Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Курск» об исполнении обязательства в натуре, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения объекта капитального строительства. По условиям договора ответчик как исполнитель взял на себя обязательства по подключению к сетям газораспределения объекта капитального строительства – принадлежащего истцу жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №. Срок выполнения мероприятий – 8 месяцев со дня заключения договора. Во исполнение условий договора истец досрочно внес оплату за предоставляемые услуги в размере 34 528 рублей 98 копеек, а также выполнил иные обязательства, возложенные на него договором. Таким образом, ответчик должен был подключить дом не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени свои обязательства не исполнил. Досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием осуществить подключение (технологическое присоединение) дома к системе газоснабжения была проигнорирована. В связи с этим просит обязать ответчика осуществить работы по подключению (технологическому присоединению) принадлежащего ему дома к сетям газораспределения в течение 10 дней со дня вынесения решения судом, взыскать неустойку в размере 39 362 рубля 68 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф, судебные расходы.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить. В то же время просили не рассматривать требования в части обязания ответчика осуществить работы по подключению (технологическому присоединению) принадлежащего ему дома к сетям газораспределения, поскольку такие мероприятия были выполнены в ходе судебного разбирательства. Остальные требования оставили без изменения.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска просил отказать. В обоснование возражений указал, что истцом не были исполнены обязательства по договору, позволяющие ответчику произвести подключение дома к сети газораспределения. О готовности внутридомовых сетей к подключению истец сообщил ответчику лишь ДД.ММ.ГГГГ. По его заявке сотрудники ответчика проверили их готовность, выявили и довели до истца ряд недостатков, подлежащих устранению. По их устранению подключение было произведено.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.702, п.1 ст.708, пп.1,2 ст.716, п.1 ст.719, пп.1,3 ст.730 ГК РФ ко договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

На основании пп.2,3 ст.328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

В соответствии со ст.739 ГК РФ в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик может воспользоваться правами, предоставленными покупателю в соответствии со статьями 503 - 505 настоящего Кодекса.

На основании пп.1,6 ст.503, ст.505 ГК РФ покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать: замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов на устранение недостатков товара. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, если законами о защите прав потребителей не установлено иное.

В случае неисполнения продавцом обязательства по договору розничной купли-продажи возмещение убытков и уплата неустойки не освобождают продавца от исполнения обязательства в натуре.

Согласно пп.1,2 ст.27, пп.1,2,5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе: назначить исполнителю новый срок.

Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).

В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

На основании пп.3, 6, 32, 59-62, 64, 69, 83 «и», 88, 89, 97 «г», 98 «б» Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713);

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713.

Заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Указанный запрос может быть направлен в электронной форме. Заявитель, не располагающий сведениями об организации, выдающей технические условия, обращается в орган местного самоуправления с запросом об организации, выдающей технические условия.

Исполнитель определяет технические условия:

а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения;

б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения;

в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Заявка о подключении (технологическом присоединении) подается заявителем в случае: необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства.

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении) в 2 экземплярах письмом с описью вложения или иным доступным способом. Заявитель вправе представить указанную заявку исполнителю лично или через уполномоченного представителя, а исполнитель обязан принять такую заявку.

К заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, прилагаются следующие документы:

а) ситуационный план;

б) топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения (не прилагается, если заказчик - физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства);

в) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя. В случае если земельный участок принадлежит заявителю на ином законном основании, заявитель представляет согласие собственника земельного участка на использование этого участка на период строительства объектов сетей газораспределения. В случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок при осуществлении строительства, реконструкции в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве заявитель представляет копию схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы;

г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если заявка о подключении (технологическом присоединении) подается представителем заявителя);

е) расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 5 куб. метров);

ж) согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил;

з) документы, предусмотренные пунктом 47 настоящих Правил, в случае предоставления технических условий при уступке права на использование мощности;

к) копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному освоению, в случае осуществления подключения (технологического присоединения), предусмотренного пунктом 119 настоящих Правил.

Договор о подключении содержит следующие существенные условия, в том числе дополнительное соглашение о размере платы за подключение, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта "а" пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил.

Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.

Мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий.

Исполнитель обязан: б) осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения (без предварительной выдачи ТУ).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заявитель) и АО «Газпром газораспределение Курск» был заключен договор №/№ о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения объекта капитального строительства, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта: жилой дом к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом общей максимальной нагрузки 5 кубм/ч (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: 305019, <адрес><адрес>, кадастровый №, в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) составляет 8 месяцев со дня заключения настоящего договора. Под точкой подключения (технологического присоединения) в настоящем договоре понимается место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя.

Мероприятия, выполняемые заявителем: подготовка сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, включая комплекс работ по созданию сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке; передача исполнителю экземпляра раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации объектов, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение технических условий, прилагаемых к настоящему договору.

Мероприятия, выполняемые исполнителем: выполнение проектных работ до точки подключения в соответствии с действующими нормативными документами, приведенными в разделе 1 настоящего договора; выполнение технических условий в части, касающейся исполнителя; осуществление мониторинга выполнения заявителем технических условий; осуществление фактического присоединения и составление акта о подключении.

Исполнитель обязан: разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения); после разработки проекта в течение 5 рабочих дней направить заявителю информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости создания сети газораспределения); осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного п.3 настоящего договора срока подключения (технологического присоединения); осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении, в срок, установленный п.13 настоящего договора, и составить акт о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) при условии обеспечения исполнителю доступа к объекту для проверки выполнения заявителем технических условий; осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения), но не ранее подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); по запросу заявителя, не позднее 10 дней со дня получения запроса, направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению); выполнить условия настоящего договора при необходимости строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в частной собственности у третьих лиц, с обязательным оформлением права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения; не позднее 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении; направить в адрес заявителя в течение 3-х рабочих дней со дня осуществления действий по подключению (технологическому присоединению) подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки работ (услуг).

Заявитель обязан: осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. На основании технических условий разработать проектную документацию на создание сети газопотребления от точки (точек) подключения (технологического присоединения), информацию о которых направит ему исполнитель, до газоиспользующего оборудования, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудовании, включая комплекс проектных (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной) и строительно-монтажных работ, подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению); представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечне инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации); в случае внесения изменений в проект газоснабжения, влекущий изменение указанной в договоре о подключении максимального часового расходы газа, в 5-ти дневный срок направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор о подключении. Изменение заявленного максимального часового расхода газа не может превышать величины, указанной в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить исполнителя о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемого объекта газораспределительной организацией. В согласованные с исполнителем сроки, указанные в п.13 настоящего договора, обеспечить исполнителю доступ к объекту для проверки выполнения заявителем технических условий; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, установленные настоящим договором; подписать акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в день его составления с исполнителем; в течение 10 рабочих дней после получения от исполнителя акта сдачи-приемки работ (услуг) подписать его и представить в адрес исполнителя.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение)… составляет 34 528 рублей 83 копейки.

Исполнитель осуществляет мониторинг выполнения заявителем технических условий в следующем порядке: по окончании строительства сети газопотребления и газоиспользующего оборудования заявитель не позднее чем за 20 рабочих дней до дня подключения направляет исполнителю уведомление о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования для проверки выполнения технических условий; исполнитель проверяет выполнение заявителем технических условий о присоединении в срок не позднее чем за дней до дня подключения; по результатам проверки выполнения технических условий исполнитель и заявитель подписывает акт о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования; при наличии замечаний по результатам проверки выполнения технических условий исполнитель представляет заявителю акт проверки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования, в котором отражает все выявленные недостатки. На данный акт заявитель вправе представить свои возражения; после устранения всех недостатков, отраженных в акте проверки заявитель и исполнитель подписывают акт о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования; если при строительстве сети газопотребления выполняются скрытые работы, то заявитель уведомляет об этом исполнителя с целью возможного участия последнего в приемке скрытых работ.

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на даты заключения настоящего договора, и общего размера платы по настоящему договору за каждый день просрочки (пп.1,4,5,6,8,9,11,13,19 договора).

Анализ положений договора позволяет сделать вывод о том, что работы по подключению (технологическому присоединению) должны быть выполнены исполнителем не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнения условий договора истцу были выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, разработана проектная документация на газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>. Истцом ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата по договору в полном объеме в размере 34 528 рублей 98 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка состояния сигнального провода строящихся полиэтиленовых газопроводов приборным методом. Установлено, что на строящемся подземном полиэтиленовом газопроводе низкого давления диаметром трубы 63…32 протяженностью 2-60,0, 2-3,5 ответчиком произведена проверка сигнального провода приборами от места врезки по адресу: <адрес>. Повреждений сигнального провода не обнаружено, сигнальный провод соответствует требованиям СНиП. В тот же день составлен акт освидетельствования скрытых работ по рытью траншеи под укладку газопровода, устройство дна траншеи на участке ПК0-ПК0+63,5, разрешена укладка трубы. ДД.ММ.ГГГГ перед испытанием на прочность произведена продувка газопровода воздухом. ДД.ММ.ГГГГ засыпанный до проектных отметок газопровод, с установленной на нем арматурой и ответвлениями к объектам до отключающих запорных устройств (или подземная часть газового ввода) испытан на герметичность в течение 24 часов. В соответствии с заключением, подписанным исполнителем, газопровод (газовый ввод) построен в соответствии с проектом, разработанным АО «Газпром газораспределение Курск». ДД.ММ.ГГГГ законченный строительством объект – газопровод-ввод низкого давления к жилому дому по адресу: <адрес> принят исполнителем в эксплуатацию.

Истец подготовил сети газораспределения и газоиспользующее оборудование (подготовил газовый котел, газовый анализатор, газовую плиту, две точки подключения газоиспользующего оборудовании в доме, проложил магистраль согласно технической документации в границах земельного участка; подготовил и передал проектную документацию ДД.ММ.ГГГГ на согласование ответчику).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика заявление (полученное 21 апреля) с требованием предоставить информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) его дома к сетям газораспределения, с указанием причин невыполнения договора по подключению к сетям газораспределения, необходимости выполнения им каких-либо мероприятий, сроке исполнения договора, в котором по существу содержалось уведомление о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования для проверки выполнения технических условий.

На данное обращение ответчик не отреагировал, в установленный договором срок в течение 20 рабочих дней после направления истцом уведомления (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) мониторинг выполнения истцом технических условий в порядке, предусмотренном п.13 договора, не произвел, акт по результатам проверки выполнения технических условий (о готовности сети … или о наличии замечаний) не выдал.

Поскольку как в установленный договором срок, так и на момент обращения истца с соответствующим заявлением работы по подключению (технологическому присоединению) дома к сетям газораспределения осуществлены не были, ДД.ММ.ГГГГ истец направил претензию, в которой потребовал осуществить подключение (технологическое присоединение) дома к сетям газораспределения в течение 10 дней с момента получения данной претензии. Тем самым установил для исполнения обязательства ответчиком новый срок. Данная претензия была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, соответственно работы должны были быть завершены ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако данная претензия была оставлена без ответа, соответствующие работы по подключению объекта капитального строительства к сетям газораспределения выполнены не были.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ) (п.28 постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Доказательств тому, что работы выполнены в полном объеме и в установленные договором сроки, либо их выполнение в установленный срок стало невозможным вследствие непреодолимой силы или в виду не выполнения потребителем своих обязательств по договору, о чем последний был уведомлен надлежащим образом, стороной ответчика не представлено.

Его доводы о выявлении ДД.ММ.ГГГГ ряда недостатков работы, выполненной истцом, которые не позволяли осуществить подключение дома истца к сети газораспределения, основанием для освобождения от исполнения обязательства не являются, поскольку ответчик в силу ст.716 ГК РФ не вправе ссылать на указанные обстоятельства, поскольку не предупредил об этом заказчика в срок, установленный договором для выполнения работ.

На основании ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах требования об исполнении ответчиком обязательства в натуре являются обоснованными.

Вместе с тем установлено, что в период рассмотрения дела, а именно ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было осуществлено подключение домовладения истца к сети газопотребления, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию сети газопотребления. В связи с этим истец просил данные требования не рассматривать.

Однако по смыслу действующего законодательства в области защиты прав потребителей установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик исполнил соответствующее обязательство, не свидетельствует о необоснованности иска, а может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

Поскольку ответчиком были нарушены сроки выполнения работ по договору, с него в пределах заявленных требований (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит взысканию неустойка, рассчитанная в соответствии с положениями п.83 «и» Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314, п.19 договора, в размере 848 рублей 38 копеек (34 528,98 * 39 дней * 4,5% * 0,014).

Оснований для взыскания неустойки, рассчитанной в соответствии с п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей», не имеется, поскольку специальным законодательством, регулирующим правоотношения в области газоснабжения, установлены иные основания ответственности в случае нарушения обязательств.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает факт и длительность нарушения прав истца ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, и считает возможным удовлетворить требования частично в размере 7 000 рублей.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке не исполнил обязательства по претензии истца, с него в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 3 924 рубля 19 копеек (848,38 + 7 000) : 2). Ходатайства о снижении размера неустойки и штрафа ответчик не заявлял.

В силу ст.ст.98,103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 247 рублей 20 копеек, а также в доход муниципального образования «Город Курск» подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины, от уплаты которой истец освобожден, в размере 700 рублей (400 рублей – по требованиям имущественного, 300 рублей – по требованиям неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Курск» в пользу ФИО1 неустойку в размере 848 рублей 38 копеек, компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей, штраф в размере 3 924 рубля 19 копеек, судебные расходы в размере 247 рублей 20 копеек, а всего взыскать 12 019 (двенадцать тысяч девятнадцать) рублей 77 (семьдесят семь) копеек.

В остальной части требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда в части обязания ответчика осуществить работы по подключению (технологическому присоединению) принадлежащего истцу дома к сетям газораспределения исполнению не подлежит.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Курск» в доход муниципального образования «Город Курск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 17 октября 2022 года в 17 часов.

Судья