Гражданский кодекс часть 1

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «XXXX», юридический адрес: XXXX.,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 и ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. ООО «XXXX» подана на Уссурийский т/п Уссурийской таможни с применением системы электронного декларирования ДТXXXX на товары, поставляемые во исполнение Контракта №XXXX от ДД.ММ.ГГ. и перемещаемые из КНР в РФ автомобильным транспортом а/м №XXXX по ТСД: №XXXX от ДД.ММ.ГГ. и инвойсу №XXXX от ДД.ММ.ГГ.

В ДТ XXXX ООО «XXXX» заявило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары 88 наименований, в том числе:

XXXX

В отношении товарной партии бы проведен фактический контроль в форме таможенного досмотра, в ходе которого было установлено, что на заявленных товарах XXXX нанесены иные сведения об изготовителях, чем те, которые указаны в 31 графе ДТ и товаросопроводительных документах, так производителем товара XXXX производителем товара XXXX, а производителем товара XXXX является XXXX

Выявленные несоответствия влияют на применение запретов и ограничений, в связи со следующим: товары «вентиляторы осевые со встроенным электрическим двигателем для систем вентиляции», код XXXX включены в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР XXXX, утв.Решением Комиссии Таможенного союза XXXX от ДД.ММ.ГГ. Декларантом при подаче ДТ, предоставлена декларация о соответствии №XXXX от ДД.ММ.ГГ., которая подтверждает соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС, однако указанный сертификат содержит также сведения об изготовителе товаров XXXX что не соответствует результатам фактического контроля.

Таким образом, действие сертификата соответствия №XXXX от ДД.ММ.ГГ. не распространяется на товары XXXX задекларированные в ДТ XXXX, в связи с чем, является недействительной.

Таким образом, нарушив требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, в частности, заявив в ДТ XXXX недостоверные сведения об изготовителе товаров XXXX и представив таможенному органу декларацию о соответствии №XXXX от ДД.ММ.ГГ., которая не распространяет свое действие на товары XXXX, задекларированные в указанной ДТ, что также послужило основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений, ООО «XXXX» совершило административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Кроме того, Уссурийской таможней в рамках СУР был осуществлен контроль правильности классификации товара XXXX в ДТ XXXX «постельное белье однотонное, различных цветов, без нанесенных рисунков в комплектах из ткани хлопчатобумажной пряжи комплект...» вышеуказанной ДТ с проведением таможенной экспертизы.

Согласно выводам таможенного эксперта (Заключение таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГ. XXXX) «представленными на исследование образцами товара являются XXXX. По результатам контроля правильности классификации товара XXXX, с учетом фактических сведений о товаре, ДД.ММ.ГГ. было принято решение о классификации товара (XXXX) в товарной подсубпозиции отличной от заявленной декларантом. В соответствии с данным решением код и описание товара XXXX по ТН ВЭД ЕАЭС изменен на XXXX (ставка пошлины 15% от таможенной стоимости, но не менее XXXX евро за кг, НДС - 18%), и направлено решение о внесении изменений в соответствующие графы ДТ. Срок предоставления КДТ был установлен до ДД.ММ.ГГ.

В связи с неисполнением требования таможенного органа об изменении сведений в ДТ согласно решению по классификации товара №РКТ-10716050-19/000013 (в соответствии с п/п.2 п.1 ст.125 ТК ЕАЭС, п/п.3 п.1 ст.135 ТК ЕАЭС) в отношении товара XXXX принято решение об отказе в выпуске.

Таким образом, ООО «XXXX» недостоверно заявило сведения об описании товара XXXX (состав изделия) в гр.31 и классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС в гр. 33, что послужило основанием для занижения размера таможенных платежей, подлежащих уплате на сумму 3375,43 руб. и, свидетельствует о наличии в действиях ООО «XXXX» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Кроме того, установлено, что в отношении товара XXXX, заявленного в ДТ XXXX, предоставлен сертификат о соответствии №ТС RU C-CN.AБ15.B.03589 от 15.08.2017г., распространяющая свое действие на иной товар: «Изделия бельевые для взрослых в комплектах и отдельными предметами: белье постельное (простыни, пододеяльники, наволочки) из хлопчатобумажной ткани».

Таким образом, сертификат о соответствии продукции №XXXX от ДД.ММ.ГГ. не распространяет свое действие на товар XXXX, задекларированный в ДТ XXXX, в связи с чем, является недействительным. Обществом документ, подтверждающий соблюдение запретов и ограничений, после выявления несоответствия предоставлен не был.

Таким образом, нарушив требования таможенного законодательства Таможенного союза, в частности, заявив в ДТXXXX недостоверные сведения об описании товара XXXX, а также представив сертификат о соответствии продукции №XXXX от ДД.ММ.ГГ., который не распространяет свое действие на товар XXXX задекларированный в указанной ДТ, а также заявив недостоверные сведения о товаре, которые послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, и несоблюдения установленных ограничений соответственно, ООО «XXXX» совершило административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.2 и ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «XXXX» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ответственность по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера,

Ответственность по ч.3 ст.6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

При этом под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения. документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст.16.1 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно п.7 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах использованием таможенной декларации.

