Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Губахинский муниципальный округ Пермского края» к Отделению судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю о снятии запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств, третьи лица - Управление государственной автоинспекции ГУ МВД России по Пермскому краю и Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю,

установил:

Муниципальное образование «Губахинский муниципальный округ Пермского края» (далее - истец) обратилось в суд с иском к Отделению судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю (далее – ответчик) о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, указав в обоснование, что в производстве ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю находились возбужденные и неоконченные производства в отношении Администрации Гремячинского городского округа по делам об административных правонарушениях (штраф по постановлению должностного лица ФССП) и по постановлениям ФССП о взыскании исполнительского сбора. В рамках исполнительных производств вынесены постановления: от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АП, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств, принадлежащих муниципальному образованию Гремячинский городской округ. В соответствии с Законом Пермского края от 22.03.2022 № 64-ПК Гремячинский городской округ утратил статус муниципального образования в связи с образованием Губахинского муниципального округа Пермского края, полномочия администрации Гремячинского городского округа по решению вопросов местного значения прекратились с ДД.ММ.ГГГГ Исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения на территории Губахинского муниципального округа ПК осуществляет Администрация Губахинского городского округа ПК до формирования администрации Губахинского муниципального округа ПК.

Муниципальное образование Гремячинского городского округа и все функциональные органы Гремячинского городского округа перестали выполнять свою функцию и находятся в стадии ликвидации, в том числе администрация Гремячинского городского округа, в оперативном управлении которой находятся автотранспортные средства. Имущество перешло к правопреемнику – Губахинскому муниципальному округу. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дядькиной Т.М. были вынесены постановления о замене стороны исполнительного производства с Администрации Гремячинского городского округа на муниципальное образование Губахинский городской округ ПК в лице администрации Губахинского муниципального округа ПК. Администрацией письмом от ДД.ММ.ГГГГ было предъявлено требование о снятии запрета регистрационных действий в отношении автотранспортных средств, зарегистрированных за Администрацией Гремячинского городского округа. На обращение истца о снятии запрета УФССП по ПК предоставили ответ об отказе в снятии запрета и о возможности разрешения спора в судебном порядке. Ввиду наложенного запрета регистрационных действий в отношении спорных транспортных средств, принадлежавших Администрации Гремячинского городского округа, правопреемник муниципальное образование Губахинский муниципальный округ ПК не имеет возможности зарегистрировать и поставить на учет в ГИБДД принадлежащие ему транспортные средства. Кроме того наличие на балансе у Гремячинской администрации имущества препятствует завершению процесса ликвидации, а также ведет к наращиванию необоснованной задолженности перед ИФНС в части оплаты налога на транспортные средства. Истец полагал, что исполнение требований исполнительных документов в рамках исполнительных производств с новым должником-правопреемником может быть достигнуто другим способом помимо запрета на отчуждение автотранспортных средств. Администрация Гремячинского городского округа в настоящее время не является должником по исполнительным производствам. Принятая мера не соответствует целям исполнения. Судебный пристав – исполнитель не лишен возможности решить вопросы об обращении взыскания путем применения ч.3 ст.52 закона «Об исполнительном производстве», предъявив к исполнению исполнительные документы в финансовое управление Губахинского муниципального округа. Сохранение запрета регистрационных действий на автотранспортные средства, собственником которого является Губахинский муниципальный округ, делает невозможной регистрацию таковых за ним, тем самым ограничивает права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществу. Выбытие стороны по исполнительному производству предполагает снятие всех ограничений с выбывшей стороны.

Учитывая изложенное, истец просил в соответствии со ст. 304 ГК РФ, ст.119 Федерального закона от 01.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств:

- автомобиль Шевроле CRUZE, 2011 г.в., VIN №, гн №;

- автомобиль Hyundai Solaris, 2014 г.в., VIN №, гн №;

- автомобиль LADA XRAY, 2016 г.в., VIN №, гн №;

- автомобиль LADA SAMARA, 2011 г.в., VIN №, гн №;

- автомобиль Шевроле Cobalt, 2013 г.в., VIN №, гн №;

- автомобиль Hyundai Solaris, 2014 г.в., VIN №, гн №;

- автомобиль ГАЗ 31105, 2007 г.в., VIN Х№, гн №;

- автомобиль ГАЗ 3102, 2005 г.в., VIN №, гн №;

