Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Энергия», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Прокуратурой Мотыгинского района Красноярского края проводилась проверка во исполнение поручения прокуратуры края от 12.05.2020 № 7/1-14-2020 «О проведении проверки по информации министерства тарифной политики края о нарушении ООО «Энергия» законодательства в жилищно-коммунальной сфере». В связи с чем, и.о. прокурора района – заместителем прокурора района Келлерман Л.А. 13.05.2020 принято решение о проведении проверки № 132, 17.06.2020 проведение проверки возобновлено в связи, с чем 17.06.2020 № 7/1-08-2020 в адрес ООО «Энергия» направлено требование о предоставлении не позднее 30.06.2020 информации о количестве абонентов, которым поставляется коммунальная услуга, размере собранных денежных средств за отопительные периоды, начиная с 2016 года, основаниях использования тепловых источников, расположенных в здании котельной с приложением подтверждающих документов, размере затрат на приобретение топлива, на выплату заработной платы работникам, количестве работников, работающих на котельной с приложением подтверждающих документов, выставленные гражданам квитанции на оплату коммунальных услуг, выданные Ростехнадзором предписания и иные документы, выданные контрольным органом в целях обеспечения надежности тепловых источников, с указанием не исполненных пунктов предписания, перспектив их выполнения к началу отопительного периода 2020-2021гг. Указанное требование вручено ООО «Энергия» 25.06.2020. Однако, ответ на требование в прокуратуру в срок не позднее 30.06.2020 не поступил. Дата и время совершения административного правонарушения – 01.07.2020 09.00 ч., что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В нарушение требований ст.ст. 6, 22 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», ООО «Энергия», не предоставив в срок ответ, тем самым умышленно не выполнило законные требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание представитель юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «Энергия» не явился, по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания по адресу: п. Раздолинск, ул. Первомайская, 70, уведомление получено 4.09.2020 Дятловой (л.д. 15), о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав помощника прокурора Мотыгинского района Ахтамьянову Г.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13.05.2020 прокуратурой Мотыгинского района Красноярского края проводилась проверка во исполнение поручения прокуратуры края от 12.05.2020 № 7/1-14-2020 «О проведении проверки по информации министерства тарифной политики края о нарушении ООО «Энергия» законодательства в жилищно-коммунальной сфере».

12.05.2020 за исх. № 7/1-06-2020 прокуратурой района в адрес ООО «Энергия» направлено требование о предоставлении не позднее 30.06.2020 информации о количестве абонентов, которым поставляется коммунальная услуга, размере собранных денежных средств за отопительные периоды, начиная с 2016 года, основаниях использования тепловых источников, расположенных в здании котельной с приложением подтверждающих документов, размере затрат на приобретение топлива, на выплату заработной платы работникам, количестве работников, работающих на котельной с приложением подтверждающих документов, выставленные гражданам квитанции на оплату коммунальных услуг, выданные Ростехнадзором предписания и иные документы, выданные контрольным органом в целях обеспечения надежности тепловых источников, с указанием не исполненных пунктов предписания, перспектив их выполнения к началу отопительного периода 2020-2021гг. Кем и каким образом осуществлялся контроль за исполнением имущества, расположенного в здании котельной с приложением подтверждающих документов. Каким образом и кем котлы, расположенные в здании котельной поставлены на учет в Ростехнадзоре.

Указанное требование представителем ООО «Энергия» получено 25.06.2020.

Ответ на требование в прокуратуру Мотыгинского района в срок до 30.06.2020 не поступил, из чего следует, что требования прокурора не исполнено. Дата и время совершения административного правонарушения – 1.07.2020 в 09.00 ч.

Основанием для привлечения юридического лица ООО «Энергия» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ послужило неисполнение требования прокурора от 12.05.2020 о предоставлении информации об основаниях поставки коммунального ресурса потребителем п. Мотыгино в срок не позднее 30.06.2020.

Данный факт подтверждается:

- поручением начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Красноярского края о проведении проверки от 12.05.2020;

- решением и.о. прокурора Мотыгинского района о проведении проверки в ООО «Энергия» от 13.05.2020;

- требованием от 12.06.2020 и.о. прокурора Мотыгинского района о предоставлении информации ООО «Энергия» в срок до 30.06.2020;

- уведомлением помощника прокурора Мотыгинского района Ахтамьяновой Г.Р. о необходимости явки представителя юридического лица ООО «Энергия» в прокуратуру района для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ;

Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, приходит к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и виновность юридического лица ООО «Энергия» в его совершении полностью нашла свое подтверждение. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств дела, иные обстоятельства, имеющие значения для дела (характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица), и считает возможным назначить наказание с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3. ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, поскольку иной вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ в частности, предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

юридическое лицо ООО «Энергия» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края 04 191 250 670) ИНН/КПП 2466029055/246601001 ОКТМО 04701000 БИК 040407001 р/с 40101810600000010001 Отделение Красноярск КБК 4151169001016000140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Мотыгинский суд.

Федеральный судья И.М. Васильков