ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 500004-01-2020-000468-13 от 20.07.2020 Волоколамского городского суда (Московская область)

УИД № 50RS0004-01-2020-000468-13

Р Е Ш Е Н И Е №2-573/2020

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 20 июля 2020 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Елизаровой С.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика СНТ «Сапсан» по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Сапсан» о возложении обязанности предоставить копии документов и сведения,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Сапсан», просит обязать ответчика предоставить следующие сведения и копии документов:

1.На каком основании вопреки Уставу СНТ «Сапсан» предусмотрены траты на зарплату заместителя председателя и кто конкретно из членов правления СНТ получает эту зарплату.

2.Кому конкретно и на каком основании вопреки Уставу введен оклад за покос дорог и лиц. С кем конкретно заключен такой трудовой договор.

3.Кому конкретно и на каком основании вопреки Уставу введен оклад за уборку около контейнера и СНТ. С кем конкретно заключен такой трудовой договор.

4.Кому конкретно предоставлен служебный телефон.

5.Что понимается под хозяйственными нуждами, где их финансовое обоснование.

6.К кому относятся служебные поездки, куда они запланированы и каково их финансовое обоснование.

7.На кого открыт банковский счет СНТ и кто вправе им распоряжаться.

8.На кого оформлена электронная подпись и в связи с чем.

9.С кем заключен договор на очистку дорог от снега и каково финансовое обоснование запланированной суммы денег на эти работы.

10.Что предусматривает собой ведение бухгалтерии путем подачи интернет-отчетов, если сметой не предусмотрена зарплата бухгалтера.

11.Какого финансовое обоснование по вырубке непонятно чего. С кем заключен соответствующий договор.

12.Кто является бухгалтером (казначеем, кассиром) СНТ «Сапсан».

13.Кто такой «работник по территории СНТ, на каком основании ему выделена заработная плата в размере <данные изъяты>. Где трудовой договор с этим работником и почему расходы на этого работника относятся к целевым взносам СНТ.

14.В состоянии ли гр. ФИО4 исполнять обязанности председателя СНТ в том объеме, который предписан законом, а именно ст. 19 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства…». Сколько раз в месяц председатель ФИО4 посещает СНТ, лично председательствует на заседаниях правления, ведет прием членов товарищества.

15.В чем заключается «обслуживание ворот» на сумму <данные изъяты>. Где финансовое обоснование этих затрат.

16.Копию акта технического присоединения.

17.Копию акта балансовой принадлежности и разграничения.

18.Копию договор энергоснабжения СНТ «Сапсан» с МОЭСК.

19.Копию протокола общего собрания членов СНТ «Сапсан», состоявшегося в 2017 году с приложением к нему.

20. Копию отчета ревизионной комиссии СНТ «Сапсан» по проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период 2017-2018 годов с приложением копий документов, на основании которых составлен данный отчет.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 увеличила исковые требования, также просит предоставить заверенные копии отчета ревизионной комиссии СНТ «Сапсан» за 2019 год, протоколов общих собраний СНТ за 2018 и 2019 год, расходных ордеров по затратам и счетов за 2017-2019 год, трудовых договоров с работниками СНТ за 2017-2019 год, смет финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2017-2019 г., выписку из реестра членов СНТ без их персональных данных.

В обоснование иска указала, что является членом СНТ «Сапсан», имеет в собственности земельные участки и 59. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год трижды обращалась с заявлениями в правление СНТ «Сапсан» о предоставлении указанных сведений и документов. ДД.ММ.ГГГГ направлены ответы, которые не содержат разъяснения на поставленные вопросы, копии запрошенных документов не приложены. Отказывая в предоставлении копий документов, СНТ «Сапсан» требует осуществить предварительный платеж в размере 450 руб., однако вопрос об утверждении размета платы за изготовление копий документов на общих собраниях товарищества не рассматривался, в связи, с чем требовать от истца оплату в размере 450 руб. преждевременно.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, также пояснили, что в ходе рассмотрения дела истец произвел оплату за предоставление копий документов. Направленные по почте ответчиком документы не получала.

Представитель ответчика СНТ «Сапсан» по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просит в удовлетворении иска отказать, в возражениях указала, что истец обратилась в правление с заявлением о предоставлении документов. Правлением СНТ «Сапсан» были даны ответы о том, что документы, согласно закону N 217-ФЗ будут предоставлены после оплаты. С чем истец не согласилась и обратилась в суд. В июне 2020 года ФИО1 была произведена оплата, в связи, с чем ответчиком истцу по месту его регистрации заказным письмом были направлены копии документов, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется по следующим основаниям.

По делу установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Сапсан». ФИО1 принадлежат на праве собственности земельные участки и , расположенные по адресу: <адрес>, район д. Сапегино, СНТ «Сапсан».

