Гражданский кодекс часть 1

РЕШЕНИЕ Судья Камчатского краевого суда Керносенко Е.В., при секретаре Герасимовой К.И., рассмотрев 18 июня 2014 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу ОАО «Рыболовецкий колхоз «Приморец»» на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 апреля 2014 года, которым постановлено:

признать юридическое лицо ОАО «Рыболовецкий колхоз «Приморец» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

УСТАНОВИЛ: Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 апреля 2014 года ОАО «Рыболовецкий колхоз «Приморец»» (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В жалобе Общество, не согласившись с указанным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 43.1, п. 4 ст. 7.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Федеральный закон о рыболовстве), правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов.

Постановлением Госстандарта России от 13 августа 1997 года № 275 введен межгосударственный стандарт «Рыба, морские млекопитающие, морские беспозвоночные, водоросли и продукты их переработки. Маркировка и упаковка» ГОСТ 7630-96 (далее ГОСТ 7630-96).

Согласно п. 3.1.2 ГОСТ 7630-96 Маркировка содержит следующие структурные элементы: наименование и местонахождение предприятия-изготовителя; товарный знак предприятия; наименование продукта; принадлежность к району промысла; длину и массу рыбы (крупная, средняя или мелкая); вид разделки (обезглавленная, потрошеная, пласт, ломтики и т.д.); вид обработки (охлажденная, соленая, вяленая, копченая, мороженая и т.д.); степень солености (малосоленая, слабосоленая, среднесоленая, крепкосоленая); сорт (при наличии сортов) и категория (для филе рыбного мороженного); обозначение нормативного документа; знак соответствия; массу нетто (брутто, тары - при необходимости); дату изготовления (число, месяц, год); число, месяц и час окончания технологического процесса (для особо скоропортящейся продукции).

Как следует из материалов дела, ОАО «Рыболовецкий колхоз «Приморец»» в период с 1 по 26 сентября 2013 года в усредненных координатах 58 гр. 20 мин. с.ш. 152 гр. 25 мин. в.д. в Северо-Охотоморской промысловой подзоне (6105.1) ИЭЗ РФ Охотского моря, посредством судна КЛС «Галмаги», под руководством капитана ФИО1, используемого на условиях договора фрахтования судна на время (тайм-чартер) № 21-02/13 от 21 февраля 2013 года, осуществляя промысловую деятельность в части добычи, переработки и транспортировки трубача, на основании разрешения № 252013010743, выданного Приморским территориальным управлением, имело на судне готовую мороженную рыбопродукцию в виде мяса трубача в количестве 921 места, общим весом 18420 кг/нетто, в таре-упаковке (мешке светло-желтого цвета), на которой отсутствовала маркировка, предусмотренная ГОСТ 7630-96, чем нарушило требования п. 4 ст. 7.1, п. 1 ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона о рыболовстве.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судьей Петропавловск-Камчатского городского суда в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья, на основании совокупности исследованных доказательств, приведенных в постановлении и получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, правильно установил в действиях юридического лица нарушение требований п. 4 ст. 7.1, п. 1 ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона о рыболовстве и признал виновным в совершении административного правонарушения, правильно квалифицировав его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Общество имело возможность для соблюдения правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в части выполнения обязанностей по ведению промысла.

Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции установленной ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения основан на неправильном толковании норм Федерального закона о рыболовстве, поэтому основанием для отмены постановления судьи не является. Вопреки доводам жалобы, нахождение на судне готовой рыбопродукции без маркировки, является нарушением требований п. 4 ст. 7.1, п. 1 ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона о рыболовстве и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Нарушений норма материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 апреля 2014 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.В. Керносенко