№ 2-193/2022
УИД № 44RS0028-01-2021-002409-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кострома |
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,
при секретаре судебного заседания Юрченко Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к НСТ «Надежда» о признании недействительным решение общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к НСТ «Надежда» о признании недействительным решение общего собрания. Требования обосновали тем, что НСТ «Надежда» (далее – Товарищество) создано на земельном участке площадью 15,2 га у д. Становщиково Костромского муниципального района Костромской области, предоставленном гражданам для ведения коллективного садоводства на основании постановления главы администрации Костромского района от 18.05.1989 года №103. В соответствии с уставом Товарищества, утвержденного решения общего собрания, протокол №16 от 26.08.2005 года, территория Товарищества разделена на 193 участка площадью от 500 до 700 кв.м. В своей деятельности Товарищество руководствуется положениями вышеуказанного устава, а также Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон). На основании решения правления Товарищества от 20.04.2021, в соответствии со ст. 6 Закона в один из дней мая 2021 года было объявлено о проведении очередного общего собрания членов НСТ «Надежда». Проведение собрания было запланировано на 06.06.2021 года на 12 часов 00 минут. В повестку собрания, размещенную на информационном стенде в границах территории Товарищества, было включено 10 вопросов. В последующем содержание повестки было расширено до 12 вопросов. Проведенное 06.06.2021 года очередное собрание членов НСТ «Надежда» ввиду отсутствия кворума, предусмотренного ст. 19 Закона, признано несостоявшимся. Новое собрание на основании решения правления оформленного протоколом от 06.06.2021 года было решено проводить в форме очно-заочного голосования. При этом проведение очного голосования запланировано на 27.06.2021 года на 12 часов 00 минут, а заочного в период с 27.06.2011 по 04.07.2021 до 20 часов 00 минут. Информация о проведении собрания до сведения садоводов правления Товарищества была доведена лишь путем размещения информации на информационном стенде. Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении требований ч. 13 и ч. 14 ст. 17 Закона предусматривающих уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания не менее чем за две недели до дня его проведения путем направления уведомлений по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения), размещается на сайте товарищества в ифнормационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) и размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Инициатором проведения собрания указанные требования исполнены частично. Письменные уведомления, либо уведомления на адрес электронной почты, предусмотренные п. 1 ч. 13 ст. 17 Закона в адрес членов Товарищества не направлялись. В соответствии с уведомлением о проведении общего собрания в очно-заочной форме, в повестку собрания по сравнению с повесткой о проведении общего собрания от 06.06.2021 включено уже 13 вопросов. Инициатором собрания необоснованно поставлен вопрос: п. 8 «внесение изменений в ЕГРЮЛ – смена организационно-правовой формы некоммерческого садоводческое товарищество (НСТ) «Надежда» на садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Надежда» путем реорганизации в форме преобразования с передачей всех прав и обязательств вновь созданному в новой организационно-правовой форме юридическому лицу – садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда». Изменение оттиска печати в связи со сменой организационно-правовой формы. Указанное изменение повестки противоречит требованиям ст. 23 Закона, предусматривающей проведение собрания в форме очно-заочного голосования, по тем же вопросам, которые были вынесены на общее собрание, проводимое в форме очного голосования, которое в силу требований ст. 19 Закона было признано несостоявшимся. При проведении собрания органом управления Товарищества в повестку общего собрания необоснованно были включены вопросы, подлежавшие рассмотрению и утверждению на собрании в 2020 году, а именно: п. 5 – утверждение приходно-расходной сметы НСТ «Надежда» на 2020 г. и 2021 г.; п. 6 – утверждение финансово-экономического основания НСТ «Надежда» на 2020 г. и 2021 г.; п. 7 – утверждение размера, сроков и порядка уплаты членского взноса на 2020 г. и 2021 г. Указанное обстоятельство противоречит нормам гражданского законодательства, регламентировавшего его действие во времени и существенным образом нарушает права и законные интересы всех членов Товарищества, так и всех собственников земельных участков расположенных в границах территории НСТ «Надежда». Кроме этого, председателем и членами правления Товарищества нарушен порядок проведения собрания в форме очно-заочного голосования, определенный ст. 24 Закона. Из положений указанной статьи следует, что заочная часть голосования проводится не после очной, а до, с возможностью осуществления в очной части собрания подсчета явки и результатов голосования по вопросам повестки. Указанное обязательное требование инициатором общего собрания было проигнорировано. 