Дело № 66RS0007-01-2023-005708-78
Производство № 2-6156/2023
Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 03 ноября 2023 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шириновской А.С., при секретаре судебного заседания Мельниковой С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Радуга-1» о признании решения общего собрания членов недействительным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Радуга-1» о признании решения общего собрания членов недействительным.
В обоснование иска указано, что истец является собственником участка №, расположенного в СНТ «Радуга-1», и членом товарищества, задолженности по целевым и членским взносам не имеет. 04.06.2023 на информационном щите товарищества размещено уведомление о проведении общего собрания СНТ «Радуга-1» в форме заочного голосования в период с 14 час. 00 мин 10.06.2023 по 13 час. 00 мин 17.06.2023 со следующей повесткой: 1. Выборы казначея, довыборы членов правления; 2. Предоставление документов продажи общего имущества СНТ (гараж) без решения общего собрания; 3. Обсуждение досудебной претензии Спецавтобазы за 2019 год на сумму 35 544 руб. 48 коп; 4. Меры воздействия к должникам по оплате и нарушителям Устава СНТ «Радуга-1»; 5. Установка второго контейнера и обустройство контейнерной площадки; 6. Очистка водоема для подъезда пожарных машин. Срезка кустарников и деревьев; 7. Субботник, наем работников и машин для вывоза веток, мусора; 10. Площадка для проведения собраний и мероприятий СНТ «Радуга-1»; 11. Покупка оборудования (удлинитель, триммер для скоса травы); 12. Чистка дорог зимой от снега, отсыпка дорог во время сезона; 13. Зарплата казначея; 14. Премирование членов правления. По итогам общего голосования СНТ «Радуга-1» от 17.06.2023 принято, в том числе, решение об исключении из членов товарищества ФИО1, ФИО2 Вместе с тем, ни истец, ни ФИО2, являющаяся собственником земельного участка №, не были проинформированы о дате, времени и месте проведения общего собрания, в уведомлении о проведения общего собрания членов СНТ «Радуга-1» отсутствуют сведения об исключении истца и ФИО2 из числа его членов. Вопрос об исключении истца и члена СНТ «Радуга-1» ФИО2 из числа его членов указан в перечне дополнительных вопросов только 10.06.2023 в бюллетенях голосований. Кроме этого, согласно бюллетеню № по вопросу исключения из членов СНТ предложено исключить истца за дискредитацию работы председателя правления СНТ «Радуга-1», за бездоказательную клевету и угрозы в адрес председателя и правления СНТ «Радуга-1», срыв общего собрания в нарушение прав других членов СНТ. Между тем, какие-либо сведения и документы, подтверждающие совершение истцом указанных действий, а также возможность ознакомления с такими материалами не представлены. Кроме этого, из пункта 3.8.5 Устава СНТ «Радуга-1» следует, что исключение из членов СНТ производится по решению общего собрания, если за это решение проголосовало не менее 2/3 членов СНТ, присутствующих на собрании. Однако в нарушение указанного требования истец и ФИО2 исключены из членов СНТ «Радута-1» 23 голосами, хотя при проведении подсчетов бюллетеней учтены 36 голосов членов СНТ «Радуга-1», что составляет менее 2/3 членов СНТ, присутствующих на собрании. При том, что в голосовании приняло участие 50 человек, решения, связанные с частью вопросов об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы приняты менее чем 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании СНТ «Радуга-1». Также в протоколе общего собрания СНТ «Радуга-1» от 17.06.2023 в бюллетене № указаны решения по вопросам, которые не были указаны в перечне вопросов, изложенных в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества. В частности, в уведомление отсутствовали указания на следующие вопросы, разрешенные в бюллетене №: контейнер зимой; оформление документов налог на землю; вывеска Радуга-1; пожарный багор, ящик с песком, огнетушители; редактирование Устава СНТ в соответствии с 217-Ф3; вознаграждение председателю за год; непредвиденные расходы; целевые взносы по работам по облагораживанию водоема. В нарушение действующего законодательства, с явным выходом за пределы полномочий, без указания нижеприведенных вопросов в уведомлении о проведении общего собрания СНТ «Радуга-1», решением общего собрания товарищества от 17.06.2023 на членов СНТ «Радуга-1» ФИО2 незаконно возложены обязанности вернуть гараж, являющийся собственностью CHT «Радуга-1», без возврата денежной суммы (бюллетень №), освободить земли общего пользования от личного имущества и о наложении запрета качать воду из пожарного водоема для собственных нужд (бюллетень №). На ФИО3 незаконно возложены обязанности за свой счет нанять юриста и доказать через решение суда, что услуга по вывозу мусора по факту не оказывалась и аннулировать предъявленную к оплате Спецавтобазой сумму 52 237 руб. по решению Арбитражного суда, возместить выявленную ревизионной комиссией растрату в сумме 68 926 руб., образовавшуюся в период занятия им должности Председателя Правления СНТ «Радуга-1» с 2019 по 2021 год, оплатить штраф 1 000 руб. за несвоевременную подачу документов в налоговую (бюллетень № 11.08.2023 истец разместил на информационном щите СНТ «Радуга-1» уведомление о намерении обратиться в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с настоящим исковым заявлением.
