., обоснован, поскольку ничто не препятствовало судебным приставам-исполнителям своевременно вынести постановления о снятии ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий с транспортным средством <данные изъяты>.

Вместе с тем, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что постановлениями судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 01 февраля 2024 года вынесены постановления об отмене мер о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства: <данные изъяты>, в результате которых нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица Кузнецовой В.К. устранено, суд приходит к выводу о том, что предполагаемые нарушения, за защитой которых административный истец обратился в суд, были устранены административными ответчиками в полном объеме, и не привели к каким-либо правовым (в том числе негативным) последствиям.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований Фазылову Р.Ф. – финансовому управляющему Костроминой К.А. следует отказать за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Фазылова Р.Ф.- финансовому управляющему Костроминой К.А. по административному делу по административному исковому заявлению Фазылова Р.Ф.- финансового управляющего Костроминой К.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Шундиковой К.С., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Пироговой Я.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать полностью за необоснованностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2024 года.

Председательствующий судья Д.П. Фисун