27.06.2021 в 12 часов 00 минут истцы присутствовали на общем собрании, проводимого в очной форме голосовали против по вопросу №5,6,7,9. Некоторые их присутствовавших на собрании членов товарищества также голосовали против, однако согласно выписке из протокола №2 от 04.07.2021 г. количество лиц проголосовавших «против» не превысило трех человек, при этом по вопросу №9 «Об утверждении устава Товарищества в новой редакции» голосовавшие «против» отсутствуют, что не соответствует действительности. Со ссылками на 16,17,19,24 Закона, ст.ст. 181.4,181.5 гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ) просят суд признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования и оформленное протоколом №2 от 04.07.2021 года, взыскать с ответчика понесенные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в сумме 662,70 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО3, ФИО4
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем. Дополнил, что собственником участка № НСТ «Надежда» стал в 2021 году на основании договора дарения, ранее участок принадлежал его матери. Считает, что при проведении собрания ответчиком нарушены п.п. 1,2,3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, а именно, допущено существенное нарушение подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования. На основании изложенного, считает, что имеются все основания для признания решения собрания от 04.07.2021 недействительным (ничтожным).
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем. Дополнила, что является собственником земельного участка № НСТ «Надежда».
Представитель ответчика НСТ «Надежда» ФИО5 в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что в повестку дня общего собрания от 06.06.2021 г. и 27.06.2021 г. включены в том числе вопросы для рассмотрения за период с августа 2019 года по 2021 год по причине не проведения ответчиком общих собраний (никаких собраний) в 2020 году, ввиду введенных Государственными органами ограничений, режима повышенной готовности или ЧС по короновирусной инфекции. Так согласно, Протоколу собрания Правления НСТ «Надежда» от 23.05.2021 года по вопросу 3 «утверждение окончательной повестки Общего собрания садоводов 06.06.2021 г.» предложено, на основании п. 6 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ провести годовое собрание садоводов с повесткой дня, состоящей из 13 вопросов (аналогично повестке дня собрания от 06.06.2021 г. и 27.06.2021). Путем размещения объявления о созыве общего собрания членов товарищества на информационных стендах, размещенных на территории товарищества на 06.06.2021 г. с повесткой дня из 13 вопросов планировалось проведение общего собрания членов товарищества с повесткой дня, аналогичной повестке дня общего собрания членов товарищества, проведенного в очно-заочной форме в период с 27.06.2021 г. по 04.07.2021 г. и данное обстоятельство подтверждается актами размещения уведомлений, а утверждение истцов о несоответствии указанного и последующих уведомлений, голословное и не подтверждено никакими доказательствами. Общее собрание от 06.06.2021 г. было сорвано некорректным поведением отдельными членами товарищества, и это отражено в самом протоколе собрания. При этом, согласно протокола собрания правления НСТ «Надежда» от 06.06.2021 г. принято решение созвать общее собрание садоводов в очно-заочной форме на 27.06.2021 г. в 12 часов 00 минут по адресу: Костромской район, д. Становщиково НСТ «Надежда» напротив участка №, начало регистрации в 11 часов 00 минут. Данный протокол и уведомление о проведении общего собрания 27.06.2021 г. в 12 часов 00 минут было размещено в период с 06.06.2021 г. по 27.06.2021 г. на информационных стендах товарищества. В уведомлениях о проведении собрания 27.06.2021 г. в числе прочего указана информация о повестке дня, о месте и порядке проведения собрания, его форме, о передаче заполненных бюллетеней для заочного голосования и указан способ ознакомления с проектами документов и информацией, планируемой к рассмотрению на общем собрании. В уведомлении не указаны ограничения в участии в собрании, члены или граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке - уведомление предъявлено для всех садоводов ответчика, следовательно, в собрании имели возможность принять участие все граждане члены и не члены товарищества при желании. Таким образом, для ФИО1 участие в собрании и голосование по вопросам повестки дня было не ограничено, и она на собрании присутствовала, снимала на телефон происходящее на собрании, но проголосовать по вопросам повестки дня не изъявила желания и в списке садоводов, присутствующих на собрании 27.06.2021 г. свою подпись не поставила. Для ФИО2 участие в собрании и голосование по повестке дня было ограничено тем, что членом товарищества ФИО2 не является, заявления о принятии его в члены товарищества он не подавал ответчику. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. На день проведения общего собрания в очной части – 27.06.2021 г. у ответчика не было информации о том, какое отношение ФИО2 имеет к товариществу, документов о правах собственности на земельный участок, подаренного ему ФИО1 представлено не было и не представлено на сегодняшний день. Не являлся ФИО2 и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке по причине, указанной выше и еще и потому что согласно статье 5 Федерального закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленныхчастью 11 статьи 12настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Как стало известно позднее ФИО1 на основании договора дарения подарила ФИО2 земельный участок, ей ранее принадлежавший и право ФИО2 зарегистрировано в Управлении Росреестра 23.06.2021 г., но выписку о своем праве собственности на участок ФИО2 не представил. По данным основаниям даже, если бы ФИО2 голосовал по повестке дня общего собрания 27.06.2021 г, принимая в нем участие, его голос не был бы засчитан. Относительно общего собрания от 27.06.2021 г. отметила, что по реестру членов Товарищества всего 183 человек, что подтверждается самим реестром членов, с учетом граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, земельных участков, правообладатели которых числятся умершими людьми (наследство не оформлено). В очно-заочной части собрания от 27.06.2021 г. приняли участие 121 человек, то есть 66,1% собрание правомочно - кворум имелся. В очной части голосования общего собрания от 27.06.2021 г. приняли участие 44 человека, в заочной части 77 человек. По вопросам повестки дня №№ 1,2,3,4,10,11,12, необходимо для принятия решения не менее 50% голосов (ч. 4 ст. 17 Федерального закона №217). Рассмотрение вопроса №13 повестки дня также можно отнести к голосованию, согласно данной норме закона. По вопросам повестки дня №№ 5,6,7,8,9, необходимо для принятия решения не менее 75% голосов (ч. 2,3 ст. 17 Федерального закона №217). Кроме того, обратила внимание на то, что при заочном голосовании члены товарищества и граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке знакомились в том числе с документами по вопросу №13 повестки дня исходя из информации, содержащейся в уведомлении о проведении собрания 27.06.2021 г., где в числе прочего указана информация о повестке дня, о месте и порядке проведения собрания, его форме, о передаче заполненных бюллетеней для заочного голосования и указан способ ознакомления с проектами документов и информацией, планируемой к рассмотрению на общем собрании. Согласно предоставленных бюллетеней заочного голосования по повестке дня общего собрания в период с 27.06.2021 г. по 04.07.2021 г. - 77 человек выразили свое мнение по всем 13 вопросам повестки дня, при этом в каждом из бюллетеней голосующий четко видел и понимал, ранее ознакомившись со всеми необходимыми документами, какое решение обозначено по каждому из вопросов, по которым идет голосование и соответственно голосовал самостоятельно. Итоги голосования по повестке дня отражены в оспариваемом протоколе, которые подсчитывались счетной комиссией. Доводы истцов в иске и дополнениях к нему о некой фальсификации документов, при организации общих собраний ответчиком не имеют под собой ни одного доказательства тому. Ссылка на то, что ответчик не оспаривает достоверность представленных истцами фотокопий уведомлений о проведении собрания не состоятельна, поскольку подлинность данных фотокопий у ответчика вызывает сомнения и кроме истцов никем из членов товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке товарищества, не оспаривается. Истцами не представлены доказательства того, что уведомления о проведении собраний были вывешены на информационных щитах с иной, чем представлены ответчиком в материалы дела формулировкой. Довод истцов об истечении срока полномочий Председателя СНТ «Надежда» ФИО6 считает не состоятельным, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона №217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Обратила внимание на то, что отсутствие решения общего собрания