Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмск гражданское дело по исковому заявлению Шаравина В. С. к Муниципальному казенному учреждению «Служба единого заказчика» муниципального образования «Холмский городской округ», Обществу с ограниченной ответственностью «Омега-1» о признании незаконными действий по проведению работ на земельном участке, возложении обязанности принять меры к устранению нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шаравин В.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Муниципальному казённому учреждению «Служба единого заказчика» муниципального образования «Холмский городской округ», Обществу с ограниченной ответственностью «Омега-1» о признании незаконными действий, по проведению на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности Шаравину В.С., работ по установке железобетонных столбов линии электропередач, незаконными, возложении на ответчиков обязанности принять меры по устранению нарушенных прав истца – демонтировать установленные на земельном участке с кадастровым номером №, железобетонные столбы линии электропередач.

В обоснование исковых требований указано, что Шаравин В.С. является собственником здания «Компрессорная», земельного участка, общей площадью 1946 кв. м, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, огороженного железобетонным забором.

ДД.ММ.ГГГГШаравин В.С. обнаружил на территории своего земельного участка вкопанный железобетонный столб линии электропередач, работы по установке которого произведены ООО «Омега-1» на основании муниципального контракта по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по <адрес>.

При обращении в администрацию МО «ХГО» по вопросу проведения работ на указанной территории, Шаравину В.С. предоставили выписку из ЕГРН, согласно которой на его земельный участок наложено обременение на основании приказа «Об утверждении местоположения части береговой линии», границ частей водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы Японского моря на территории Сахалинской области» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Однако, при обращении в кадастровую палату Шаравину В.С. стало известно об отсутствии обременений на его земельный участок.

Полагает, что ответчиками нарушается его право собственности по владению и распоряжению земельным участком.

В связи с чем, просит признать действия администрации МО «Холмский городской округ», МКУ «Служба единого заказчика», ООО «Омега-1» по проведению на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, работ по установке железобетонных столбов линии электропередач, незаконными.

Возложить обязанность на администрацию МО «Холмский городской округ», МКУ «Служба единого заказчика», ООО «Омега-1» принять меры по устранению нарушенных прав истца - демонтировать установленные на земельном участке с кадастровым номером №, железобетонные столбы линии электропередач.

Уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, Шаравин В.С. просит суд возложить на МКУ «Служба единого заказчика» и ООО «Омега-1» обязанность вынести опору линии электропередач, указанную под номером 2, за границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем Шаравину В.С. В остальной части требования оставлены без изменения.

Определением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет по управлению имуществом МО «Холмский городской круг».

Определением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд определил перейти к рассмотрению данного дела в порядке, установленном ГПК РФ.

Определением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований, заявленных Шаравиным В.С. к администрации МО «ХГО» о признании незаконными действий по проведению работ на земельном участке, возложении обязанности принять меры к устранению нарушенных прав, прекращено.

Истец Шаравин В.С., представители ответчиков МКУ «Служба единого заказчика», ООО «Омега-1», представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской округ» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Хрусталева М.А. исковые требования Шаравина В.С., с учетом уточнений, поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что до настоящего времени нарушения не устранены.

Опрошенный в качестве специалиста ФИО1, в судебном заседании пояснил, что он производил работы по определению границ участка смежного с территории застройки, помнит, что часть ограждения участка Шаравина В.С. выходит за его пределы. Столбы линии электропередач в акте не отражены, поскольку была задача установить границы забора. Расположение опор ЛЭП он не проверял.

Опрошенный в качестве специалиста ФИО, в судебном заседании пояснил, что производил вынос в натуру границ земельного участка Шаравина В.С., при установлении границ земельного участка проверено положение опор ЛЭП, расположенных на смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Опора ЛЭП располагается внутри земельного участка с кадастровым №, в 0,70 м от границы в соответствии со сведениями ЕГРН, в 1,30 м от ограждения. На схеме, в акте от ДД.ММ.ГГГГ, указанная опора ЛЭП обозначена под номером 2.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО2, оглашенных судом, по факту столб освещения находится на территории Шаравина В.С., железобетонное ограждение выходит за пределы, принадлежащего ему земельного участка.