- специализированный автомобиль КО-440-4, 2007 г.в., г/н №, VIN №;

- специализированный автомобиль ПСС-121.23Э 482211 МЩТС23, 2008 г.в., г/н №, VIN №;

- ЗИЛ 130, 1983 г.в., гн №.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены Управление государственной автоинспекции ГУ МВД России по Пермскому краю и Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьёй 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно части 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Судом при рассмотрении настоящего иска установлено и подтверждается письменными материалами, что согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края №в от 23.08.2023(л.д. 7-8), в Реестр муниципального имущества Губахинского муниципального округа внесены транспортные средства:

- ЗИЛ-130 специальная цистерна, рег. №;

- автомобиль LADA GAB 130 XRAY;

- автомобиль CHEVROLET Cobalt, регистрационный знак №;

- автомобиль Hyundai Solaris, VIN №;

- автомобиль ГАЗ 3102;

- автомобиль легковой ГАЗ 31105 Х;

- мусоровоз марка, модель ТС КО-440-4, рег. №;

- автомобиль Hyundai Solaris, регистрационный знак №;

- снегоочиститель колесный CYA-200 (белорус);

- автомобиль CHEVROLET CRUZE, регистрационный знак №;

- автомобиль LADA SAMARA, регистрационный знак №.

В материалы дела представлены копии паспортов транспортных средств (л.д. 9-17):

- № <адрес> на автомобиль LADA SAMARA, 2011 года выпуска, VIN №, цвет – серебристый металл, изготовитель ОАО «Автоваз»;

- № <адрес> на ЗИЛ -130 (тип Специальная цистерна), 1983 года изготовления, № двигателя №, цвет – синий;

- № <адрес> на Мусоровоз КО-440-4, год изготовления - 2007, № двигателя №, цвет – синий, изготовитель ОАО «КОММАШ» <адрес>;

- № <адрес> на легковой автомобиль Hyundai Solaris, 2014 года выпуска, VIN №, цвет – белый, изготовитель – ООО «ХММР»;

- № <адрес> на легковой автомобиль LADA XRAY, 2016 года выписка, VIN №, цвет – белый, изготовитель – ОАО «Автоваз»;

- № <адрес> на легковой автомобиль ГАЗ 31105, 2007 года выпуска, VIN Х№, цвет кузова – буран, изготовитель – ООО «Автомобильный завод ГАЗ»;

- № <адрес> на легковой автомобиль CHEVROLET Cobalt, 2013 года выпуска, VIN №, цвет – серебристый, изготовитель – ЗАО «ДЖИЭМ Узбекистан»;

- № <адрес> на легковой автомобиль Hyundai Solaris, 2014 года выпуска, VIN №, цвет – белый, изготовитель – ООО «ХММР»;

- № <адрес> на легковой автомобиль CHEVROLET CRUZE, 2011 года выпуска, VIN №, цвет – серебристый металлик, изготовитель – ООО «Джи Эм Авто».

МО МВД России «Губахинский» предоставлена информация от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по сведениям компьютерного комплекса ФИС Госавтоинспекция-М ИСОД МВД России транспортные средства:

- Шевроле CRUZE, 2011 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- Hyundai Solaris, 2014 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- Лада GAB130 LADA XRAY, 2016 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- ЛАДА 211440 LADA SAMARA, 2011 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- Шевроле Cobalt, 2013 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- Hyundai Solaris, 2014 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- ГАЗ 31105, 2007 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- ГАЗ 31105, 2005 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- КО-440-4, 2007 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- ПСС-121.23Э, 2008 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ;

- ЗИЛ 130, 2008 года выпуска, государственный номер №, дата постановки на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы на администрацию Гремячинского городского округа (л.д. 162).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по ИП №-СД в отношении должника Администрации Гремячинского городского округа установлена задолженность на общую сумму 1 316 000 руб. и постановлено арестовать транспортные средства: легковой автомобиль Шевроле CRUZE, г/н №; VIN №; легковой автомобиль ЛАДА GAB130 LADA XRAY, г/н №, VIN №; легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №; легковой автомобиль ЛАДА 211440 LADA SAMARA, г/н №, VIN №; легковой автомобиль Шевроле Cobalt, г/н №, VIN №; легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №; легковой автомобиль ГАЗ 31105, г/н №, VIN Х№; легковой автомобиль ГАЗ 3102, г/н № VIN Х№; специализированный автомобиль КО-440-4, г/н №, VIN №; специализированный автомобиль ПСС-121.23Э 482211 МШ№, г/н №, VIN №; ЗИЛ 130, г/н №. Поручено ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационных действий в отношении указанного имущества (л.д. 33-76).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании Акта по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФК по Пермскому краю (Отдел судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю), предмет исполнения: штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере 50 000 руб., в отношении должника Администрации Гремячинского городского округа в пользу взыскателя УФК по Пермскому краю (УФССП по Пермскому краю), установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 50 000 рублей, в связи с чем объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий (арест) в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику:

