Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области ФИО1, представителя МО МВД «Вятскополянский» по Кировской области ФИО2,

при секретаре Овсянниковой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области о признании изъятого оружия бесхозяйным и его утилизации,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании изъятого оружия бесхозяйным и его утилизации. В обоснование заявления указал, что дата согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов по адресу: <адрес>, было изъято оружие <данные изъяты>№, <данные изъяты> года выпуска, принадлежащее ранее ФИО3, дата года рождения, умершему дата. Указанное оружие на основании рапорта начальника ОЛРР (по Вятскополянскому району и ЗАТО «Первосмайский) г. Вятские Поляны Управления Росгвардии по Кировской области ФИО было принято на временное хранение в камеру хранения оружия дежурной части МО МВД России «Вятскополянский» до решения вопроса об оформлении прав наследников на данное имущество. Разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия со сроком действия до 21.10.2019, полученное 21.10.2014 ФИО3, было аннулировано на основании п. 1 ч.1ст. 26 ФЗ №150 от 13.12.1996 «Об оружии». МО МВД России «Вятскополянский» в адрес ФИО (потенциального наследника ФИО3) направлялось уведомление, с просьбой принять решение по хранящемуся в МО МВД России «Вятскополянский» оружию, при этом разъяснялся порядок, установленный ст. 27 Закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ, согласно которому оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в органе внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении права на владение оружием либо до отчуждения оружия, но не более одного года. По истечении одного года ОВД принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему. Согласно сведениям из реестра наследственных дел наследственное дело в отношении имущества умершего ФИО3 не открывалось. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что основания для дальнейшего хранения изъятого оружия у УМВД России по Кировской области отсутствуют, хранение данного оружия влечет причинение убытков федеральному бюджету в виде расходов, связанных с его хранением. На основании изложенного, просит признать бесхозяйным оружие марки МР-155 калибр 12х76 №, 2014 года выпуска, и передать данное оружие в ФИО Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области для утилизации.

При рассмотрении дела представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области ФИО1 просил удовлетворить иск по вышеуказанным основаниям.

Представитель МО МВД России «Вятскополянский» по Кировской области ФИО в судебном заседании не возражала удовлетворению иска в части требований о признании оружия бесхозяйным, в остальной части просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель УМВД России по Кировской области ФИО4 представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия. В отзыве на иск указала, что пунктом 21 ст. 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность по уничтожению оружия, боеприпасов, патронов к оружию, изъятых по уголовным делам. Добровольно сданное и найденное огнестрельное, газовое, холодное и иное оружие, может быть только сдано на хранение в органы внутренних дел, в порядке, утвержденном приказом МВД России от 17.12.2012 № 1107. УМВД России по Кировской области не имеет правовых оснований для утилизации данного оружия.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно части 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Одно из таких оснований предусмотрено ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238)(подпункт 2 пункта 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 28 Федерального закона "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 ФЗ "Об оружии" оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч.14 ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об оружии" гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 21.10.2014 ФИО3 выдано разрешение РОХа № на хранение и ношение оружия марки №№ г.в., срок действия которого до дата.

В соответствии с ответом Вятскополянского подразделения Малмыжского межрайонного отдела ЗАГС № от дата ФИО3, дата года рождения, умер дата.

Согласно записи акта о заключении брака от дата между ФИО3 и ФИО5 был заключен брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО.

Из записей актов о рождении № от дата и № от дата у ФИО3 и ФИО6 во время брака родились дети ФИО7,дата года рождения, и ФИО7,дата года рождения.

Согласно реестру наследственных дел наследственное дело в отношении имущества умершего ФИО3 не открывалось.

Согласно ответам нотариусов Вятскополянских нотариальных округов Кировской области ФИО8, ФИО9, ФИО10, наследственное дело к имуществу умершего дата ФИО3 не заводилось.

В соответствии с протоколом изъятия оружия от дата у ФИО6 по адресу: <адрес> изъято оружие МР -155 к12х76 №1415508797 2014 г.в., и патроны <данные изъяты> шт. к <данные изъяты> основания изъятия: смерть собственника ФИО3

Согласно рапорту начальника ОЛРР по <данные изъяты>ФИО от дата на имя начальника полиции МО МВД России «Вятскополянский», он просит поместить на ответственное хранение в КХО ДЧ МО МВД России «Вятскополянский» охотничье оружие модели МР -155 кал. 12х76 № г.в., и патроны 85 шт. к 12х70, принадлежащих ФИО3, в связи со смертью владельца, до решения вопроса о наследовании либо продаже оружия. На рапорте имеется разрешающая виза.

В соответствие с квитанцией № от дата оружие марки МР -155 кал. 12х76 № г.в., и патроны 85 шт. к 12х70 приняты на хранение в МО МВД ФИО «Вятскополянский» от ФИО

В соответствии с заключением об аннулировании лицензии или разрешения от дата разрешение РОХа № на хранение и ношение оружия марки МР -<данные изъяты> кал. <данные изъяты>№ г.в. было аннулировано в связи со смертью собственника оружия, о чем объявлено ФИО6

ФИО начальником МО МВД ФИО «Вятскополянский» дата была уведомлена о необходимости устранить причины изъятия оружия, оформить права наследования имущества после смерти супруга ФИО3, пройти регистрацию или дать разрешение на реализацию оружия, что подтверждается уведомлением от дата№, однако до настоящего времени не предприняла никаких действий по устранению причин изъятия оружия.

Таким образом, наследники умершего собственника оружия не воспользовались правом принятия наследственных прав, длительное время супруга умершего ФИО с заявлением пройти регистрацию или дать разрешение на реализацию оружия в МО МВД ФИО «Вятскополянский» не обращалась, что является для удовлетворения заявленных требований о признании оружия марки МР -155 кал. 12х76 № г.в. бесхозяйным движимым имуществом.

В соответствии с ч. 6. ст. 34 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" о оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно п. 9 приказа МВД России и Федеральной службы войск национальной гвардии РФ № 54/90 от 22.02.2019 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия» до оборудования в территориальном органе Росгвардии помещений для хранения оружия изъятое, добровольно сданное оружие передается территориальным органом Росгвардии на хранение в помещение для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне.

В соответствии с п. 11 приказа изъятое, добровольно сданное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии – на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Согласно письму Управления Росгвардии по Кировской области от дата согласно положений части 6 ст. 34 ФЗ от дата № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ. В настоящее время в Росгвардии помещения для хранения изъятого и добровольно сданного оружия отсутствуют. В соответствии с пунктами 9,14.16 порядка взаимодействия Росгвардии и МВД России, в сфере оборота оружия утвержденного совместным приказом от 22.02.2019 № 54/90, передача оружия для уничтожения осуществляется со складов МВД России. Для уничтожения вышеуказанных вещественных доказательств, их необходимо передать в секцию вооружения объединенного склада вооружения и материального технического имущества ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Кировской области»

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 (далее - Правила).

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В связи с тем, что наследство после смерти ФИО3 никем из наследников не принималось, а также в связи с тем, что в настоящее время в Росгвардии помещения для хранения изъятого и добровольно сданного оружия отсутствуют, заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области о признании бесхозяйным оружия марки <данные изъяты>№, 2014 года выпуска и для передачи данного оружия в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области подлежат удовлетворению.

Поскольку заявителем не представлено каких-либо доказательств того, что указанное оружие является технически неисправным, а иных требований, определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено, правовые основания для удовлетворения требований в части утилизации оружия отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить в части.

Признать бесхозяйным оружие марки <данные изъяты>№, <данные изъяты> года выпуска.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для передачи данного оружия в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято 06.08.2020

Судья Д.Е. Анисимов