Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, мотивируя требования следующим.

18 ноября 2019 года приказом начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области от 18.11.2019 года №ФИО2 был назначен на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области по контракту сроком на 3 года, с испытательным сроком 2 месяца.

22.05.2021 года младший инспектор группы надзора отдела безопасности прапорщик внутренней службы ФИО2 должен был заступить на службу и приступить к исполнению своих служебных обязанностей, однако на службу не заступил.

Согласно табелю учета рабочего времени ФИО2 в период с 22.05.2021 по 31.05.2021 не выходил на службу, о чем были сделаны отметки в табеле учета рабочего времени как прогул (П).

По состоянию на 01.06.2021 года ФИО2 никаких оправдательных документов по факту отсутствия на службе за указанный выше период предоставлено не было.

02.06.2021 ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области была проведена проверка по факту отсутствия на службе прапорщика внутренней службы ФИО2

В ходе проверки было установлено, что 31 мая 2021 года от заместителя отдела безопасности ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области капитана внутренней службы ФИО1, в котором указано, что прапорщик внутренней службы ФИО2 отсутствует на службе согласно, утвержденного графика, в период с 22.05.2021 по 31.05.2021 г.

Кроме этого, заключением установлено, что ФИО2 во время службы имел действующее дисциплинарное взыскание, за невыход на службу без уважительной причины в период с 19 мая 2020 по 29 мая 2020, о чем был предупрежден о неполном служебном соответствии. Также ранее привлекался к дисциплинарной ответственности за невыход на службу без уважительной причины 22 апреля 2020.

В письменном объяснении прапорщик внутренней службы ФИО2 признает факт отсутствия на службе без уважительной причины в период с 22.05.2021 по 31.05.2021г., оправдательных документов не представил.

Таким образом, ФИО2, младший инспектор группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области нарушил требования пунктов 4.3. и 4.5. контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 30.04.2020 №, что является основанием для досрочного расторжения контракта.

По завершению проверки комиссией было принято решение (заключение) уволить прапорщика внутренней службы ФИО2 из уголовно-исполнительной системы по пункту 14 части 2 статьи 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудника) Федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации №197-ФЗ от 19.07.2018 года.

В приказе от 01.06.2021 № 84-к «о привлечении к дисциплинарной ответственности», указано: за невыход на службу с 22 мая 2021 по 31 мая 2021 года без уважительной причины, прапорщика внутренней службы ФИО2, младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области к дисциплинарной ответственности не привлекать, в связи с увольнением из уголовно-исполнительной системы. Дни с 22 мая 2021 года по 31 мая 2021 года считать прогулами и денежное довольствие не начислять.

На основании приказа ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области от 01.06.2021 № с ФИО2 был расторгнут контракт о службе в уголовно - исполнительной системе и уволен со службы в уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по статье 84 части 14 пункту 2 (в связи с нарушением условий контракта сотрудника) 01 июня 2021 года, без выплаты единовременного пособия при увольнении и премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей за июнь 2021 года в размере 25% от оклада денежного содержания пропорционально отработанному времени.

В период с 01.05.2021 по 31.05.2021 г. ФИО2 было выплачено денежное довольствие в размере 18 796 (восемнадцать тысяч семьсот девяносто шесть) рублей 94 копейки, переплата за дни прогула составила 7100 рублей 00 копеек.

Денежное довольствие перечисляется сотрудникам ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области на банковские карты ОАО «Сбербанк России», открытые на имя сотрудников.

Денежное довольствие перечисляется одним общим платежом, согласно реестру.

Согласно контракту о службе в УИС от 30.04.2020 года, заключенного между ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФИО2 «... сотрудник обязуется:

- быть верным Присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

- добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, настоящим контрактом и должностной инструкцией;

- соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 4.1., 4.3.4.5. Контракта).

В связи с тем, что ФИО2 в настоящее время уволен из уголовно-исполнительной системы, удержать излишне начисленное и выплаченное денежное довольстве в размере 7 100 (семь тысяч сто) рублей 00 копеек не представляется возможным.

При увольнении ФИО2 на имя начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области написал рапорт о том, что обязуется возместить в кассу учреждения, полученное денежное содержание, в срок до 10.06.2021 года. Однако, денежные средства в размере 7100,00 рублей в указанный срок ФИО2 в кассу учреждения внесены не были.

30.09.2021 года по месту регистрации ФИО2 была направлена претензия (исх.№ от 30.09.2021) о добровольном возврате излишне начисленного и выплаченного денежного содержания в сумме 7100,00 рублей в пятидневный срок с момента получения претензионного письма. Однако, данная претензия оставлена без удовлетворения.

По состоянию на 10.12.2021 года денежные средства ФИО2 так и не возвращены, тем самым ФИО2 нанесен ущерб Федеральному бюджету, так как ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области полностью финансируется из Федерального бюджета.