членов товарищества ответчика по вопросу порядка размещения объявлений о созыве общих собраний и результатов их путем размещения протоколов на информационных стендах товарищества само по себе не является основанием к тому, что признать недействительным порядок созыва общего собрания, поскольку уведомления о проведении общего собрания членов товарищества в данном случае были размещены одним из способов, указанных в ч. 13 и ч. 14 ст.17Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Сам факт размещения уведомлений о собрании 27.06.2021 г. истцами не оспаривается, более того истцы на собрании присутствовали, то есть были осведомлены надлежащим образом о дате, времени и повестке дня собрания. Ссылка истцов на искажение реальной явки на собрание в очной части голосования не состоятельна, поскольку никакого значения 34 в п. 1.2 протокола общего собрания от 04.07.2021 г. нет, «за» голосовало 44 человека и откуда истцы взяли цифру 34 не понятно. Общее собрание НСТ «Надежда», проведенное в очно-заочной форме в период с 27.06.2021 г. по 04.07.2021 г. и выраженное в решении по нему - в протоколе №2 от 04.07.2021 г. в силу приведенных норм права не является недействительным (ничтожным).
Представитель ответчика председатель НСТ «Надежда» ФИО6 в судебном заседании предъявленные исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что является председателем НСТ «Надежда», считает, что решение общего собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования и оформленное протоколом № от 04.07.2021 года, является действительным.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился. Ранее в ходе рассмотрения дела пояснял, что считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В НСТ «Надежда» он около 30 лет. Споры начались около двух лет назад, когда истцы, которые не являются членами СНТ, были недовольны работой правления и председателя. Были трудности по проведению собрания в связи с пандемией, однако вся информация по поводу проведения собрания была размещена надлежащим образом.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился. Будучи допрошенным в качестве свидетеля пояснил, что является собственником участка № НСТ «Надежда» с 1991 года. Кроме того, он является членом правления НСТ. 27 июня 2021 года было проведено общее собрание, на котором он вел учет явившихся лиц, явка составила 44 человека. Информация по поводу проведения собрания была размещена на информационном стенде.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, опросив свидетелей, просмотрев видеоматериалы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.
Согласно п. 1.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.
В силу п. 1.2 ст. 181.2 ГК РФ единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заочного голосования.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального Закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества) относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Частью 2 ст. 17 названного закона установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В соответствии с ч. 21 ст.17Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В силу п.п. 2 и3ч. 7 ст.18Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.
В силу ч. 13 и ч. 14 ст.17Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В силу ч. 15 ст.17Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.
Согласно части 24 статьи17Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
В силу части 19 ст.17Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческое садоводческое товарищество «Надежда» было создано 18.05.1989 г. (т. 1 л.д. 85-104).
Суду представлен Устав НСТ «Надежда» согласно которому НСТ «Надежда» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членами в решении общих социально – хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и данного хозяйства. В своей деятельности НСТ руководствуется федеральными законами, Земельным Кодексом Российской Федерации, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и другими.
НСТ состоит из 193 (на момент создания) земельных участков, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства.
Согласно п. 1.2 Устава (в редакции от 27 июня 2021) НСТ «Надежда» является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования, и, в установленных федеральным законом пределах, распоряжения имуществом общего пользования Товарищества, а также для создания благоприятных условий для ведения садоводства (водой, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия), содействия в освоении земельных участков в границах территории садоводства, а также содействия во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защиты их прав и законных интересов.
