Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А. изучив жалобу ФИО1, поданную в интересах общества с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» (далее - ООО «РН-Пурнефтегаз», общество) на решение судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2021 года, вынесенное в отношении ООО «РН-Пурнефтегаз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителем начальника отдела - заместителем лесничего отдела Красноселькупское лесничество управления лесных отношений департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, старшего государственного лесного инспектора автономного округа - заместителем лесничего в лесничествах автономного округа, старшего государственного инспектора по пожарному надзору в лесничествах автономного округа № 102-114-20 от 24 декабря 2020 года, ООО «РН-Пурнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Губкинского районного суда ЯНАО от 4 марта 2021 года постановление по делу об административном правонарушении и представление оставлены без изменения.

В жалобе, поданной ФИО1 в интересах ООО «РН-Пурнефтегаз» (доверенность № 346 от 5 апреля 2021 года) в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу решений, указывает на отсутствие в действиях юридического лица, состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.27 КоАП РФ.

ООО «РН-Пурнефтегаз», должностное лицо административного органа о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с этим полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 8.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с составляемым на срок до десяти лет обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесохозяйственным регламентом лесничества, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в котором наряду с другими вопросами в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1, 2 и 4, пункты 2 и 4 части 5, части 6 и 7 статьи 87, часть 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 63.1 ЛК РФ предусмотрено, что за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2019 года № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 N 566 (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил установлен срок подачи заявления о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению. Для лиц, использующих леса в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ указанный срок составляет 10 дней со дня окончания срока действия лесной декларации.

Как следует из материалов дела, 12 декабря 2019 года между публичным акционерным обществом «НК «Роснефть», в лице общества с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» и Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 746/Л-19 на срок до 12 ноября 2020 года, по условиям которого арендатору во временное пользование предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, в целях осуществления геологического изучения недр.

Таким образом ООО «РН-Пурнефтегаз» земельный участок предоставлен в соответствии с требованиями ст.43 ЛК - использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр.

Обществом подана лесная декларация №1 от 16 января 2020 года, согласно которой Общество намеревалось в период с 27 января 2020 года по 12 ноября 2020 года использовать леса в целях осуществления геологического изучения недр на предоставленном в аренду лесном участке на площади 37, 7425 га (в соответствии с требованиями ст.26 Лесного Кодекса РФ).

Срок действия лесной декларации истёк 12 ноября 2020 года.

Согласно отчёту об использовании лесов за октябрь 2020 года направленного Обществом 23 октября 2020 года письмом с вх. № 01-10-06397 и вх. № 2616 от 27 октября 2020 года, рубка лесных насаждений на площади 37, 7425 га рубка лесов произведена в полном объеме.

Заявление от общества в уполномоченный орган о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению в нарушение пункта 11 Правил не было направлено.

Довод заявителя об отсутствии у общества обязанности по лесовосстановлению противоречит требованиям изложенных выше нормативно-правовых актов.

Правильность выводов должностного лица и судьи о виновности общества в совершении правонарушения сомнений не вызывает, поскольку они основаны на доказательствах, в совокупности достаточных для правильного разрешении дела.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь пунктом 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

решение судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

судья /подпись/ Семейкина С.А.