При разрешении вопроса об оплате государственной пошлины при подаче искового заявления Учреждение убедительно просит суд применить ст. 333 НК РФ. Исковое заявление о возмещении материального ущерба с ФИО2 подано в государственных интересах. Штрафы и иные издержки, подлежат перечислению в федеральный бюджет. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.05.2012 года № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба исполнения наказаний относится к федеральным органам исполнительной власти. В силу пункта 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, Утвержденной Указом Президента российской Федерации от 13.10.2004 года № 1314, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и ( или ) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

На основании изложенного, истец обращается в суд с настоящими требованиями, просит взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области выплаченное денежное довольствие в размере 7100 (Семь тысяч сто) рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 234 рублей 39 коп. начисленные за период с 10.06.2021 по 10.12.2021 г., а также проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 11.12.2021 г. по день фактической оплаты долга.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке гл.10 ГПК РФ по всем известным адресам, извещение получено адресатом согласно возвращенного в суд почтового уведомления. Каких-либо ходатайств стороной ответчика заявлено суду не было.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Семеновского районного суда Нижегородской области - http://semenovsky.nnov.sudrf.ru.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства в отсутствие возражений представителя истца в данной части.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав позицию представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы проходят службу на основании и в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» является «...отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени».

Согласно п.8 порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 (далее - порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы) выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Согласно п.63 порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы сотрудникам на период освобождения от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

Согласно п.15 порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, сотрудникам за время отсутствия по месту службы без уважительных причин (прогула) денежное довольствие не выплачивается (удерживается) на основании соответствующего приказа.

Согласно ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

По смыслу вышеназванной нормы права, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на всех работников, если между ними заключен трудовой договор.

Согласно части второй статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы (абзац второй); для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях (абзац третий); для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть третья статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац четвертый; при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Кодекса (абзац пятый).

Частью третьей статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано право работодателя в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй данной статьи принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Из приведенных положений статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель вправе производить удержания из заработной платы работника для погашения задолженности работника перед работодателем в случаях, перечисленных в части второй этой статьи. При этом такие удержания из заработной платы работника работодатель вправе произвести, если работник не оспаривает его основание и размер и если не истек месячный срок, установленный для добровольного возвращения сумм. В ситуации, когда хотя бы одно из этих условий не соблюдено, то есть работник оспаривает удержание или месячный срок истек, работодатель теряет право на бесспорное взыскание задолженности, и оно может быть осуществлено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, 18 ноября 2019 года приказом начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области от 18.11.2019 года №ФИО2 был назначен на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области по контракту сроком на 3 года, с испытательным сроком 2 месяца.

- быть верным Присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

В ходе проверки было установлено, что 31 мая 2021 года от заместителя отдела безопасности ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области капитана внутренней службы ФИО1 поступил рапорт, в котором указано, что прапорщик внутренней службы ФИО2 отсутствует на службе согласно, утвержденного графика, в период с 22.05.2021 по 31.05.2021 г.

Таким образом, младший инспектор группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 нарушил требования пунктов 4.3. и 4.5. контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 30.04.2020№1, что является основанием для досрочного расторжения контракта.

Из приказа от 01.06.2021 № «о привлечении к дисциплинарной ответственности», следует: за невыход на службу с 22 мая 2021 по 31 мая 2021 года без уважительной причины, прапорщика внутренней службы ФИО2, младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области к дисциплинарной ответственности не привлекать, в связи с увольнением из уголовно-исполнительной системы. Дни с 22 мая 2021 года по 31 мая 2021 года считать прогулами и денежное довольствие не начислять.

Согласно бухгалтерской справке в период с 01.05.2021 по 31.05.2021 г. ФИО2 было выплачено денежное довольствие в размере 18 796 (восемнадцать тысяч семьсот девяносто шесть) рублей 94 копейки, переплата за дни прогула составила 7100 рублей 00 копеек.

Таким образом, из материалов дела следует, что выплата ответчику спорных сумм в виде денежного довольствия за дни прогула с 22 мая по 31 мая 2021 года, является следствием недобросовестности со стороны работника.

Согласно рапорту ФИО2 от 31 мая 2021 г. на имя начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ответчик согласен с причиной и размером удержания. Также из рапорта следует, что ответчик обязуется возместить в кассу учреждения, полученное денежное содержание, в срок до 10.06.2021 года. Однако, денежные средства в размере 7100,00 рублей в указанный срок ФИО2 в кассу учреждения внесены не были.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования ФКУ ИК-1 ГУФСИН России Нижегородской области к ФИО2 о взыскании выплаченного денежного довольствия в сумме 7100,00 рублей, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд считает, что требования истца о взыскании процентов на основании ст. 395 ГК РФ подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнении я денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ ФИО2 были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами по выплаченному денежному содержанию на сумму 7100,00 руб., за период с 10.06.2021 г. по 10.12.2021 г. в сумме 234,39 руб., что подтверждается расчетом главного бухгалтера ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области. Расчет судом проверен, не вызывает сомнений. Заявленная истцом сумма процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит взысканию с ответчика ФИО2

При разрешении вопроса по оплате госпошлины, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, с ответчика ФИО2 в доход государства необходимо взыскать неуплаченную сумму государственной пошлины в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области выплаченное денежное довольствие в размере 7100 (Семь тысяч сто) рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 234 (двести тридцать четыре) рубля 39 коп. начисленные за период с 10.06.2021 по 10.12.2021 г., а также проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 11.12.2021 г. по день фактической оплаты долга.

Взыскать с ФИО2 в доход государства сумму государственной пошлины в размере 400,00 (четыреста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н. Комяк