В силу п. 2.1. Устава предметом деятельности Товарищества является содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защита их прав и законных интересов.
Членами Товарищества могут являться исключительно физические лица (п. 5.1. Устава).
Членами Товарищества могут быть граждане Российской Федерации, которые являются правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории товарищества (п. 5.2.).
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в Правление Товарищества для вынесения его на рассмотрение и согласования Общего собрания членов Товарищества (п. 5.4.).
В соответствии с п. 7.1. Устава член Товарищества имеет право:
обжаловать решения органов управления деятельностью Товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством;
знакомиться с информацией, размещенной правлением Товарищества на информационных стендах, а также на официальном сайте Товарищества;
голосовать при проведении общих собраний Товарищества. При этом каждый член Товарищества независимо от количества принадлежащих ему земельных участков, обладает одним голосом при проведении общего собрания членов Товарищества.
Лица, не являющиеся членами Товарищества, обладают правом обжаловать решения органов управления Товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, а случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством (п. 10.9. Устава).
Согласно п. 11.1. Устава органами управления деятельностью Товарищества являются Общее собрание членов Товарищества (высший орган управления), Председатель Товарищества (единоличный исполнительный орган) и Правление Товарищества (постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган).
В силу п. 12.1 Устава к Исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся:
утверждение порядка ведения общего собрания членов Товарищества, деятельности председателя и правления Товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества. Решение принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества (п.п. 12.1.5.).
утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов (платы). Решение принимается квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества с учетом результатов голосования лиц, не являющихся членами Товарищества (п. 12.1.8. Устава).
утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решения о ее исполнении. Решение принимается квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества (п. 12.1.10.).
Согласно п. 13.1. Устава обязанность по созыву Общего собрания возлагается на Правление Товарищества. Правление Товарищества на заседаниях принимает решение о сроке и месте проведения Общего собрания, его форме (очное, очно-заочное или заочное), повестке дня, утверждает докладчиков и ответственных за подготовку проектов решений.
Уведомление о проведении Общего собрания членов Товарищества в очной форме не менее чем за две недели до дня его проведения: размещается на информационном щите, расположенном в границах территории Товарищества; при наличии электронного адреса уведомление направляется членам Товарищества в форме электронного сообщения; размещается на сайте Товарищества в сети «Интернет» (при его наличии) (п. 13.2.1. Устава).
Кворум при проведении общего собрания членов Товарищества в форме очно-заочного голосования определяется совокупностью членов Товарищества (их представителей), принявших участие в общем собрании, проводимом в очной форме, а также бюллетеней для голосования, содержащих волеизъявление не явившихся членов Товарищества и поступивших в адрес Правления до и после открытия такого собрания (п. 13.3.3 Устава).
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки дня общего собрания; результатов голосования членов Товарищества, направивших до проведения очной части общего собрания членов Товарищества, а также после проведения очной части общего собрания в сроки, указанные в повестке собрания, свои решения в письменной форме по вопросам повестки в правление Товарищества (п. 13.4 Устава).
Согласно п. 13.4. Устава Общее собрание членов Товарищества по решению Правления может быть проведено в форме заочного (опросным путем) голосования.
Решение Общего собрания членов Товарищества в форме заочного голосования считается принятым при условии поступления до истечения установленного срока в адрес Правления товарищества, бюллетеней, содержащих волеизъявление более 50% от общего количества членов Товарищества. Бюллетени, признанные недействительными при этом не учитываются.
Положения Устава не противоречат Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Председателем правления СНТ «Надежда» является ФИО6, избран на основании решения общего собрания членов НСТ в 2019 году.
Согласно протоколу общего собрания СНТ «Надежда» 06 июня 2021 было проведено общее собрание членов товарищества СНТ «Надежда» с повесткой дня:
1. Выбор председателя, секретаря собрания, счетной комиссии с полномочиями по регистрации участников собрания, определения кворума по вопросам повестки дня общего собрания садоводов.
2. Отчет Председателя правления за август 2019 – апрель 2021 гг.
3. Отчет ревизионной о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Правления август 2019 – апрель 2021 гг.
4. Утверждение отчета об исполнении НСТ «Надежда» август 2019-апрель 2021 гг.
5. Утверждение приходно-расходной сметы НСТ «Надежда» на 2020 г. и 2021 г. с включением в нее Целевого взноса на приобретение водяного насоса для подачи воды.
6. Утверждение финансово-экономического обоснования НСТ «Надежда» на 2020 г. и 2021 г.
7. Утверждение размера, сроков и порядок уплаты членского взноса на 2020 г., 2021 г.
8. Внесение изменений в ЕГРЮЛ – Смена организационно-правовой формы Некоммерческое Садоводческое Товарищество (НСТ) «Надежда» на Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Надежда» путем реорганизации в форме преобразования с передачей всех прав и обязательств вновь созданному в новой организационно-правовой форме юридическому лицу – садоводческому Некоммерческому Товариществу «Надежда». Изменение оттиска печати в связи со сменой организационно-правовой формы.
9. Утверждение Устава СНТ «Надежда» в новой редакции в соответствии с нормами ФЗ тот 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
10. Утверждение Положений, Инструкций и Регламента СНТ «Надежда» (Положение о реестре; Регламент ведения общего собрания; Положение о порядке проведения заочного голосования (Общего собрания членов СНТ); Правила внутреннего распорядка; Положение о ревизионной комиссии; Договор о пользовании объектами инфраструктуры в СНТ «Надежда» с гражданами, ведущими садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке; Инструкция о мерах пожарной безопасности; Положение о ведении делопроизводства и хранения архива.)
11. Прием новых членов в СНТ «Надежда» и исключение выбывших.
12. Утверждение Реестра членов СНТ «Надежда» на 26.06.2021 г. (списком).
13. Рассмотрение заявлений садоводов.
Из протокола общего собрания СНТ Надежда» от 06 июня 2021 года следует, что в собрании приняли участие 93 человека, по реестру членов СНТ «Надежда» 183 человека, что составляет 50,8%. Кворум собрания имеется. Председателем Правления товарищества ФИО6 поставлен на голосование вопрос об открытии Общего Собрания в форме очно-заочного голосования. Далее, согласно протоколу голосование: «ЗА» - единогласно.
Однако собрание было сорвано группой садоводов, в сложившейся негативной обстановке большинство участников собрания разошлись. В связи с отсутствием кворума Правление приняло решение собрание закрыть.
Правлением НСТ «Надежда» было принято решение о проведении общего собрания 27 июня 2021 г. в очно-заочной форме, о чем садоводы были извещены посредствам размещения уведомления на информационных стендах товарищества (т. 1 л.д. 77, 81-82). Повестка дня указана идентичная повестке дня проведенного собрания 06.06.2021 г.
В очно-заочной части собрания от 27.06.2021 г. приняли участие 121 человек, что составляет 66,1%, то есть кворум имелся.
В очной части голосования общего собрания от 27.06.2021 г. приняли участие 44 человека, в заочной части 77 человек, что подтверждается представленным списком регистрации участников Общего Собрания садоводов НСТ «Надежда» от 27.06.2021 г. (т. 1 л.д. 132-137).
