Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева В. В. к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании недействительным договор социального найма жилого помещения; о признании недействительным Постановления администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 14 июля 2010 года № 836 о предоставлении жилого помещения в части; применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложив обязанность принять решение о заключении договора социального найма на жилое помещение в соответствии с частью 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации на состав семьи, вселенных нанимателем в качестве его членов семьи, указав в договоре истца в качестве члена семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГВасильев В. В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании недействительным договора социального найма жилого помещения; о признании недействительным Постановления администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 14 июля 2010 года № 836 о предоставлении жилого помещения в части; применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложив обязанность принять решение о заключении договора социального найма на жилое помещение в соответствии с частью 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации на состав семьи, вселенных нанимателем в качестве его членов семьи, указав в договоре истца в качестве члена семьи нанимателя.

В обоснование иска указав, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по делу № отказано в удовлетворении иска его отцу Васильеву В. В.ичу о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>. При рассмотрении указанного дела в материалы дела представлен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором истец не указан в качестве члена семьи, в связи с чем полагает его незаконным. Отмечает, что в квартире <адрес> он зарегистрирован и его не проживание в ней носит вынужденный характер в связи с обучением в ФГБО ВО «Сахалинский государственный университет» г. Оха. ДД.ММ.ГГГГ направил письменное заявление о признании договора социального найма недействительным в связи с не включением в него истца.

ДД.ММ.ГГГГ истцом уточнено основание исковых требований, именуемое как «ходатайство», в котором указывает, что обжалуемое им постановление администрации МО «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении Васильеву В.В. жилого помещения, расположенного в <адрес> части не включения истца в договор социального найма, просит признать недействительной сделкой на основании положений ст. 166 и 168 ГК РФ, поскольку она является оспоримой. Срок исковой давности по оспариванию таких сделок составляет три года. О нарушенном праве истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, при оглашении председательствующим материалов гражданского дела №.

В судебном заседании представитель администрации Грицай Е.А. просила в удовлетворении иска отказать.

Истец, ответчик Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ», третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным в порядке п.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав мнение представителя ответчика, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учётной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из разъяснений, данных в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечёт за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключённый договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселённого члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27 названного постановления).

Как следует из материалов дела, родителями Васильева В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Васильев В. В.ич и ФИО (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Холмский городской округ» вынесено постановление № о заключении с Васильевым В. В.ичем договор социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> на основании личного заявления, состав семьи три человека.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Холмский городской округ» и Васильевым В. В.ичем (наниматель) на основании Постановления администрации МО «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ№ заключён договор социального найма № согласно которому наймодателю и членам его семьи передаётся в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, в квартире общей площадью 41,1 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи- Васильева С. А. (супруга) и Васильев В. В. (сын).

Согласно адресной справки, и выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, Васильев В. В. зарегистрирован в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время.

Решением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу по делу 2-234/2021 по иску Васильева В. В.ича к Васильеву В. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> (в иске отказано) установлено, что Васильев В. В.ич проживает в спорной квартире с 1960-х годов. Данная квартира была предоставлена его родителям. В 2001 году родился Васильев В. В., которого отец зарегистрировал в квартире. Брак между родителями Васильева В.В.- Васильевым В. В.ичем и ФИО зарегистрирован не был. Вплоть до 2002 (2003) года Васильев В. В. проживал с отцом и матерью в спорной квартире, потом переехали, по роду службы отца Васильева В.В. в пгт. Ноглики, и там с ФИО расстались. В 2007 году Васильев В. В.ич вернулся в г. Холмск, а несовершеннолетний с матерью уехали в г. Оху. Потом было принято решение о поступлении мальчика в Мореходное училище, расположенное в г. Холмске. Васильев В. В. около недели проживал с отцом в спорной квартире, и его семьёй. Проучился несколько дней и убыл в г. Оху, поскольку между сторонами сложились конфликтные отношения.

В соответствии с неоднократно высказанными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу положений пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребёнка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребёнком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение (пункт 14 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017)", утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.07.2018 № 117-КГ18-38, от 19.09.2017 № 2-КГ17-12).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от такого признания ее судом.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку при вынесении органом местного самоуправления постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ о заключении с Васильевым В. В.ичем договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> не были учтены интересы истца Васильева В. В., соответственно данное постановление подлежит признанию недействительной и как следствие обязании ответчиков заключить договор социального найма с включением истца в качестве члена семьи нанимателя.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление Васильева В. В. к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании недействительным договора социального найма жилого помещения; о признании недействительным Постановление администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении жилого помещения в части; применении последствия недействительности ничтожной сделки возложив обязанность принять решение о заключении договора социального найма на жилое помещение в соответствии с частью 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации на состав семьи, вселенных нанимателем в качестве его членов семьи, указав в договоре истца в качестве члена семьи нанимателя, удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения №, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Холмский городской округ» и Васильевым В. В.ичем (наниматель) на основании Постановления администрации МО «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Признать недействительным Постановление администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Васильеву В. В.ичу, в части не включения в качестве члена семьи нанимателя, Васильева В. В. в договор социального найма.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав Администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» принять решение о заключении договора социального найма на жилое помещение в соответствии с частью 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации на состав семьи, вселенных нанимателем в качестве его членов семьи, указав в договоре Васильева В. В. в качестве члена семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 18 октября 2022 года.

Судья Хабисламова Т.Э.