- легковой автомобиль Шевроле CRUZE, г/н №; VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА GAB130 LADA XRAY, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА 211440 LADA SAMARA, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Шевроле Cobalt, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ГАЗ 31105, г/н №, VIN Х№;

- легковой автомобиль ГАЗ 3102, г/н №, VIN Х№;

- специализированный автомобиль КО-440-4, г/н №, VIN №;

- специализированный автомобиль ПСС-121.23Э 482211 МШ№, г/н №, VIN №;

- ЗИЛ 130, г/н №.

Поручено ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационных действий в отношении указанного имущества (л.д. 30-32).

- легковой автомобиль Шевроле CRUZE, г/н №; VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА GAB130 LADA XRAY, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА 211440 LADA SAMARA, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Шевроле Cobalt, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ГАЗ 31105, г/н №, VIN Х№;

- легковой автомобиль ГАЗ 3102, г/н №, VIN Х№;

- специализированный автомобиль КО-440-4, г/н №, VIN №;

- специализированный автомобиль ПСС-121.23Э 482211 МШ№, г/н №, VIN №;

- ЗИЛ 130, г/н №.

Поручено ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационных действий в отношении указанного имущества (л.д. 24-26).

- ЗИЛ 130, г/н №;

- легковой автомобиль Шевроле CRUZE, г/н №; VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА GAB130 LADA XRAY, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА 211440 LADA SAMARA, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Шевроле Cobalt, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ГАЗ 31105, г/н №, VIN Х№;

- легковой автомобиль ГАЗ 3102, г/н №, VIN Х№;

- специализированный автомобиль КО-440-4, г/н №, VIN №;

- специализированный автомобиль ПСС-121.23Э 482211 МШ№, г/н №, VIN №.

Поручено ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационных действий в отношении указанного имущества (л.д. 27-29).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании Акта по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФК по Пермскому краю (Отдел судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю), предмет исполнения: штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере 30 000 руб., в отношении должника Администрации Гремячинского городского округа в пользу взыскателя УФК по Пермскому краю (УФССП по Пермскому краю), установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 30 000 рублей, в связи с чем объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий (арест) в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику:

- ЗИЛ 130, г/н №;

- легковой автомобиль Шевроле CRUZE, г/н №; VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА GAB130 LADA XRAY, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА 211440 LADA SAMARA, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Шевроле Cobalt, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ГАЗ 31105, г/н №, VIN Х№;

- легковой автомобиль ГАЗ 3102, г/н №, VIN Х№;

- специализированный автомобиль КО-440-4, г/н №, VIN №;

- специализированный автомобиль ПСС-121.23Э 482211 МШ№, г/н №, VIN №.

Поручено ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационных действий в отношении указанного имущества (л.д. 21-23).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании Акта по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФК по Пермскому краю (Отдел судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю), предмет исполнения: штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере 30 000 руб., в отношении должника Администрации Гремячинского городского округа в пользу взыскателя УФК по Пермскому краю (УФССП по Пермскому краю), установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 30 000 рублей, в связи с чем объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий (арест) в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику:

- легковой автомобиль Шевроле CRUZE, г/н №; VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА GAB130 LADA XRAY, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ЛАДА 211440 LADA SAMARA, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Шевроле Cobalt, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль Hyundai Solaris, г/н №, VIN №;

- легковой автомобиль ГАЗ 31105, г/н №, VIN Х№;

- легковой автомобиль ГАЗ 3102, г/н №, VIN Х№;

- специализированный автомобиль КО-440-4, г/н №, VIN №;

- специализированный автомобиль ПСС-121.23Э 482211 МШ№, г/н №, VIN №;

- ЗИЛ 130, г/н №.