На основании изложенного истец просит суд признать недействительным решение внеочередного собрания членов СНТ «Радуга-1», оформленное протоколом от 25.06.2023, восстановить его в членах СНТ «Радуга-1».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, воспользовался правом ведения дела с участием представителя.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по предмету и основаниям, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что уведомление, представленное ответчиком, которое по версии ответчика было размещено на информационном щите, согласно которого истец участвовал в срыве общего собрания СНТ «Радуга-1» от 27.05.2023 является недостоверным, т.к. противоречит аналогичному заявлению зафиксированному на информационном щите, путем светокопирования. Устав, утвержденный 28.05.2022, представленный ответчиком в ходе судебного заседания, является недопустимым доказательством, в связи с тем, что не имеет реквизитов регистрирующего органа, при этом, согласно выписки из ЕГРЮЛ СНТ «Радуга-1» в период с 28.05.2022 по 17.06.2023 изменения в учредительные документы не вносились, новый устав не выдавался и не регистрировался. Решение общего собрания СНТ «Радуга-1» от 10-17.06.2023 ничтожно, поскольку по вопросам, указанным в бюллетене № общего собрания СНТ «Радуга-1» от 10-17.06.2023 решение по утверждению сметы товарищества принято в ходе заочного голосования, в отсутствии достаточного количества голосов квалифицированного большинства. По дополнительным вопросам, включенным в бюллетени голосования вопросы № 1, 3, 9,15,16, указанные в бюллетене № общего собрания указаны как принятые, несмотря на отсутствие достаточного количества квалифицированного большинства голосов. Вопросы № 5, 6, 7, 8, 13, 16, целевые взносы на работы по облагораживанию водоема и благоустройство площадки для производства собраний, указанные в бюллетене № общего собрания являются дополнительными, отсутствующими в уведомлении о проведении общего собрания. Все вопросы, указанные в бюллетене № общего собрания СНТ «Радуга-1» от 10-17.06.2023 приняты в ходе заочного голосования в нарушении ст. 17 ч. 22 ФЗ № 217-ФЗ. По вопросу, указанному в бюллетень № общего собрания решение по наложению на ФИО2 обязанности вернуть гараж, являющийся собственностью без возврата денежной суммы, принято по дополнительному вопросу, отсутствующему в уведомлении о проведении общего собрания, включенному в ходе проведения общего собрания СНТ «Радуга-1» от 10-17.06.2023, по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, т.к. данные вопросы, разрешаются в судебном порядке. По вопросу, указанному в бюллетень № общего собрания решение об освобождении земли общего пользования от личного имущества и категорического запрета качать воду из пожарного водоема для собственных нужд, принято по дополнительному вопросу, отсутствующему в уведомлении о проведении общего собрания. Разрешение данного вопроса не относится к компетенции собрания, т.к. данные вопросы, разрешаются в судебном порядке. По вопросам, указанным в бюллетене № общего собрания СНТ «Радуга-1», решения недействительны, поскольку решения о наложении обязанностей на ФИО3 за свой счет нанять юриста и доказать через решение суда, что услуга по вывозу мусора по факту не оказывалась и аннулировать предъявленную к оплате Спецавтобазой сумму 52 237 руб. по решению Арбитражного суда, возместить выявленную ревизионной комиссией растрату в сумме 68 926 руб., образовавшуюся в период занятия им должности Председателя Правления СНТ «Радуга-1» с 2019 по 2021 года, оплатить штраф 1 000 руб. за несвоевременную подачу документов в налоговую принято по дополнительным вопросам, отсутствующим в уведомлении о проведении общего собрания СНТ «Радуга-1» от 10-17.06.2023, включенным в бюллетени в ходе проведения общего собрания по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, поскольку данные вопросы, разрешаются в судебном и ином порядке. Решения об исключении из членов ФИО1 и ФИО2 приняты с нарушением порядка уведомления, в отсутствии законных оснований, в отсутствии достаточного количество голосов, по дополнительным вопросам, отсутствующим в уведомлении о проведении общего собрания.
Представители ответчика СНТ «Радуга-1» ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, суду пояснили, что истец и ФИО7 были исключены из членов товарищества в связи с нарушением требований устава, срывов собрания. Кроме того, ФИО7 незаконно использует земельный участок около водоема, организованным в целях пожарной безопасности. Также суду пояснили, что повестка дня при проведении очной и заочной части заявлена разная. Устав в новой редакции зарегистрирован 10.08.2023. Результаты решения собрания внесены в книгу протоколов, где зафиксированы результаты только по двум вопроса, касающиеся исключения из членов товарищества ФИО1 и ФИО7
В судебном заседании от 28.09.2023 председатель СНТ «Радуга-1» ФИО8 суду пояснил, что на момент проведения собрания в товариществе отсутствовал реестр членов.
28.09.2023 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3
Третье лицо ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам, изложенным в письменных объяснениях (л.д. 169-172), которые аналогичны позиции истца.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменные пояснения (л.д. 187-189), согласно которым исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах, судом с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решен вопрос о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Как следует из положений статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, следующие вопросы: определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, и т.д.
Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи (пункт 1.1 статьи 17 Федерального закона).
Порядок проведения общих собраний членов товарищества установлен статьей 17 названного Федерального закона.
В силу частей 5-8 статьи 17 названного Федерального закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи.
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
В соответствии с частью 13 статьи 17 названного Федерального закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14 статьи 17).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17).
В соответствии с частью 19 статьи 17 названного Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (часть 20 статьи 17).
В силу части 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Судом на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 14-17) установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Радуга-1», где в период с 10.06.2023 по 17.06.2023 проведено собрание в очно-заочной форме, решения которого оформлены протоколом от 25.06.2023.
Как усматривается из материалов дела, не опровергается сторонами, 04.06.2023 на информационном щите товарищества размещено уведомление о проведении общего собрания СНТ «Радуга-1» в форме заочного голосования в период с 14 час. 00 мин 10.06.2023 по 13 час. 00 мин 17.06.2023 со следующей повесткой: 1. Выборы казначея, довыборы членов правления; 2. Предоставление документов продажи общего имущества СНТ (гараж) без решения общего собрания; 3. Обсуждение досудебной претензии Спецавтобазы за 2019 год на сумму 35 544 руб. 48 коп; 4. Меры воздействия к должникам по оплате и нарушителям Устава СНТ «Радуга-1»; 5. Установка второго контейнера и обустройство контейнерной площадки; 6. Очистка водоема для подъезда пожарных машин. Срезка кустарников и деревьев; 7. Субботник, наем работников и машин для вывоза веток, мусора; 10. Площадка для проведения собраний и мероприятий СНТ «Радуга-1»; 11. Покупка оборудования (удлинитель, триммер для скоса травы); 12. Чистка дорог зимой от снега, отсыпка дорог во время сезона; 13. Зарплата казначея; 14. Премирование членов правления (л.д. 18).