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась к председателю правления СНТ «Сапсан» с заявлением, в котором просила предоставить в месячный срок с момента получения заявления путем направления по указанному в заявлении адресу развернутые (обоснованные) ответы на поставленные вопросы п. 1-15 с приложением копий соответствующих документов, также представить заверенные копии отчета председателя ревизионной комиссии за 2018-2019 годы, заверенные копии общих собраний членов СНТ «Сапсан» за период с мая 2017 по июнь 2019 года, всех расходных ордеров по затратам СНТ «Сапсан» за период с 2017 по 2019 годы, трудовых договоров, заключенных с работниками СНТ «Сапсан» за период с 2017-2019 годов, копию реестра членов СНТ «Сапсан».

На указанное заявление ответчиком был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что большинство вопросов заданных в заявлении ранее были рассмотрены и утверждены протоколом общего собрания СНТ «Сапсан» от ДД.ММ.ГГГГ на котором, истец присутствовала. Также было указано, что СНТ не обязано предоставлять документы, не указанные в пункте 3 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №217-ФЗ и ФЗ -152 от ДД.ММ.ГГГГ «О персональных данных». Также было рекомендовано осуществить платеж на расчетный счет СНТ «Сапсан» в размере 450 руб. за изготовление копий документов.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась к председателю правления СНТ «Сапсан» с заявлением подписать заявление, поставить печать, номер договора, дату с электросетями и учитывать понижающий коэффициент 30% (сельский тариф).

На указанное заявление ответчиком был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ в котором разъяснено, что решение о переходе на сельский тариф с особыми условиями без установки счетчика за пределы участка, должно быть вынесено на общее собрание.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась к председателю правления СНТ «Сапсан» с заявлением о предоставлении копий акта технического присоединения, акта балансовой принадлежности и разграничения, а также действующий договор энергоснабжения СНТ «Сапсан» с МОЭСК для перехода на сельский тариф.

На указанное заявление ответчиком был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что указанные документы имеются у Мосэнергосбыта, и не влияют на переход собственника на сельский тариф. Также рекомендовано для перехода на сельский тариф вынести счетчик за территорию участка.

В соответствии с ч.3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу пункта 4 указанной статьи садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 данной статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из пояснений представителя ответчика и ответа председателя правления СНТ «Сапсан» на заявление ФИО1 СНТ не отказывало истцу в предоставлении документов, предусмотренных ч.3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ от (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а разъяснило платный характер изготовления запрашиваемых ею копий, предложив оплатить 450 руб.

Полагая, что оплата истцом не должна производиться ФИО1 обратилась в суд. В ходе рассмотрения дела ФИО1 произведена оплата за предоставление копий документов в размере 450 руб.

После оплаты, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес ФИО1 копии документов, предусмотренных с ч.3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ: протокол общего собрания членов СНТ «Сапсан» от ДД.ММ.ГГГГ, смета расходов на 2017-2018 год, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, смета расходов на 2018-2019 год, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, смета расходов на 2019-2020 г., проект финансово-экономического обоснования сметы 2019-2020г., протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, акт по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протокол ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, акт по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписка из реестра членов СНТ, копия чека ксерокопирование документов, что подтверждается квитанцией об отправлении с описью вложений.

Указанные документы направлены по почте по адресу, указанному ФИО1 в заявлении, поданном в правление СНТ «Сапсан».

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. В связи с чем, факт не получения, указанных документов ФИО1 не свидетельствует о нарушении ответчиком ее прав.

Оснований для возложения обязанности на ответчика предоставить сведения по вопросам и копии документов расходных ордеров по затратам и счетов за 2017-2019 год, трудовых договоров с работниками СНТ за 2017-2019 год, а также акта технического присоединения, акта балансовой принадлежности и разграничения, договора энергоснабжения СНТ «Сапсан» с МОЭСК не имеется, поскольку предоставление указанных сведений и копий документов ч.3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ от (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусмотрено. Уставом СНТ «Сапсан», решениями общего собрания, также не предусмотрено предоставление членам товарищества или гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории товарищества указанных документов.

Кроме того, как следует из ответа СНТ от ДД.ММ.ГГГГ акт технического присоединения, акт балансовой принадлежности и разграничения, а также действующий договор энергоснабжения СНТ «Сапсан» имеются у Мосэнергосбыта. Доказательств того, что данные документы запрошены МОЭСК у ФИО1 для решения вопроса о переходе на сельский тариф не представлено.

Нарушений прав истца не установлено, при этом суд учитывает, что исходя из положений ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся с иском в суд, является доказанность таким лицом факта нарушения его прав и интересов. Именно истец обязан доказать, что его права нарушены ответчиком, и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права.

Руководствуясь ст. ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Сапсан» о возложении обязанности предоставить копии документов и сведения -отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья подпись Е.Н. Коняхина

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2020 года.

Копия верна Судья