Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раку Ольги Станиславовны, Десятник Станислава Ивановича к МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» о внесении изменений в договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Раку О.С. и Десятник С.И. обратились в суд с названным иском указав, что Десятник С.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес , согласно договору найма жилого помещения маневренного фонда № 1289/15 от 05.11.2015. 30.06.2020 г. Десятник С.И. обратился в МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы» с заявлением о внесении изменений в договор найма жилого помещения маневренного фонда № 1289/15 от 05.11.2015. В заявлении от 30.06.2020 Десятник С.И. просил внести изменения в договор найма жилого помещения маневренного фонда № 1289/15 от 05.11.2015 в связи с вселением на занимаемую им площадь дочери, в качестве члена семьи нанимателя Раку Ольги Станиславовны, 24.05.1966 г.р. Фак того, что Раку О.С. является дочерью и признана членом семьи нанимателя подтверждается решением Ленинского районного суда города Пензы от 18.03.2020 г. по делу № 2-742/2020, которое вступило в законную силу. С данным заявлением была направлена заверенная судом копия решения Ленинского районного суда города Пензы от 18.03.2020 по делу № 2-742/2020, вступившего в законную силу, согласно которому суд, основываясь на п. 1 ст. 69 ЖК РФ, ст. 70 ЖК РФ, а также на п. 25, 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах возникших в практике при применении Жилищного кодекса РФ», удовлетворил исковые требования Раку О.С. в полном объеме и признал её членом семьи Десятника С.И. 29.07.2020 г. Десятником С.И. от ответчика был получен ответ № Д-912 от 28.07.2020 г., который содержал отказ о внесении изменений в договор найма жилого помещения маневренного фонда № 1289/15 от 05.11.2015 г. Согласно решению Ленинского районного суда г. Пензы от 18.03.2020 г. по делу № 2-742/2020 судом установлены обстоятельства, подтверждающие то, что Раку О.С. является дочерью Десятника С.И. и признана судом по основаниям, установленным п. 1 ст. 69 ЖК РФ, ст. 70 ЖК РФ, а также п.25,26 Постановления пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах возникших в практике при применении Жилищного кодекса РФ» членом семьи Десятника С.И.-нанимателя жилого помещения по адресу: Адрес . Ответчик был привлечен к участию в деле № 2-742/2020 в качестве третьего лица. В соответствии с п.1,2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1 – ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившее в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Исходя из п.1,2,3 ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ: 2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. На основании изложенного, хотя решение от 18.03.2020 г. по делу № 2-742/2020 Ленинского районного суда г. Пензы прямо не возлагает обязанность на ответчика по настоящему делу внести соответствующие изменения в договор найма, но факт признания Раку О.С. членом семьи Десятника С.И., учитывая, что ответчик по настоящему делу был привлечен к участию в деле № 2-742/2020 в качестве третьего лица, а обстоятельства, установленные судом обязательны для ответчика по настоящему делу, а также учитывая, что в силу пункта 6 статьи 100 ЖК РФ «в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя», МКУ «Департамент жилищно- коммунального хозяйства города Пензы» после вступления в силу решения по делу № 2-742/2020 должно было привести договор найма в соответствии со ст. 100 ЖК РФ, т.е. внести в него сведения о члене семьи нанимателя. Указанную обязанность ответчик должен был исполнить после обращения к нему истца с соответствующим заявлением. Истцы просили возложить на ответчика МКУ «Департамент жилищно- коммунального хозяйства города Пензы» обязанность внести изменения в договор найма жилого помещения маневренного фонда № 1289/15 от 05.11.2015 г. в части указания в договоре найма члена семьи нанимателя Раку Ольги Станиславовны, Данные изъяты г.р.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, была привлечена администрация города Пензы.

Истцы Раку О.С. и Десятник С.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Десятник С.И. – Голутвин И.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Представитель Раку О.С.- Дашкин В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Департамент жилищно- коммунального хозяйства города Пензы» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменных возражениях просил оставить исковые требования без удовлетворения.

Представитель третьего лица администрации города Пензы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В силу ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено, что 05.11.2015 г. МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» с Десятник С.И. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 1289/15. Предметом договора является комната Адрес . При заключении данного договора Десятник С.И. в качестве члена своей семьи Раку О.С. не указал.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 18.03.2020 г. удовлетворены исковые требования Раку Ольги Станиславовны к Десятнику Станиславу Ивановичу о признании членом семьи нанимателя. Раку Ольга Станиславовна, Данные изъяты г. рождения, уроженка Данные изъяты, признана членом семьи Десятника Станислава Ивановича нанимателя жилого помещения по адресу: Адрес .

Десятник С.И. обратился в МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения маневренного фонда № 1289/15 от 05.11.2015 г., расположенного по адресу Адрес .

В ответе от 28.07.2020 г. МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» отказало Десятник С.И., со ссылкой на то, что жилые помещения в доме Адрес , включены в состав специализированного жилищного фонда с отнесением их к маневренному фонду муниципального образования города Пензы, а также необходимости Раку О.С., в случае нуждаемости в жилом помещении специализированного жилищного фонда, обратиться в отдел распределения муниципального жилищного фонда администрации г. Пензы с документами и заявлением о предоставлении ей специализированного жилого помещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

На основании постановления Главы администрации города Пензы от 14.05.2008 № 682/1 «О специализированных жилых помещениях» жилое помещение по адресу: Адрес отнесено к специализированному жилищному фонду как жилое помещение маневренного фонда.

До настоящего времени статус указанного жилого помещения не изменен.

Десятник Станислав Иванович проживает в жилом помещении по адресу: Адрес на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда. Указанный договор действует до получения (приобретения) иного жилого помещения.

Статьей 95 ЖК РФ определена категория лиц, которые могут быть вселены в жилые помещения маневренного фонда.

Постановлением администрации г. Пензы от 28.06.2012 № 781 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам, проживающим на территории городского округа, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма.

Настоящим административным регламентом регулируются отношения при осуществлении полномочий администрацией города Пензы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма с заявителями.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа "город Пенза", нуждающиеся в специализированных жилых помещениях: в служебных жилых помещениях, жилых помещениях маневренного фонда.

Доказательств того, что Раку О.С. является гражданином РФ и отнесена к особой категории граждан по определенным основаниям, закрепленным статьей 95 ЖК РФ (нуждающихся в специализированных жилых помещениях маневренного фонда), стороной истца не представлено.

Доводы истцов о том, что Раку О.С. осуществляет уход за отцом преклонного возраста не является юридически значимым обстоятельством для разрешения данного спора. Необходимость осуществления ухода за отцом, который проживает в жилом помещении маневренного фонда, правовым основанием для возникновения каких- либо прав Раку О.С. на спорное жилое помещение не является.

Доводы представителей истцов о том, что члены семьи нанимателя маневренного жилого помещения, в соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, суд находит несостоятельными, поскольку доказательств наличия у истца Раку О.С. самостоятельного права на предоставление жилого помещения в маневренном фонде не представила. Кроме того, юридически значимым обстоятельством по данному делу является то, что вселение в специализированное маневренное жилое помещение должно происходить лишь с письменного согласия наймодателя, т.е. администрации города Пензы, как на то указывает п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ».

Таким образом, суд считает требования истцов о внесении изменений в договор социального найма не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Раку Ольги Станиславовны, Десятник Станислава Ивановича к МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» о внесении изменений в договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение принято 02.03.2021 г.