Выслушав представителя истца, опросив специалистов, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

По правилам ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Положениями ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанным с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как следует из материалов дела, Шаравин В.С. является собственником земельного участка, относящегося в категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения объектов коммунально-складского назначения, общей полезной площадью 1946 кв. м., адрес объекта – установлено относительно ориентира: <адрес> кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В собственности Шаравина В.С. также находится компрессорная, являющаяся одноэтажным зданием, общей площадью 105,5 кв.м, инвентаризационный №, литер Е, адрес объекта: <адрес>, пер. Маячный, <адрес>, кадастровый №/Е, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Служба единого заказчика» МО «ХГО» и ООО «Омега-1» по итогам электронного аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании протокола проведения итогов электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ 0№, заключен муниципальный контракт № о выполнении строительно-монтажных работ по объекту «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по улице Некрасова в городе Холмск в т.ч ПСД» (II очередь строительства).

По условиям контракта, подрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по улице Некрасова в городе Холмске в т.ч. ПСД» (II очередь строительства) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 3), Проектной документацией сметным расчетом стоимости работ (Приложение № 1), а заказчик производит оплату фактически выполненных работ, обеспечивает контроль выполнения работ и приемку результатов выполнения работ.

В соответствии с пунктом 2.3 Контракта, местом выполнения работ является г. Холмск, ул. Некрасова.

Начало работ ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ.

Из перечня видов работ следует, что ООО «Омега-1», в ходе исполнения обязательств, принятых по муниципальному контракту №, производились следующие виды работ: подготовка территории строительства, перевозка грузов автомобилями-самосвалами, наружное освещение и перенос ВЛЗ-6кВ по ул. Некрасова в г. Холмск, монтажные работы, временные знаки ограждения, автодороги, погрузка и перевозка грузов, ливневая канализация, разворотная площадка, ОДД, изготовление металлического ограждения, благоустройство и озеленение территории, прочие работы.

Согласно календарному графику выполнения и оплаты выполненных работ по объекту: «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по <адрес> в т.ч. ПСД» (II очередь строительства), работы по наружному освещению и переносе ВЛЗ-6кВ ул. Некрасова в г. Холмск, проводились в период с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № о передаче строительной площадки, являющимся приложением № к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заказчик передал, а подрядчик получил земельный участок площадью 15078 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: местоположение установлено от ориентира: Сахалинская область, г. Холмск, с. Правда, автомобильная дорога <адрес> до старого городского кладбища. Земельный участок предоставляется под строительную площадку исключительно в целях строительства объекта.

В соответствии с техническими условиями №, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, на внешнее электроснабжение на вынос сетей из зоны застройки объекта «Реконструкция автомобильной дороги по <адрес>» при проектировании предусмотрены: вынос участка 2-х цепной линии 2Л-ХЮ-6 и 13Л-ХЮ-6; демонтаж ж/б опор № и провода марки СИП1 3*120; установка ж/б подкосов к опорам № №, 13; перенос из зоны реконструкции ж/б опор № и № с установкой ж/б подкосов; перенос из зоны реконструкции ж/б опоры №; монтаж КЛ-6кВ расчетного сечения между опорами № двухцепной ВЛ-6кВ 2Л-ХЮ-6 и 13Л-ХЮ-6, согласно Правилам устройства электроустановок; монтаж КЛ-6кВ расчетного сечения от опоры № двухцепной ВЛ-6кВ, 2Л-ХЮ-6, и 13Л-ХЮ-6до, РУ-6кВ КТП-321 согласно Правилам устройства электроустановок; вынос участка 2–х цепной линии 3Л-ХЮ-6 и 4Л-ХЮ-6; перенос из зоны реконструкции ж/б опор №№, 4, 5; установка ж/б подкоса к опоре №.

При проектировании на застройщика возложена обязанность предусмотреть демонтаж ж/б опор (28 шт.) ВЛ-0,4 кВ электроснабжения жилых домов по ул. Некрасова; демонтаж ВЛ-0,4 кВ электроснабжения жилых домов по ул. Некрасова в г. Холмск (привод СИП-4х35); демонтаж ВЛ уличного освещения по ул. Некрасова; установка демонтированных ж/б опор; установка дополнительных ж/б опор; монтаж ВЛ-0,47 кВ проводом СИП-4х35 по вновь установленным ж/б опорам с монтажом воздушных вводов к жилым домам по ул. Некрасова в г. Холмск; монтаж ВЛ уличного освещения проводом СИП-4х25 по вновь установленным ж/б опорам; монтаж светильников ЖКУ по вновь установленным ж/б опорам по ул. Некрасова в г. Холмск.

Приказом МКУ «Служба единого заказчика» МО «ХГО» № 1 от 15 января 2018 года утверждена проектно-сметная документация по объекту капитального строительства «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по ул. Некрасова в г. Холмск.

Согласно разрешению № 71 от 05 сентября 2016 года, МКУ «Служба единого заказчика» МО «ХГО» разрешено производство земляных работ II очереди ООО «Омега-1».

Согласно пункту 2 названного документа, к обязательным условиям производства работ относится их проведение в строгом соответствии с чертежами (схемами), на строительство «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по улице Некрасова в городе Холмске в т.ч. ПСД».

В соответствии с локальным сметным расчетом № ЛС-04-14-14, ООО «Омега-1»при выполнении строительно-монтажных работ в соответствии с муниципальным контрактом, производились работы по наружному освещению по ул. Некрасова.

Согласно актам о приемке выполненных работ №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, от 31 мая 2019 года, №№ 11, 12, 13, 14 от 28 июня 2019 года, №№ 15, 16, 17, 18, 19, 20 от 31 июля 2019 года, №№ 26, 27, 28, 29, от 30 сентября 2019 года, строительно-монтажные работы по объекту: «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по улице Некрасова в городе Холмске в т.ч. ПСД» (II очередь строительства) по муниципальному контракту № 19-028/039 от 08 апреля 2019 года подрядчиком ООО «Омега-1» сданы, а МКУ «Службы единого заказчика» МО «ХГО» - приняты.

Согласно ответу администрации МО «ХГО» от ДД.ММ.ГГГГ№-ОП, ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Служба единого заказчика» и подрядной организацией ООО «Омега-1», заключен муниципальный контракт №«Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по улице Некрасова в городе Холмске в т.ч. ПСД», в рамках которого предусмотрено строительство пешеходных тротуаров, автобусных остановок, опор освещения и т.д., ввиду чего границы работ проходят через большинство близлежащих участков.

Данной информацией подтверждается, что по участкам которые заходят в границы застройки КУИ администрации МО «ХГО осуществляет работы по установлению публичного сервитута, в рамках которых будут проведены необходимые кадастровые работы для уточнения границ с целью соблюдения прав собственников, как физических, так и юридических лиц, в том числе и по участку с кадастровым №.

Согласно сообщению МКУ «Служба единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра земельного участка Шаравина В.С. на предмет установки железобетонного столба линии электропередач с участием собственника земельного участка и представителя администрации МО «ХГО», не составлялся.

Разрешительным документом на установку железобетонного столба линия электропередач на указанном земельном участке является проектная документация, прошедшая государственную экспертизу.

Железобетонный столб линии электропередач на спорном земельном участке устанавливался подрядной организацией ООО «Омега-1» в рамках муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ№. В настоящее время на железобетонном столбе установлены лампы освещения, функционирующие в ночное время суток, к самому столбу присоединена линия электропередачи.

Согласно сообщению КУИ администрации МО «ХГО» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым №, КУИ администрации МО «ХГО» не располагает. Названный земельный участок находится в частной собственности.

Согласно акту о сдаче межевых знаков от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «ГеоАлгоритм», при инструментальном определении поворотных точек земельного участка на поворотных точках земельного участка на местности установлено, что ограждение участка (железобетонный забор) с кадастровым № выходит за границы данного земельного участка на 0,5 м и накладывается на территорию ул. Некрасова.

Согласно акту выноса границ земельного участка в натуру от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Сахалинземпроект», при установлении границ земельного участка проверено положение опор ЛЭП, расположенных на смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами 65№ и №. Опора ЛЭП располагается внутри земельного участка с кадастровым №, в 0,70 м от границы в соответствии со сведениями ЕГРН, в 1,30 м от ограждения.

Перечисленные доказательства, приведенные требования законодательства, свидетельствуют, что работы по установке опор ЛЭП произведены ответчиками на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, без согласия истца, чем нарушено его право собственности на указанный в иске объект недвижимости, ввиду чего, требования Шаравина В.С. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Шаравина В. С. к Муниципальному казенному учреждению «Служба единого заказчика» муниципального образования «Холмский городской округ», Обществу с ограниченной ответственностью «Омега-1» удовлетворить.

Признать незаконными действия Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» муниципального образования «Холмский городской округ», Общества с ограниченной ответственностью «Омега-1» по проведению на принадлежащем Шаравину В. С. земельном участке с кадастровым номером № работ по установке железобетонных столбов линии электропередач.

Возложить обязанность на муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика» муниципального образования «Холмский городской округ», Общество с ограниченной ответственностью «Омега-1» принять меры по устранению нарушенных прав истца - вынести опору линии электропередач, указанную под номером 2 в акте выноса границ земельного участка в натуру ООО «Сахалинземпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, расположенную внутри земельного участка с кадастровым №, в 0,70 м от границы в соответствии со сведениями ЕГРН, в 1,30 м от ограждения, за границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Шаравину В. С..

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Беляева