Представителем ответчика в материалы дела представлено уведомление от 27.05.2023, размещенное на информационном стенде СНТ «Радуга-1» (л.д. 76), согласно которому на повестку очно-заочного собрания 10.06.2023 поставлены следующие вопросы: 1) отчет председателя Правления о проделанной работе за 2022-2023 год; 2) отчет казначея СНТ «Радуга-1»; 3) выборы казначея, довыборы членов Правления; 4) предоставление документов о продаже общего имущества СНТ (гараж) без решения общего собрания; 5) обсуждение досудебной претензии Спецавтобазы за 2019 год на сумму 35 544 руб. 48 коп; 6) меры воздействия к должникам по оплате и нарушителям Устава СНТ «Радуга-1»; 7) установка второго контейнера и обустройство контейнерной площадки; 8) очистка водоема для подъезда пожарных машин. Срезка кустарников и деревьев; 9) субботник, наем работников и машин для вывоза веток, мусора; 10) площадка для проведения собраний и мероприятий СНТ «Радуга-1»; 11) покупка оборудования (удлинитель, триммер для скоса травы); 12) чистка дорог зимой от снега, отсыпка дорог во время сезона; 13) зарплата казначея; 14) премирование членов Правления.
По итогам общего голосования, в котором участвовало 50 человек, получивших бюллетени, сдано 48 бюллетеней, приняты следующие решения:
- по вопросам, указанным в Смете СНТ «Радуга-1» на 2023-2024 г.г. (перечень планируемых работ): вывоз веток – 24 000 руб., контейнер 2 шт. – 36 000 руб., контейнер зимой – 18 000 руб., чистка дорог зимой – 25 000 руб., оформление документов налог на землю – 10 000 руб., вывеска Радуга-1 – 7 000 руб., пожарный багор, ящик с песком, огнетушители – 15 000 руб., редактирование Устава СНТ в соответствии с 217-ФЗ – 3 000 руб., покупка триммера для скоса травы – 10 000 руб., покупка удлинителя – 5 000 руб., контейнерная площадка – 30 000 руб., наем рабочих для среза веток, выходящих за границы участков - против единогласно, каждый убирает свой участок сам, вознаграждение председателю за год – 25 000 руб., вознаграждение казначею за год – 20 000 руб., премия членам Правления – 12 000 руб., непредвиденные расходы – 30 000 руб. Итого: за одну сотку 935 руб. Решением Правления СНТ «Радуга-1», так как с прошлого года есть остаток денежных средств, членский взнос составит 700 руб., как и в прошлом году. Целевые взносы: 500 руб. работа по облагораживанию водоема, 500 руб. благоустройство площадки для проведения собраний;
- по вопросу, указанному в бюллетене № обязать ФИО9 вернуть гараж, являющийся собственностью СНТ «Радуга-1», без возврата денежной суммы;
- по вопросу, указанному в бюллетене №: обязать ФИО2 освободить земли общего пользования от личного имущества и категорически запретить ей качать воду из пожарного водоема для собственных нужд;
- по вопросам, указанным в бюллетене №: обязать ФИО3 за свой счет нанять юриста и доказать через решение суда, что услуга по вывозу мусора по факту не оказывалась и аннулировать предъявленную к оплате Спецавтобазой сумму 52 237 руб. по решению Арбитражного суда. Обязать ФИО3 возместить выявленную ревизионной комиссией растрату в сумме 68 926 руб., образовавшуюся в период занятия им должности Председателя Правления СНТ «Радуга-1» с 2019 по 2021 года. Обязать ФИО3 оплатить штраф 1 000 руб. несвоевременную подачу документов в налоговую инспекцию. Общая сумма 122 163 руб. 20 коп;
- по вопросам, указанным в бюллетене №: исключить из членов СНТ «Радуга-1» ФИО2 участок 22, ФИО1 участок 38.
На момент проведения общего собрания от 17.06.2023 действовал Устав СНТ «Радуга-1» в редакции, принятой общим собранием членов СНТ «Радуга-1» от 20.06.2012 (л.д. 24-36).
Согласно пункту 3.8.4 Устава член CHT может быть исключен из Товарищества в случаях: прекращения права собственности на земельный участок на основания и в порядке, предусмотренном земельным законодательством; неуплаты установленных общим собранием членов СНТ всех видов взносов в течение года; использования земельного участка не по целевому назначения, возведения строений на земельном участке, не отвечающих требованиям нормативов и Устава СНТ; систематического невыполнения мероприятий по охране окружающей среды, правил агротехники, отказа или уклонения от участия в общих работах СНТ, систематического нарушения правил внутреннего распорядка СНТ; выявления обстоятельств, исключающих возможность быть членом СНТ; самовольного захвата земель.
Пунктом 3.8.5 Устава предусмотрено, что исключение из членов СНТ производится по решению общего собрания, если за это решение проголосовало не менее 2/3 членов СНТ, присутствовавших на собрании.
Компетенция общего собрания СНТ «Радуга-1» предусмотрена пунктом 6.3 Устава, к ней относятся, в том числе, вопросы приема в члены СНТ и исключения из его членов (пункт 6.3.2); принятия решений о формировании и использования имущества СНТ, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих износов (пункт 6.3.10); утверждение приходно-расходной сметы СНТ (пункт 6.3.12); поощрение членов СНТ и членов Правления, ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 6.3.15).
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
В судебном заседании 28.09.2023 (л.д. 153-154) на основании пояснений председателя Товарищества установлено, что реестр членов СНТ «Радуга-1» не создан, на момент проведения собрания отсутствовал.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, оценив пояснения сторон, сопоставляя повестки собрания, указанные в уведомлениях об их проведении и протоколе собрания членов СНТ, суд приходит к выводу о том, что в нарушение части 15 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ на собрании рассмотрены вопросы, не включенные в повестку собрания, доведенную до членов товарищества.
Так, вопросы о возложении на ФИО10 обязанностей вернуть гараж, освободить земли общего пользования, прекратить использование воды из пожарного водоема, на ФИО3 – обязанностей обратиться в суд с иском, возместить выявленную растрату, а также об исключении ФИО1, ФИО10 из членов СНТ «Радуга-1», не указаны в уведомлениях о проведении общего собрания, размещенных на информационном стенде СНТ «Радуга-1».
Указанные вопросы не ставились на повестку собрания, в связи с чем, принятые по ним решения являются ничтожными в силу пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, суд отмечает, что решения собрания о возложении на ФИО10 обязанностей вернуть гараж, освободить земли общего пользования, прекратить использование воды из пожарного водоема, на ФИО3 – обязанностей обратиться в суд с иском, возместить выявленную растрату, приняты по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, в связи с чем, являются ничтожными в силу пункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд также приходит к выводу, что в отсутствие реестра членов СНТ «Радуга-1» не представляется возможным установить соблюдение требования части 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, согласно которой общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии с бременем доказывания, установленным судом, законность и обоснованность действий при созыве и проведении общего собрания членов товарищества возложена на ответчика. Вместе с тем, каких-либо доказательств в подтверждение данного юридически значимого обстоятельства стороной ответчика не представлено.
Представленный реестр членов СНТ «Радуга-1» суд не принимает во внимание, поскольку он составлен по состоянию на 01.11.2023, то есть после проведения собрания, решения которого оспариваются истцом.
Кроме того, суд принимает во внимание, что в протоколе по итогам проведения собрания членов СНТ «Радуга-1», составленного и подписанного 25.06.2023 председателем и членами правления (л.д. 113-115), оформлены только следующие решения: исключить из членов СНТ ФИО2 уч. № за самовольный захват земель общего пользования, неисполнения Устава СНТ. Исключить из членов СНТ ФИО1 за неисполнение Устава СНТ «Радуга-1» оскорбление публичное председателя, голословное обвинение в воровстве, что подрывает репутацию ФИО8 как председателя (должностного лица) срыв общего собрания 27.05.2023. Иные вопросы, по которым проведено голосование не внесены в протокол собрания членов товарищества.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания членов СНТ «Радуга-1» 17.06.2023 существенно нарушен порядок проведения общего собрания, приняты решения по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, в связи с чем, суд находит требования истца о признании недействительным решения внеочередного собрания членов СНТ «Радуга-1», оформленного протоколом от 25.06.2023, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 7 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Поскольку решение общего собрания СНТ «Радуга-1», оформленное протоколом от 25.06.2023, которым принято решение об исключении истца из членов товарищества, признано недействительным (ничтожным), и в силу закона ничтожно с момента его принятия, следовательно, статус истца указанным решением общего собрания членов товарищества не изменен. Соответственно, при таких обстоятельствах, дополнительного восстановления ФИО1 в членах товарищества в судебном порядке не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Радуга-1» о признании решения общего собрания членов недействительным – удовлетворить.
Решение внеочередного собрания членов садового некоммерческого товарищества «Радуга-1», оформленного протоколом от 25.06.2023, признать недействительным.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.С. Шириновская