Дело № 7-16/2016
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 января 2016 года
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.
при секретаре Порохневе В.И.,
рассмотрев жалобу законного представителя ООО «ТД Интерторг» А.М.А. на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 ноября 2015 года ООО «ТД Интерторг» привлечено к административной ответственности по 2 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией консервов рыбных «<данные изъяты>».
В жалобе законного представителя ООО «ТД Интерторг» содержится просьба об отмене постановления судьи и о прекращении дела в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Законный представитель и защитник ООО «ТД Интерторг» А.А.М. извещены, но в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин не представили, в силу чего суд в соответствии с п.3 ст. 25.4 КоАП РФ определил рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав объяснения защитника А.А.В., изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления суда.
Так, в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
В соответствии со ст. 2 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка пищевой продукции - информация о пищевой продукции, нанесенная в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенного в них либо прилагаемого к ним.
Согласно п. 4.6.1 «ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (утверждены Постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003 года № 401-ст) информация о консервах и пресервах из рыбы и морепродуктов должна включать в себя, в том числе наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии).
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТД Интерторг» по адресу: <адрес>, допустило продажу товаров и продукции без маркировки или нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, а именно: на упаковке рыбных консервов «<данные изъяты>» отсутствует указание на изготовителя пищевой продукции, что не соответствует п. 4.6.1 «ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», информация для потребителя относительно происхождения пищевого продукта (его изготовителя) не доводится однозначно, на потребительской упаковке имеется информация о юридическом лице ООО «Г» без указания кем является данное юридическое лицо (изготовителем, фасовщиком, импортером или иным уполномоченным лицом).
Проверка законности и обоснованности постановления показывает, что вывод судьи о нарушении ООО «ТД Интерторг» законодательства основан на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения ООО «ТД Интерторг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом взятия проб и образцов; протоколом ареста товаров и иных вещей; протоколами лабораторных исследований; заключением эксперта, копиями паспорта и декларации товаров с приложением, декларация соответствия с приложением, иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии вины ООО «ТД Интерторг» в совершении вышеуказанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО «ТД Интерторг» с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, имущественном положении, иных заслуживающих внимание обстоятельств, и с соблюдением требований ст. ст. 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания правонарушением малозначительным, как правильно указал суд первой инстанции, не имеется, поскольку невыполнение требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека создает угрозу жизни и здоровью потребителей, может повлечь за собой тяжкие последствия, а отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.
Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ТД Интерторг» А.М.А. – без удовлетворения.
Судья
(Судья Н. Л.А.)