Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 директора муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Сиверский» МО «Гатчинский район» (далее МУП ЖКХ «Сиверский»), ФИО5 на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 октября 2014 года по делу № по жалобе ФИО1 на постановление заместителя председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области ФИО8№ от 5 августа 2014 года, которым директор МУП ЖКХ «Сиверский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей,

установил:

постановлением заместителя председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области ФИО9№ от 5 августа 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 октября 2014 года, директор МУП ЖКХ «Сиверский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание многоквартирных домов, нарушил ДД.ММ.ГГГГ правила содержания и ремонта многоквартирного <адрес>, а именно: управляющей компанией не обеспечено надлежащее содержание вентиляционных каналов в кухнях данного многоквартирного дома с газовыми плитами, работы по проверке состояния и функционирования вентиляционных каналов в кухнях с газовыми плитами проводятся МУП ЖКХ «Сиверский», что является нарушением подпункта «а» пункта 11 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410, что приводит к нарушению безопасных условий проживания в доме и в действиях директора ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

В жалобе на решение защитник ФИО1, ФИО5 указывает, что работы по очистке дымовых и вентиляционных каналов не входят в перечень работ, подлежащих лицензированию. Поэтому лицензия и не может быть выдана. Кроме того суд не дал оценки нарушению прав ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, материалы которого не направлялись ФИО1, а в адрес юридического лица. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения защитника ФИО5, специалиста комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области ФИО6, рассмотрев материалы дела и материалы дела об административном правонарушении № и № комитета государственноого жилищного надзора в отношении директора МУП ЖКХ «Сиверский», доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления и решения, принятых по делу.

Нарушение должностными лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет в соответствии со ст.7.22 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что директор МУП ЖКХ «Сиверский» ФИО1 является должностным лицом, ответственным за содержание многоквартирных домов и допустил нарушение правил содержания и ремонта многоквартирного <адрес>.

Проверка и очистка вентиляционных каналов в помещения с бытовым газоиспользуемом оборудованием организована и производится работниками управляющей компании МУП ЖКХ «Сиверский».

Вместе с тем в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартиного газового оборудования» и утвержденными Постановлением Правилами согласно п.п. «а» пункта 11. надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается:

а) в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил), либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, указанной в пункте 14 настоящих Правил;

Согласно пункта 14. Правил - договор о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов заключается с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225, и исполняется в порядке, предусмотренном статьями 730 - 739 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация об указанных организациях (наименование, адрес местонахождения, способы обеспечения контактов, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии), адрес сайта в сети "Интернет" (при наличии)) размещается исполнителем по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в местах, обеспечивающих заказчиков возможностью ознакомиться с этой информацией, либо доводится им до сведения заказчиков иным способом, позволяющим проверить выполнение исполнителем указанной обязанности.

МУП ЖКХ «Сиверский» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с <данные изъяты> и пунктом 4.1.2 договора предусмотрено осуществление исполнителем проверки наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом, то есть указанные работы выполняет специализированная организация, но не управляющая компания.

При таких обстоятельствах при проверке и составлении протокола об административном правонарушении сделан обоснованный вывод о нарушении директором ФИО1 порядка эксплуатации и ремонта <адрес>, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ.

Все процессуальные права ФИО1 при проверке, составлении протокола об административном правонарушении и вынесении заместителем председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области ФИО10 постановления от 5 августа 2014 года № соблюдены.

Выводы решения судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 5 августа 2014 года, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совершенное должностным лицом ФИО1 административное правонарушение правильно квалифицировано по ст.7.22 КоАП РФ.

Наказание назначено с учетом характера административного правонарушения, личности ФИО1, его имущественного положения.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и, которые могут служить основанием для отмены постановления и решения, по делу не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

решил:

решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 октября 2014 года и постановление заместителя председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области ФИО11№ от 5 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении директора муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Сиверский» МО «Гатчинский район» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья Телятников В.И.

(судья ФИО12.)