Как следует из протокола общего собрания от 27.06.2021 г. по вопросу 1.1 повестки дня «за» выборы председателя собрания ФИО6 проголосовало: в очной части собрания: 7 чел., заочной части 74 чел., всего 81 чел., что составляет 66,9% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По вопросу 1.2 повестки дня «за» выборы секретаря собрания ФИО7 проголосовало: в очной части 44 человека, в заочной части 75 человек, всего 119 чел., что составляет 98,3% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По вопросу 1.3. повестки дня «за» выборы счетной комиссии в составе: ФИО3 проголосовало: в очной 7 чел., заочной части 76 чел., всего 83 чел., что составляет 68,6% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым. ФИО8 в очной 7 чел., заочной части 74 чел., всего 81 чел., что составляет 66,9% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.ФИО7 в очной 7 чел., заочной части 76 чел., всего 81 чел., что составляет 66,9% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По второму вопросу повестки дня «за» принятие отчета Председателя правления за август 2019-2021г. проголосовало в очной части 34 чел., в заочной части 76 чел., всего 110 чел., что составляет 90,9% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По третьему вопросу повестки дня «за» утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Правления август 2019-апрель 2021г. проголосовало в очной части 22чел., в заочной части 75 чел., всего 97 чел., что составляет 80,2% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По четвертому вопросу повестки дня - принятие отчета Председателя правления за август 2019-2021г. слушали Председателя СНТ «Надежда» ФИО6, который рассказал о планах по развитию жизнедеятельности товарищества и их реализация за указанные периоды, которые соответствуют смете. Вопрос на голосование не ставился, голосования по нему не проводилось.
По пятому вопросу повестки дня «за» утверждение сметы доходов и расходов на 10.06.2020 г. проголосовало в очной части 32 чел., в заочной части 75 чел., всего 107 чел., что составляет 88,4% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По шестому вопросу повестки дня «за» утверждение финансово-экономического обоснования на 2020 и 2021 года проголосовало в очной части 32 чел., в заочной части 75 чел., всего 107 чел., что составляет 88,4% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По седьмому вопросу повестки дня «за» утверждение размера членского взноса на 2020 год в размере 450 руб. в год в расчете на одну сотку проголосовало в очной части 25 чел., в заочной части 75 чел., всего 100 чел., что составляет 82,6% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По восьмому вопросу повестки дня «за» внесение изменений в ЕГРЮЛ проголосовало в очной части 25 чел., в заочной части 76 чел., всего 101 чел., что составляет 83,4% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По девятому вопросу повестки дня «за» утверждение Устава СНТ «Надежда» в новой редакции проголосовало в очной части 25 чел., в заочной части 77 чел., всего 102 чел., что составляет 84,3% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По десятому вопросу повестки дня «за» утверждение Положения, Инструкции и Регламента проголосовало в очной части 25чел., в заочной части 76 чел., всего 101 чел., что составляет 83,4% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По одиннадцатому вопросу повестки дня «за» прием новых членов и исключение выбывших проголосовало в очной части 44чел., в заочной части 75 чел. и 77 чел., что составляет 98,3 и более % от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По двенадцатому вопросу повестки дня «за» утверждение реестра членов СНТ «Надежда» на 26.06.2021 г. (списком) проголосовало в очной части 26 чел., в заочной части 77 чел., всего 103 чел., что составляет 85,1% от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
По тринадцатому вопросу повестки дня председатель собрания ФИО6 предложил рассмотреть заявления о выделении на безвозмездной основе членам товарищества в постоянное пользование с правом оформления права собственности земельные участки в границах товарищества (в случае если это не затрагивает интересы других лиц), «за» выделение дополнительных земельных участков к земельным участкам с номерами 87,141,151 и 204 проголосовало в очной части 27 чел., в заочной части 67 чел., всего 94 чел., что составляет 77,7 % от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Решение считается принятым.
В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля была допрошена ФИО9, которая пояснила, что является собственником участка № НСТ «Надежда» 31 год. В начале июня 2021 г. согласно объявлению, вывешенному напротив ее участка, должно было пройти общее собрание членов НСТ, однако собрание не состоялось, после чего было вывешено уведомление о проведении собрания 27 июня 2021 г., содержащее повестку дня. На собрании присутствовало много народу, голоса подсчитывала счетная комиссия.
