Дело № 7-881/2017
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 06 сентября 2017 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения: торцевая пила электрическая марка Metabo модель KGS 216 М мощность 1500 W, вес изделия - 16,80кг; лобзиковый станок модель Einhill classic модель TC-SS 405 Е, вес изделия - 10,70кг; сверлильный станок марка Kramfors tools Magnetic Drill модель CA-28, вес изделия - 25,40 кг, общий вес товара 52,9 кг.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 час 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Светогорск (адрес: <адрес> по въезду из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «МИЦУБИСИ PAJERO» с регистрационным номером (далее - per. №) №, под управлением гр. РФ ФИО1.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гражданин России ФИО1 не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.
Во время проведения таможенного осмотра на линии таможенного контроля, проводимого в соответствии со ст. 115 ТК ТС в багажном отделении т/с марки «МИЦУБИСИ PAJERO» с per. №, обнаружены товары: торцевая пила электрическая марка Metabo, лобзиковый станок марка Einhill, сверлильный станок марка Kramfors tools Magnetic Drill.
Из объяснения гр. России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он приобрел указанные товары в Финляндии и будет использовать их в личных целях при строительстве дома. С правилами декларирования не знаком.
В связи с выявлением профиля риска, т/с «МИЦУБИСИ PAJERO» с peг. №, было направлено для 100 % таможенного досмотра, в помещение бокса углубленного досмотра т/п МАПЛ Светогорск.
В результате таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении т/с ««МИЦУБИСИ PAJERO» с peг. № №, перемещаются товары: торцевая пила электрическая марка Metabo модель KGS 216 М мощность 1500 W, вес изделия - 16,80кг; лобзиковый станок модель Einhill classic модель TC-SS 405 Е, вес изделия - 10,70кг; сверлильный станок марка Kramfors tools Magnetic Drill модель CA-28, вес изделия - 25,40 кг. Всего досмотрено, пересчитано и взвешено 3 грузовых места общим весом нетто/брутто - 52,9 кг. (акт таможенного досмотра №).
Товар, ввозимый на таможенную территорию Таможенного союза гражданином России ФИО1 в т/с марки «МИЦУБИСИ PAJERO» с peг. № № таможенным органом не был признан товаром для личного пользования.
В жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку перемещаемый им товар предназначен для личного пользования.
В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат Одинцов А.А. доводы жалобы поддержал
Изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.36 ч.1 ст.4 ТК ТС).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (ч.3 ст.352 ТК ТС).Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее – Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В силу п.2 ст.3 Соглашения товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования.
К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения (п.3 ст.3 Соглашения).
В приложении 1 к Соглашению к товарам, не относящимся для личного пользования, отнесены, в частности, машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в товарных позициях ТН ВЭД №.
Принимая во внимание, что в соответствии с материалами дела перемещаемый ФИО1 товар классифицируется в товарных позициях 8459 и 8465 ТН ВЭД ТС, в силу п.2 ст.3 Соглашения он не относятся к товарам для личного пользования вне зависимости от критериев, указанных в пункте 1 ст.3 Соглашения, и, следовательно, подлежал обязательному письменному декларированию.
При квалификации действий ФИО1 должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судья при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что с учетом положений Соглашения товары, перемещаемые ФИО1 через таможенную границу, не предназначены для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
ФИО1 назначено административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному.
Доводы жалобы о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку перемещаемый им товар предназначен для личного пользования, несостоятельны и подлежат отклонению, поскольку опровергается собранными по делу доказательствами, которым судьей дана надлежащая оценка. Оснований для иной оценки имеющихся в деле доказательств нет. В силу п.2 ст.3 Соглашения перемещаемый ФИО1 товар не предназначен для личного пользования.
Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменений, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.