Судья Рахиев Т.Н. Дело № 7-888/2016 г.
Р е ш е н и е
3 июня 2016 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Гатауллин И.М.
при секретаре судебного заседания Заляева С.Р.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 (далее по тексту – заявитель) на постановление судьи Приволжского районного суда г. Казани от 27 мая 2016 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Джамгырчиеву Г., поддержавшую жалобу, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Приволжского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1, являющийся гражданином Республики Азербайджан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать заявителя в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по <адрес>.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель, не оспаривая своей вины, просит постановление изменить, заменив форму административного выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее по тексту – РФ), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, срок истек <дата>.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении ...., рапортом инспектора отдела иммиграционного отдела УФМС РФ по РТ ФИО2; копией национального заграничного паспорта ФИО1
Из материалов дела следует, что 27 мая 2016 года в 9 часов 50 минут в ходе проверки документов у иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на розничном продовольственном рынке, ФИО1 не имел при себе документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание .... прекратило свое действие 24 сентября 2015 года, документы на продление временного проживания ФИО1 не подавал.
Указанные доказательства учтены судьёй районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ в пределах санкции указанной статьи, с минимальным размером штрафа.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 не мог покинуть территорию Российской Федерации в связи с тем, что судебным приставом исполнителем был наложен запрет на выезд до оплаты штрафа в размере 30000 рублей, а также то, что ФИО1 имеет финансовую возможность покинуть территорию Российской Федерации за собственные средства, не могут служить безусловным основанием для отмены судебного постановления.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, административные штрафы не оплачены, по месту пребывания не зарегистрирован.
При таких обстоятельствах, назначение заявителю дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначенное ФИО1 административное наказание соответствует степени тяжести совершенного им административного правонарушения.
Постановление о назначении ФИО1 вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Сведений о невозможности нахождения ФИО1 в специальном учреждении не представлено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р е ш и л:
постановление судьи Приволжского районного суда <адрес> от <дата>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья: