Гражданский кодекс часть 1

судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника [ФИО]9 на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11.12.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя [ФИО]10

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11.12.2013 года индивидуальный предприниматель [ФИО]11 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде конфискации следующих товаров:

- изделия из пластмассы для производства обуви: застежка-липучка черная, шириной 4 см, длиной 25 м каждая бобина, всего 2 бобины;

- изделия из пластмассы для производства обуви: застежка-липучка черная, шириной 5 см, длиной 25 м каждая бобина, всего 5 бобин;

- изделия из пластмассы для производства обуви: застежка-липучка белая, шириной 5 см, длиной 25 м каждая бобина, всего 5 бобин. Общий вес 12 комплектов бобин брутто/нетто 13,15 кг/11,29 кг.;

- колодки для обуви 37-го размера в количестве 7 пар. Вес нетто 9,75;

- 360 бобин с клейкой лентой черного цвета (изолента). Вес брутто/нетто- 30,25 кг/ 28,4 кг.;

- шкуры, предположительно из овчины, меховая подкладка, разных размеров. Вес брутто/нетто - 112,1 кг/97,0 кг., находящихся на хранении на СВХ ООО «Ростэк-Тагаз» адресу: <...>.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитником [ФИО]12 по доверенности [ФИО]13 ставится вопрос об отмене постановления судьи, указывая на отсутствие вины [ФИО]14. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Ссылаясь на положения Таможенного кодекса Таможенного союза, заявитель указывает на невозможность проведения таможенного досмотра товаров по его инициативе до подачи таможенной декларации, поэтому таможенная декларация подавалась им в соответствии с полученными от продавца товаросопроводительными документами.

В судебное заседание в Ростовском областном суде [ФИО]15 не явилась, надлежаще извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель Таганрогской таможни, действующий на основании доверенности от 10.01.2014 года сроком по 31.12.2014 года, [ФИО]16. в судебное заседание явился, с доводами жалобы не согласился, просил оставить постановление судьи без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 30.07.2013 года в ОТО и ТК Таганрогского таможенного поста ИП [ФИО]17 в лице таможенного представителя [ФИО]18., действующего по договору об оказании услуг таможенным представителем № 06 от 23.07.2013 года, заключенному между ИП [ФИО]19. и филиалом ЗАО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, подана декларация № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на товары: комплектующие и фурнитура для изготовления обуви.

Товары ввезены на таможенную территорию Таможенного союза во исполнение внешнеторгового контракта № 001 от 09.12.2005 года между ИП [ФИО]20 и фирмой «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», Турция, по инвойсам № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и упаковочным листам к указанным инвойсам №№ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

При проведении таможенного контроля заявленных сведений о количестве товаров в декларации согласно поручениям на досмотр был проведен таможенный досмотр товаров №№ 1-25 в объеме 100 %, в результате которого, помимо заявленных в декларации на товары, были обнаружены товары, не заявленные в декларации, а именно: 1) изделия из пластмассы для производства обуви: застежка-липучка черная, шириной 4 см, длиной 25 м каждая бобина, всего 2 бобины; 2) изделия из пластмассы для производства обуви: застежка-липучка черная, шириной 5 см, длиной 25 м каждая бобина, всего 5 бобин; 3) изделия из пластмассы для производства обуви: застежка-липучка белая, шириной 5 см, длиной 25 м каждая бобина, всего 5 бобин; Общий вес 12 бобин брутто/нетто 13,15-11,29 кг; 4) колодки для обуви 37-го размера в количестве 7 пар. Вес нетто 9,75; 5) 360 бобин с клейкой лентой черного цвета (изолента). Вес брутто/нетто- 30,25 кг/ 28,4 кг.; 6) шкуры, предположительно из овчины, меховая подкладка, разных размеров. Вес брутто/нетто - 112,1 кг/97 кг.

Указанные обстоятельств послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ИП [ФИО]21, с последующим проведением административного расследования.

Вместе с тем, 05.08.2013 года государственным таможенным инспектором ОТД Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни составлен протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей, согласно которому на указанные выше товары наложен арест.

В ходе проведения административного расследования было установлено, что ИП [ФИО]22 при совершении таможенных операций предоставила таможенному представителю филиала ЗАО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Таганрога документы, содержащие недостоверные сведения о количестве и наименовании товара, которые послужили основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

05.09.2013 года старшим уполномоченным по ОВД по административным расследованиям Таганрогского т/п Таганрогской таможни по данному факту в отношении ИП [ФИО]23. был составлен протокол об административном правонарушении. Действия ИП [ФИО]24. были переквалифицированы, как нарушающие положения ст. 16.7 КоАП РФ. Материал об административном правонарушении передан в суд.

При вынесении постановления судья, руководствуясь ст.ст. 15, 179, 181, 188, 189 Таможенного кодекса Таможенного союза, пришел к выводу о виновности [ФИО]25. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ.

Соглашаясь с выводом судьи городского суда, необходимо учитывать, что порядок таможенного декларирования товаров урегулирован положениями главы 27 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 179 ТК ТС).

В силу п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен в пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС, в том числе о наименовании, описании, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

За неисполнение указанной выше обязанности с момента регистрации таможенной декларации декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Статьей 16.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, прихожу к выводу о том, что событие и виновность [ФИО]26 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ, установлены правильно.

Оценка судьей городского суда, имеющихся в деле доказательств, произведена по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы. Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 16.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и требований, установленных ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Постановление о назначении [ФИО]27 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Доводы жалобы об отсутствии вины декларанты в совершении вменяемого административного правонарушения из-за ошибки продавца при составлении сопроводительных документов, не могут быть положены в основу настоящего решения для отмены либо изменения постановления судьи городского суда, поскольку не влияют на изложенные выше факты и не свидетельствует о том, что [ФИО]28. при регистрации таможенной декларации были предприняты надлежащие меры по соблюдению законодательства Российской Федерации в области таможенного регулирования.

Дело рассмотрено полно и всесторонне в соответствии с требованиями процессуального закона. Нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11.12.2013 года оставить без изменения, а жалобу защитника [ФИО]29 ФИО1 - без удовлетворения.

Судья