Свидетель ФИО10 пояснила, что является собственником участка № НСТ «Надежда» с 1997 г. Она принимала участие в общем собрании членов НСТ 06 июня 2021 г. в качестве секретаря собрания. О нем она узнала из уведомления, которое было вывешено на информационном стенде. Данное собрание было сорвано, после чего проводилось общее собрание 27 июня 2021 г.
Свидетель ФИО11 пояснила, что приходится ФИО6 гражданской супругой, членом НСТ «Надежда» не является, в собственности участка также не имеет. Однако она присутствовала на общих собраниях 06 и 27 июня 2021 г. в качестве помощника председателя. 06 июня 2021 г. было запланировано проведение общего собрания, однако собрание было сорвано. Следующее собрание состоялось 27 июня 2021 г., о чем было вывешено на информационном стенде уведомление с повесткой дня.
Допрошенные свидетели, которые были заявлены стороной ответчика, опровергают доводы стороны истца о нарушении процедуры проведения общего собрания 27.06.2021 г.
Кроме того, в материалы дела представлены письменные пояснения садоводов об участии в очной форме голосования в общем собрании НСТ «Надежда» 27.06.2021 г.
Судом в ходе рассмотрения дела были выборочно проверены посредствам направления запросов в УФМС сведения о членах НСТ, с указанием данных их паспорта, адреса регистрации и эти данные нашли свое подтверждение. Поэтому достоверность представленных письменных доказательств стороной ответчика у суда сомнений не вызвала.
Также из представленных письменных доказательств ответчиком, пояснений свидетелей следует, что на собрании были обсуждены и рассмотрены именно те вопросы, которые указаны в уведомлении о его проведении, то есть нарушений повестки дня не допущено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что довод стороны истца о том, что при проведении общего собрания НСТ «Надежда» отсутствовал кворум, нарушена процедура его проведения, не находит своего подтверждения.
В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля допрошен со стороны истца свидетель ФИО12, который пояснил, что с 2000 по 2019 гг. был председателем НСТ «Надежда». Никаких заявлений, собраний по поводу принятия ФИО6 в члены НСТ не подавалось и не проводилось. Он присутствовал на общем собрании членов НСТ 06 и 27 июня 2021 г., о которых узнал из уведомлений, размещенных на информационном стенде.
Суд полагает, что пояснения допрошенного свидетеля в данном случае правового значения для дела не имеют. Доводы стороны истца о том, что ФИО6 не является членом НСТ «Надежда» и соответственно не может быть председателем НСТ, внимания не заслуживают. В материалах дела имеется протокол Общего собрания членов НСТ «Надежда» от ДДММГГГГ, согласно п. 6 данного протокола принято решение избрать председателем правления товарищества ФИО6 (т. 1 л.д. 83-84). Кроме того, в ходе судебного разбирательства ФИО6 представлена членская книжка, из которой видно, что он является собственником участка № НСТ «Надежда», задолженности по членским взносам не имеет. Отсутствие заявления о вступлении ФИО6 в члены НСТ не свидетельствует о том, что он не является членом НСТ.
Также суд не принимает в качестве надлежащего доказательства по делу и видеоматериалы по проведению собрания, которые были представлены истцами и просмотрены в судебном заседании, поскольку из видеосъемки невозможно достоверно установить количество участников, съемка проводилась с ограниченного ракурса.
Также суд учитывает, что истец ФИО2, несмотря на то, что является собственником земельного участка в НСТ с 23.06.2021 года, заявления о вступлении в члены НСТ не подавал, поэтому его членом не является. Соответственно принятые членами НСТ на собрании 04.07.2021 решения по указанным выше вопросам его прав не нарушают.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение указанных требований закона истцами не представлено достоверных и допустимых доказательств отсутствия кворума при проведении оспариваемого собрания и допущенных при его проведении нарушениях, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к НСТ «Надежда» о признании недействительным решение общего собрания отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области.
Судья | О.В.Гурьянова |
Решение суда в окончательной форме
изготовлено 06 мая 2022 г.