Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Асюнькина Максима Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Стениной Екатерине Андреевне, УФССП России по Пензенской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Асюнькин М.А. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Стениной Е.А., УФССП России по Пензенской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, указав, что на основании исполнительного листа ФС Номер от 05.03.2022г., выданного Ленинским районным судом г.Пензы по делу № 2-2771, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Я.А.. возбуждено исполнительное производство Номер -ИП от 20.05.2022г. о взыскании с него задолженности по кредитным платежам в размере 81982,05 руб. в пользу взыскателя - ООО «Нэйва».

Постановление о возбуждении исполнительного производства он получил через единый портал государственных услуг 20.05.2022г.

30.05.2022г. он позвонил судебному приставу-исполнителю Я.А. с целью получения рассрочки оплаты задолженности на два месяца, на что Я.А. дала свое устное согласие.

31.05.2022г. он произвел первый платеж в погашение долга в размере 51982,05 руб., 29.06.2022г. – второй платеж в размере 30000 руб.

08.07.2022г. исполнительное производство Номер -ИП от 20.05.2022г. окончено.

Судебным приставом-исполнителем Я.А. установлен исполнительский сбор в размере 7% от задолженности – 5738,74 руб.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Стениной Е.А. возбуждено исполнительное производство Номер -ИП от 13.07.2022г. о взыскании с него исполнительского сбора в размере 5738,74 руб.

Просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Стениной Е.А. от 13.07.2022г. о взыскании с него исполнительского сбора в размере 5738,74 руб.

В судебное заседание Асюнькин М.А. не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель УФССП России по Пензенской области Сергеева Ю.А. в судебном заседании выразила несогласие с административным иском, указав, что на принудительном исполнении в Ленинском РОСП УФССП России по Пензенской области находилось исполнительное производство Номер -ИП, возбужденное 20.05.2022г. в отношении Асюнькина М.А. на основании исполнительного листа ФС Номер , выданного Ленинским районным судом г. Пензы по делу № 2-2771, о взыскании в пользу ООО «Нэйва» задолженности в размере 81982,05 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в личный кабинет единого портала государственных услуг. Согласно сведениям исходящих документов в базе АИС указанное постановление прочитано должником 23.05.2022г. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – по 31.05.2022г. Требования исполнительного документа в указанный срок должником не исполнены. Денежные средства в погашение задолженности поступили от должника 31.05.2022г. и 29.06.2022г. Постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника вынесено судебным приставом-исполнителем 31.05.2022г. и направлено должнику в личный кабинет единого портала государственных услуг. Согласно сведениям исходящих документов в базе АИС указанное постановление прочитано должником 31.05.2022г. Исполнительное производство о взыскании с Асюнькина М.А. задолженности в пользу ООО «Нэйва» окончено 08.07.2022г. Исполнительский сбор выделен в отдельное производство, о чем 13.07.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства. Указанное постановление направлено должнику в личный кабинет единого портала государственных услуг 13.07.2022г. Согласно сведениям исходящих документов в базе АИС указанное постановление прочитано должником 13.07.2022г. Асюнькиным М.А. пропущен 10-дневный срок для оспаривания постановления о взыскании исполнительского сбора.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Стенина Е.А. в судебном заседании выразила несогласие с административным иском, пояснив, что 20.05.2022г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Я.А. возбуждено исполнительное производство в отношении Асюнькина М.А. о взыскании кредитной задолженности, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке. 20.05.2022г. постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Асюнькину М.А. в личный кабинет единого порта государственных услуг. 23.05.2022г. указанное постановление прочитано должником. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 30.05.2022г. В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены. 31.05.2022г. вынесено постановление о взыскании с Асюнькина М.А. исполнительского сбора. Платежи в погашение задолженности должник вносил 31.05.2022г. и 29.06.2022г., задолженность погашена в полном объеме 29.06.2022г. Исполнительное производство окончено 08.07.2022г. В соответствии с ч. 7 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 13.07.2022г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по постановлению о взыскании с Асюнькина М.А. исполнительского сбора. 13.07.2022г. данное постановление направлено должнику в личный кабинет единого портала государственных услуг и прочитано 13.07.2022г. На сегодняшний день исполнительский сбор с Асюнькина М.А. не взыскан. Сведений о предоставлении Асюнькину М.А. отсрочки, рассрочки исполнения судебного решения не имеется. Исполнительное производство передано ей в связи с уходом Яковлевой А.С. в декретный отпуск.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Я.А. от 20.05.2022г. на основании исполнительного листа ФС Номер , выданного Ленинским районным судом г.Пензы, в отношении Асюнькина М.А. возбуждено исполнительное производство Номер -ИП, взыскатель – ООО «Нэйва», предмет исполнения – задолженность о кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 81982,05 руб., должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке.

Согласно сведениям базы данных АИС ФССП России постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Асюнькину М.А. в личный кабинет единого портала государственных услуг 20.05.2022г., прочитано 23.05.2022г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Я.А. от 31.05.2022г. с Асюнькина М.А. взыскан исполнительский сбор в размере 5738,74 руб.

Согласно сведениям базы данных АИС ФССП России постановление о взыскании исполнительского сбора направлено Асюнькину М.А. в личный кабинет единого портала государственных услуг 31.05.2022г., прочитано 31.05.2022г.

31.05.2022г. на депозитный счет Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области от Асюнькина М.А. поступили денежные средства в размере 51982,05 руб., 29.06.2022г. – денежные средства в размере 30000руб., в связи с чем судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО8 01.06.2022г. и 01.07.2022г. вынесены постановления о распределении денежных средств.

08.07.2022г. исполнительное производство Номер -И передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Стениной Е.А., о чем свидетельствует соответствующий акт приема-передачи исполнительных производств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Стениной Е.А. от 08.07.2022г. исполнительное производство Номер -ИП окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Стениной Е.А. от 13.07.2022г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области от 31.05.2022г. в отношении Асюнькина М.А. возбуждено исполнительное производство Номер -ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 5738,74 руб.

Согласно сведениям базы данных АИС ФССП России постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора направлено Асюнькину М.А. в личный кабинет единого портала государственных услуг 13.07.2022г., прочитано 13.07.2022г.

В соответствии с п.п. 1, 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами в том числе являются:

исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых судебных актов;

постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч.ч. 1, 11, 12, 15, 16, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

В п. 1 ч. 1, ч. 3, п. 1 ч. 6, ч. 7 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным п. 3 или 4 ч.1 ст. 46 настоящего Федерального закона либо п.п. 4, 6 или 7 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Асюнькин М.А. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования исполнительного документа, в связи с чем судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с Асюнькина М.А. исполнительского сбора. Сведений о предоставлении Асюнькину М.А. в установленном законом порядке отсрочки, рассрочки исполнения судебного решения не имеется. Поскольку до окончания исполнительного производства исполнительский сбор с Асюнькина М.А. не был взыскан, судебный пристав-исполнитель по окончании исполнительного производства возбудил исполнительное производство о взыскании с Асюнькина М.А. исполнительского сбора.

Таким образом, взыскание с Асюнькина М.А. исполнительского сбора (постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области от 31.05.2022г.) и возбуждение исполнительного производства о взыскании с Асюнькина М.А. исполнительского сбора (постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области от 13.07.2022г.) соответствуют вышеприведенным требованиям Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.ч. 3, 6, 7, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора, направленное Асюнькину М.А. в личный кабинет единого портала государственных услуг, прочитано 31.05.2022г.

Данное административное исковое заявление Асюнькиным М.А. подано 18.07.2022г.

Таким образом, Асюнькиным М.А. пропущен срок обращения в суд с требованием об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

Доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд Асюнькиным М.А. не представлены.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Действия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области о взыскании с Асюнькина М.А. исполнительского сбора, возбуждении исполнительного производства о взыскании с Асюнькина М.А. исполнительского сбора совершены судебными приставами-исполнителями в пределах их полномочий при наличии к тому оснований, установленных Федеральным законом от 02.10.2007. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах административный иск Асюнькина М.А. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Асюнькина Максима Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области Стениной Екатерине Андреевне, УФССП России по Пензенской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 22.08.2022г.

Судья С.А. Миллер