Поручено ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационных действий в отношении указанного имущества (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Губахинского муниципального округа Пермского края обратилась в ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП по Пермскому краю с заявлением о замене стороны в исполнительных производствах, в котором указано, что Законом Пермского края от 22.03.2022 № 64-ПК образовано новое муниципальное образование «Губахинский муниципальный округ Пермского края» путем объединения Гремячинского городского округа и Губахинского городского округа Пермского края. С 01.01.2023 г. правопреемником по исполнительным производствам в отношении Администрации Гремячинского городского округа должно выступать муниципальное образование «Губахинский муниципальный округ Пермского края». В настоящее время требуется перерегистрация в ГИБДД транспортных средств, находящихся на балансе Гремячинского городского округа, на нового собственника имущества. Без перерегистрации автотранспортных средств с муниципального образования Гремячинска на Губахинский муниципальный округ невозможно внести запись о ликвидации Администрации Гремячинского городского округа. В связи с этим Администрация Губахинского муниципального округа просила заменить должника Администрацию Гремячинского городского округа Пермского края на муниципальное образование Губахинский муниципальный округ Пермского края и снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, числящихся за администрацией Гремячинского городского округа в оперативном управлении (л.д. 137-138).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю, в отношении должника Администрация Гремячинского городского округа, произведена замена должника Администрация Гремячинского городского округа её правопреемником Муниципальное образование Губахинский городской округ (л.д. 95).Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю, в отношении должника Администрация Гремячинского городского округа, произведена замена должника Администрация Гремячинского городского округа её правопреемником Муниципальное образование Губахинский городской округ (л.д. 96).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Губахинского муниципального округа Пермского края обратилась в ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску УФССП по Пермскому краю с заявлением о замене стороны в исполнительных производствах, в котором указано, что сохранение запрета регистрационных действий на автотранспортные средства, собственником которых являлась ликвидированная и выбывшая из исполнительных производств Администрация Гремячинского городского округа, а в настоящее время является правопреемник - муниципальное образование «Губахинский муниципальный округ», делает невозможным регистрацию транспортных средств за правопреемником, тем самым ограничивая права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом (л.д.135-136).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП п г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю Дядькиной Т.М. дан ответ на обращение Администрации, в котором указано, что основания для вынесения постановления об отмене запрета на регистрационные действия отсутствуют (л.д. 139).

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводам, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

По смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, с иском об освобождении имущества от ареста вправе обратиться собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель).

В соответствии указаниями, данными в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

ФССП России и ее территориальные органы не могут быть ответчиками по искам об освобождении имущества от наложения ареста, поскольку данный иск по своей природе является вещно-правовым, касается спора о праве, что предполагает участие в деле в качестве ответчиков должника и взыскателя.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что истец Муниципальное образование «Губахинский муниципальный округ Пермского края» в порядке правопреемства является должником по исполнительным производствам, в рамках которых установлен запрет на регистрационные действия со спорными транспортными средствами, в связи с чем исходя из норм действующего законодательства избранный истцом в данном случае способ защиты нарушенного права является ненадлежащим.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), а исполнительные действия судебного пристава-исполнителя направлены, прежде всего, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях своевременного обеспечения исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в силу норм действующего законодательства одновременно с возбуждением исполнительного производства вправе принять меры, направленные на запрет совершения регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего должнику, с целью понуждения к надлежащему исполнению исполнительного документа.

При этом постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России в рамках исполнительных производств могут быть оспорены в суд должником, если он считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, в настоящее время должником в порядке правопреемства муниципальным образованием «Губахинский муниципальный округ Пермского края» не исполнены требования исполнительных документов, для обеспечения исполнения которых судебным приставом-исполнителем были приняты меры в виде запрета на регистрационные действия в отношении спорных транспортных средств. Соответственно не имеется правовых оснований для снятия данного запрета.

При этом суд учитывает, что истец не лишен возможности либо исполнить требования исполнительных документов либо обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о замене мер принудительного исполнения в рамках исполнительных производств, не оконченных исполнением, по которым принят запрет на регистрационные действия в отношении спорных автотранспортных средств.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

муниципальному образованию «Губахинский муниципальный округ Пермского края» в удовлетворении исковых требований к Отделению судебных приставов по г.Губахе и г.Гремячинску ГУФССП по Пермскому краю о снятии запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 октября 2023 года.

Судья В.С. Баскаль