Судья Пронин Е.С. дело № 12-139/2020
(№ 5-54/2020)
Р Е Ш Е Н И Е
27 мая 2020 года г. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Шидакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Финансовый компас» ФИО1 на постановление судьи Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 20 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Финансовый компас» (далее - ООО МК «Финансовый компас», общество),
установил:
постановлением судьи Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 20 февраля 2020 года ООО МК «Финансовый компас» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Защитник ООО МК «Финансовый компас» ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой на судебное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Законный представитель ООО МК «Финансовый компас», будучи извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, явку защитника не обеспечил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, в связи с чем в порядке статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Потерпевшие ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин своей неявки не представили, явку представителей не обеспечили, с заявлением об отложении слушания дела не обращались, в связи с чем в порядке статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Объектом рассматриваемого деяния выступают общественные отношения в сфере деятельности кредитных организаций.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что 6 ноября 2019 года в адрес УФССП России по Республике Крым от ФИО4, проживающей в жилом помещении, предоставленном ей ФИО3, по адресу: <адрес>, поступило заявление о нарушении ООО МК «Финансовый компас» положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
По указанному факту должностным лицом УФССП России по Республике Крым 15 ноября 2019 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица.
По результатам административного расследования в отношении ООО МК «Финансовый компас» 30 декабря 2019 года должностным лицом УФССП России по Республике Крым составлен протокол об административном правонарушении №-АП, согласно которому установлено, что ФИО4 проживает в доме, принадлежащем ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>. 22 октября 2019 года по вышеуказанному адресу почтовой связью от ООО МК «Финансовый компас» (торговый знак «Деньги в руки») поступило письмо, адресованное на имя ФИО5, в котором содержатся сведения о сумме его задолженности перед компанией «Деньги в руки», которая составляет 35 000 рублей, а также сообщается, что сотрудниками компании совместно с должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в период с 26 ноября 2019 года по 30 ноября 2019 года запланирован выезд по адресу: <адрес>, для составления акта описи и ареста имущества по указанному адресу и дальнейшей его реализации на открытых торгах, при этом также указано на возможность осуществления таких действий вне зависимости от наличия по указанному адресу кого-либо, а также о возможном применении к должнику и иным лицам мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования по статьям 159.1, 177 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанные действия ООО МК «Финансовый компас» (торговый знак «Деньги в руки») ввели ФИО4 в заблуждение относительно наличия исполнительного производства и возможной описи и ареста имущества, расположенного по адресу ее проживания: <адрес>, что является нарушением требований подпункта «б» пункта 5, пункта 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении и материалов к нему судьёй Киевского районного суда г.Симферополя 20 февраля 2020 года в отношении ООО МК «Финансовый компас» вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности).
Согласно требованиям пункта 4, подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ (в редакции от 26 июля 2019 года) «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.
Вина ООО МК «Финансовый компас» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 30 декабря 2019 года №-АП, зявлением ФИО4 от 6 ноября 2019 года, заявлением ФИО3, уведомлением ООО МК «Финансовый компас» (торговый знак «Деньги в руки»), а также иными доказательствами оснований не доверять которым, не имеется.
Указанным доказательствам по делу судьёй районного суда дана подробная надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований миграционного законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств использования обществом товарного знака «Деньги в руки» являются несостоятельными в силу следующего.
Согласно общедоступной информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности https://onlinepatent.ru, исключительным правообладателем товарного знака «Деньги в руки», зарегистрированного в государственном реестре 11 января 2019 года за №, является ООО МК «Финансовый компас» (юридический адрес: <адрес>), следовательно, именно ООО МК «Финансовый компас» имеет исключительное право на использование данного товарного знака. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об использовании товарного знака «Деньги в руки» иными юридическими лицами материпалы дела не содержат.
Также несостоятельными являются доводы жалобы о недоказанности наличия у ФИО5 просроченной задолженности, поскольку они опровергаются материалами дела.
Так, в материалах дела имеется ответ генерального директора общества ФИО6 на запрос УФССП по Республике Крым, из которого следует, что между ФИО5 и ООО МК «Финансовый компас» 25 февраля 2019 года заключен договор займа №, при этом также указано, что полная сумма задолженности по договору займа определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» на дату погашения.
Таким образом, из указанного ответа на запрос следует, что обязательства ФИО5 перед ООО МК «Финансовый компас» по договору займа от 25 февраля 2019 года не исполнены, при этом на запрос Верховного Суда Республики Крым, направленный в адрес ООО МК «Финансовый компас», обществом какие-либо документы, подтверждающие полное либо частичное исполнение ФИО5 перед ООО МК «Финансовый компас» обязательств по договору займа, заключенному 25 февраля 2019 года, не представлены.
Кроме того, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Таким образом, установление конкретного размера просроченной задолженности для квалификации действий общества по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не требуется.
Довод жалобы о ненадлежащем извещении ООО МК «Финансовый компас» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении также в ходе рассмотрения дела подтверждения не нашел.
Так, в материалах дела имеется отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29503434077365, согласно которому определение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (30 декабря 2019 года в 12.00 ч.) получено ООО МК «Финансовый компас» 25 декабря 2019 года, то есть заблаговременно, следовательно, нарушения права общества на защиту, предусмотренного статьёй 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении производства по делу об административном правонарушении не допущено (л.д.39).
Административное наказание назначено ООО МК «Финансовый компас» в пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом требований статей 3.1 и 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также отсутствие допущенных при производстве по делу нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовые основания для отмены или изменения судебного постановления по делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым
решил:
постановление судьи Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 20 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Финансовый компас» оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Финансовый компас» ФИО1 - без удовлетворения.
Судья О.А. Шидакова