Согласно п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчислена взимания таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формировав таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договор и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. декларантом ООО «XXXX» в лице генерального директора ФИО1, по решению №б/н от ДД.ММ.ГГ. подана на Уссурийский т/п Уссурийской таможни с применением системы электронного декларирования ДТ XXXX на товары, поставляемые во исполнение Контракта №XXXX от ДД.ММ.ГГ. и перемещаемые из КНР в РФ автомобильным транспортом а/м №XXXX по ТСД: №XXXX от ДД.ММ.ГГ. и инвойсу №XXXX от ДД.ММ.ГГ.В ДТ XXXX ООО «XXXX» заявило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары 88 наименований, в том числе:

XXXX

XXXX.

В отношении товарной партии бы проведен фактический контроль в форме таможенного досмотра, в ходе которого было установлено, что на заявленных товарах XXXX нанесены иные сведения об изготовителях, чем те, которые указаны в 31 графе ДТ и товаросопроводительных документах, так производителем товара XXXX является XXXX, производителем товара XXXX является ООО XXXX, а производителем товара XXXX является XXXX

Выявленные несоответствия влияют на применение запретов и ограничений, в связи со следующим: товары «вентиляторы осевые со встроенным электрическим двигателем для систем вентиляции», код ТН XXXX включены в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР XXXX, утв.Решением Комиссии Таможенного союза XXXX от ДД.ММ.ГГ. Декларантом при подаче ДТ, предоставлена декларация о соответствии №XXXX от ДД.ММ.ГГ., которая подтверждает соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС, однако указанный сертификат содержит также сведения об изготовителе товаров XXXX что не соответствует результатам фактического контроля.

Кроме того, Уссурийской таможней в рамках СУР был осуществлен контроль правильности классификации товара XXXX в ДТ XXXXXXXX вышеуказанной ДТ с проведением таможенной экспертизы.

Согласно выводам таможенного эксперта (Заключение таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГ. XXXX) «представленными на исследование образцами товара являются XXXX По результатам контроля правильности классификации товара XXXX, с учетом фактических сведений о товаре, ДД.ММ.ГГ. было принято решение о классификации товара (XXXX) в товарной подсубпозиции отличной от заявленной декларантом. В соответствии с данным решением код и описание товара XXXX по ТН ВЭД ЕАЭС изменен на XXXX (ставка пошлины 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,53 евро за кг, НДС - 18%), и направлено решение о внесении изменений в соответствующие графы ДТ. Срок предоставления КДТ был установлен до ДД.ММ.ГГ.

В связи с неисполнением требования таможенного органа об изменении сведений в ДТ согласно решению по классификации товара №XXXX (в соответствии с п/п.2 п.1 ст.125 ТК ЕАЭС, п/п.3 п.1 ст.135 ТК ЕАЭС) в отношении товара XXXX принято решение об отказе в выпуске.

Кроме того было установлено, что в отношении товара XXXX, заявленного в ДТ XXXX, предоставлен сертификат о соответствии №XXXX от ДД.ММ.ГГ., распространяющая свое действие на иной товар: «Изделия бельевые для взрослых в комплектах и отдельными предметами: белье постельное (простыни, пододеяльники, наволочки) из хлопчатобумажной ткани».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «XXXX» протокола об административном правонарушении по ч.2 и ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предоставление ООО «XXXX» при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о классификационном коде товара XXXX по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товара неполных, недостоверных сведений о его описании повлекло занижение размера уплаты таможенных платежей таможенной стоимости товара, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заявление Обществом при таможенном декларировании товаров в декларации на товары в ДТ XXXX об изготовителе товаров XXXX и представив таможенному органу декларацию о соответствии №XXXX от ДД.ММ.ГГ., которая не распространяет свое действие на товары XXXX, задекларированные в указанной ДТ, а также представив сертификат о соответствии продукции №XXXX от ДД.ММ.ГГ., который не распространяет свое действие на товар XXXX задекларированный в указанной ДТ, которые послужили основанием для несоблюдения ограничений, установленных международными договорами - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина и факт совершения ООО «XXXX» административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.16.2 КоАП РФ – заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, ч.3 ст.16.2 КоАП РФ – заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, что подтверждается следующими доказательствами: копией ДТ XXXX; копией решения №Б/Н от ДД.ММ.ГГ.; копией международная товаротранспортная накладная №XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копией инвойс №XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копией контракта № XXXX от ДД.ММ.ГГ.; дополнением к контракту XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копией АТД XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копией декларация о соответствии №XXXXДД.ММ.ГГ.; копией фотографий товаров XXXX; копией перевода информации на товарах XXXX; копией заключения таможенного эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ копий служебной записки XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копией сертификата соответствия №XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копией служебной записки XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протокол изъятия вещей и документов ДД.ММ.ГГ.; протокол об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

ООО «XXXX» совершило административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.2 и ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «XXXX» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 и ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: XXXX.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «XXXX», расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова