КОПИЯ
УИД № 70RS0003-01-2019-007799-61
производство № 2-2/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2020 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Рукавишников Е.А.,
при секретаре Буриловой А.Н.,
помощник судьи Викторова В.В.,
с участием представителя истца
Прокурора Советского района г.Томска Богдановой Н.Н., действующей на основании служебного удостоверения от 17.11.2017 ТО 179389,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Томска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирьстройкомфорт" об обязании разместить информацию в единой информационной системе жилищного строительства о многоквартирном жилом доме,
установил:
Прокурор Советского района г.Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "Сибирьстройкомфорт", в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью "Сибирьстройкомфорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в единой информационной системе жилищного строительства следующую информацию о многоквартирном жилом доме, по адресу: ...
а) разрешение на строительство многоквартирного дома;
б) проектную декларацию;
в) заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным законодательством о долевом строительстве требованиям, а в случае направления контролирующим органом застройщику отказа в выдаче заключения - также такой отказ;
г) заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
д) фотографии строящегося (создаваемого) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства объекта недвижимости, отражающие текущее состояние его строительства (создания);
е) градостроительный план земельного участка, на котором застройщиком осуществляется строительство (создание) объекта недвижимости с привлечением денежных средств участников долевого строительства;
ж) схему планировочной организации земельного участка, на котором застройщиком осуществляется строительство (создание) объекта недвижимости;
з) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (участки), на котором осуществляется строительство;
и) отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства;
й) проект (проекты) договора участия в долевом строительстве, используемого для привлечения денежных средств участников долевого строительства;
к) сведения об открытии (закрытии) расчетного счета;
л) сведения о введении в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Обязать ООО "Сибирьстройкомфорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в единой информационной системе жилищного строительства следующую информацию о своей деятельности:
а) промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
б) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение;
в) справки застройщика о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости.
В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Советского района г.Томска в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установлено, что застройщиком многоквартирного жилого дома по ... – ООО "Сибирьстройкомфорт", допускаются нарушения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее ЕИСЖС). Установлено, что ООО "Сибирьстройкомфорт" зарегистрировано по адресу: ... (ИНН: <***>). Основной вид деятельности общества – строительство жилых и нежилых зданий. В целях осуществления указанной деятельности ООО "Сибирьстройкомфорт" получено разрешение ...-С/13 от 12.09.2013 на строительство жилого дома, расположенного по адресу: .... Строительство указанного жилого дома осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства. Таким образом, на деятельность ООО "Сибирьстройкомфорт", связанную с возведением дома по адресу: Томск, ..., распространяются положения Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в том числе в части размещения информации в ЕИСЖС. Вместе с тем в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что застройщиком многоквартирного жилого дома информация в ЕИСЖС не размещена. Таким образом, в настоящее время застройщиком предусмотренная Федеральным законом N 214-ФЗ информация в ЕИСЖС не раскрыта. Неисполнение ООО "Сибирьстройкомфорт" предусмотренной Федеральным законом № 214-ФЗ обязанности по размещению в ЕИСЖС информации, раскрытие которой обязательно для застройщика, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе потенциальных участников долевого строительства, на получение информации об ООО "Сибирьстройкомфорт" как застройщике, а также создаваемом им объекте долевого строительства – многоквартирном жилом доме, по адресу: ....
Представитель ответчика ООО "Сибирьстройкомфорт", в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При этом судом были предприняты все необходимые меры по его надлежащему извещению о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако от получения судебной корреспонденции, направленной по адресу, указанным в исковом заявлении в качестве адреса организации ответчика, и являющимся адресом его регистрации, последний уклонился. Конверты вернулись в адрес суда с отметкой "истек срок хранения". Исковое заявление с приложением документов были направлены истцом в адрес ответчика до подачи настоящего иска в суд.
В абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 67-68 постановления Пленума от 23 июня 2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Исходя из приведенных требований закона и руководящих разъяснений, неполучение ответчиком корреспонденции по адресу его регистрации является риском самого лица. Лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по адресу организации и несет соответствующие риски непринятия таких мер.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит, что в действиях ответчика усматривается злоупотребление процессуальным правом в части неполучения судебной корреспонденции, в связи с чем считает необходимым признать ООО "Сибирьстройкомфорт" надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, и, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
В судебном заседании представитель истца Прокурор Советского района г.Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, – Богданова Н.Н., заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 27.12.2019) "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон N 214-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
В силу ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.
В соответствии с ч. 4 ст. 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
В соответствии с п.п. 2, 5 ч. 3.2 ст. 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в системе, а также состав сведений, относящихся к такой информации, а также адрес сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Правительства РФ от 25.09.2018 N 1133 "Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установлен адрес сайта https://наш.дом.рф/ в качестве адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 N 319 (ред. от 28.08.2019) "О единой информационной системе жилищного строительства" утверждены Правила размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства.
Согласно п. 1 данных Правил, настоящие Правила устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства (далее - система жилищного строительства, информация).
В силу п. 2 Правил, информация размещается указанными в части 3.1 статьи 23.3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) субъектами информации самостоятельно, без предварительного запроса о ее предоставлении единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и являющимся оператором системы жилищного строительства (далее - оператор), без его согласия на такое размещение и не требует проведения оператором предварительной проверки содержания размещаемой информации.
Ответственность за достоверность размещенной в системе жилищного строительства информации, в том числе ответственность за соответствие включенной в состав информации электронной копии (электронного образа) документа его подлиннику на бумажном носителе, несет разместивший ее субъект информации.
В соответствии с п. 9 Правил застройщик размещает в системе жилищного строительства:
а) каждое полученное до 1 июля 2018 г. разрешение на строительство многоквартирного дома (домов) и (или) иного объекта (объектов) недвижимости, в состав которого входят объекты долевого строительства и (или) строительство (создание) которого осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее - объект недвижимости), который по состоянию на 1 октября 2018 г. не введен в эксплуатацию, в том числе в отношении объектов недвижимости, строительство которых и (или) привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства которых по состоянию на 1 октября 2018 г. еще не начато.
В случае внесения изменений в любое из указанных разрешений на строительство в системе жилищного строительства должно быть размещено выданное застройщику взамен предыдущего разрешение на строительство без удаления из системы жилищного строительства утратившего силу разрешения на строительство;
б) каждое полученное после 1 июля 2018 г. разрешение на строительство объекта недвижимости, в том числе в отношении объектов недвижимости, строительство которых и (или) привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства которых по состоянию на 1 октября 2018 г. еще не начато.
В случае внесения изменений в любое из указанных разрешений на строительство в системе жилищного строительства должно быть размещено выданное застройщику взамен предыдущего разрешение на строительство без удаления из системы жилищного строительства утратившего силу разрешения на строительство.
В случае внесения в разрешение на строительство изменений без замены такого разрешения в системе жилищного строительства должно быть размещено решение органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, содержащего сведения о внесенных в разрешение на строительство изменениях;
в) сведения о прекращении действия любого из размещенных в системе жилищного строительства разрешений на строительство с указанием оснований принятия органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, такого решения и с размещением в системе жилищного строительства этого решения не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия такого решения;
г) проектные декларации в отношении объектов недвижимости, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, во всех их версиях (редакциях).
В случае внесения застройщиком изменений в проектную декларацию информация о таких изменениях также подлежит размещению в системе жилищного строительства;
д) все разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в проектах строительства которых принимали участие застройщик и (или) его основное общество или дочернее общество такого основного общества в течение 3 лет, предшествующих опубликованию проектной декларации;
е) каждое полученное застройщиком разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, указанного в каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации;
ж) все выданные застройщику контролирующим органом заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным законодательством о долевом строительстве требованиям, а в случае направления контролирующим органом застройщику отказа в выдаче заключения - также такой отказ;
з) заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении каждого объекта недвижимости, информация о проекте строительства которого раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации (в случае если обязательность проведения экспертизы соответствующего объекта недвижимости предусмотрена федеральным законом);
и) промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев каждого года, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации.
Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность размещается не позднее 30 календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода;
к) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в отношении такой отчетности за каждый год, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и аудиторское заключение в отношении такой отчетности размещаются не позднее 120 календарных дней после окончания соответствующего отчетного года;
л) фотографии каждого строящегося (создаваемого) застройщиком объекта недвижимости, информация о проекте строительства которого раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации.
Сопутствующая размещенным в системе жилищного строительства фотографиям информация должна содержать сведения о дате проведения фотосъемки;
м) градостроительные планы земельных участков и схемы планировочной организации всех земельных участков, на которых осуществляется строительство каждого объекта недвижимости, информация о проекте строительства которого раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации.
В случаях если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в указанные документы вносятся изменения, в системе жилищного строительства подлежат размещению решения уполномоченных органов власти, содержащие информацию о таких изменениях;
н) справки застройщика о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости за каждый истекший квартал в период, начало которого определяется датой получения застройщиком заключения контролирующего органа о соответствии застройщика и проектной декларации установленным в законе требованиям, а в случае осуществления застройщиком деятельности по строительству объектов недвижимости одновременно по 2 или более проектам строительства - за каждый истекший квартал в период, начало которого определяется одним из указанных заключений с наиболее ранней датой.
Первая справка застройщика о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости размещается застройщиком в системе жилищного строительства одновременно с размещением первой проектной декларации, заключение о соответствии которой установленным Федеральным законом требованиям получено застройщиком после 1 октября 2018 г. В последующем размещение указанных справок осуществляется застройщиком ежеквартально, не позднее истечения 30 рабочих дней после окончания каждого квартала, в течение которого застройщиком осуществляется проект строительства объекта (объектов) недвижимости, информация о котором содержится в размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации;
о) сведения о введении в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
п) извещение о начале работ по строительству объекта недвижимости, если направление такого извещения застройщиком является обязательным в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Указанное извещение размещается в системе жилищного строительства без приложения к нему предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации документов;
р) сведения об открытии (закрытии) расчетного счета застройщика в отношении каждого полученного им разрешения на строительство объекта недвижимости, информация о проекте строительства которого раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации;
с) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (участки), на котором осуществляется строительство каждого объекта (объектов) недвижимости, указанного в размещенных в системе жилищного строительства проектных декларациях (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости договор аренды (субаренды) земельного участка);
т) отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства;
у) информацию о физических лицах, которые в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют в капитале долю участия более чем 5 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) таких лиц, места жительства (места постоянного пребывания), индивидуального номера налогоплательщика или аналогичного идентификационного признака для иностранных граждан, страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии) или аналогичного идентификационного признака для иностранных граждан;
ф) информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства в предусмотренном Федеральным законом составе такой информации и при поступлении застройщику запроса от контролирующего органа о ее предоставлении;
х) проект (проекты) договора участия в долевом строительстве, используемого для привлечения денежных средств участников долевого строительства;
ц) условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве в случае размещения таких средств на счетах эскроу.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать следующую информацию:
1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона;
2) документы, указанные в пункте 1 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;
3) проектная декларация;
4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона;
5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона;
6) условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 настоящего Федерального закона в случае размещения таких средств на счетах эскроу;
7) документы, указанные в части 5 статьи 3 настоящего Федерального закона;
8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);
9) градостроительный план земельного участка;
10) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
11) документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика;
12) сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
13) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
14) сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);
15) иная информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что ответчик ООО "Сибирьстройкомфорт" с 28.10.2010 зарегистрирован в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является строительство жилых и нежилых зданий, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.12.2019.
Из представленного в материалы дела разрешения на строительство ... от 12.09.2013 следует, что Департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска было выдано ООО "Сибирьстройкомфорт" разрешение на строительство жилого дома, этажность здания – 18, расположенного по адресу: ....
Строительство указанного жилого дома осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от 06.12.2019.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что на деятельность ООО "Сибирьстройкомфорт", связанную с возведением дома по адресу: ..., распространяются положения Федерального закона N 214-ФЗ, в том числе в части размещения информации в ЕИСЖС.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о возложении обязанности на ответчика о размещении в единой информационной системе жилищного строительства соответствующей информации о многоквартирном жилом доме, по адресу: ..., необходимо установить размещена ли данная информация на сайте https://наш.дом.рф/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Как следует из акта проверки от 26.12.2019 Прокуратурой Советского района г. Томска осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Установлено, что на сайте Единой информационной системы жилищного строительства https://наш.дом.рф/ застройщиком ООО "Сибирьстройкомфорт" не размещена информация, размещение которой предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства" и Федеральным законом N 214-ФЗ.
Согласно акту проверки от 10.02.2020 Прокуратурой Советского района г. Томска осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В ходе дополнительной проверки установлено, что по состоянию на 10.02.2020 на сайте Единой информационной системы жилищного строительства https://наш.дом.рф/ застройщиком ООО "Сибирьстройкомфорт" не размещена информация, размещение которой предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства", Федеральным законом N 214-ФЗ.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств в совокупности с приведенными положениями закона, суд находит установленным, что ООО "Сибирьстройкомфорт" в нарушение положений действующего законодательства не разместил на сайте Единой информационной системы жилищного строительства https://наш.дом.рф/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о разрешении на строительство многоквартирного дома; проектную декларацию; заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным законодательством о долевом строительстве требованиям, а в случае направления контролирующим органом застройщику отказа в выдаче заключения - также такой отказ; заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; фотографии строящегося (создаваемого) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства объекта недвижимости, отражающие текущее состояние его строительства (создания); градостроительный план земельного участка, на котором застройщиком осуществляется строительство (создание) объекта недвижимости с привлечением денежных средств участников долевого строительства; схему планировочной организации земельного участка, на котором застройщиком осуществляется строительство (создание) объекта недвижимости; документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (участки), на котором осуществляется строительство; отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства; проект (проекты) договора участия в долевом строительстве, используемого для привлечения денежных средств участников долевого строительства; сведения об открытии (закрытии) расчетного счета; сведения о введении в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность; годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение; справки застройщика о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости.
В связи с чем требования Прокурора Советского района г.Томска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирьстройкомфорт" об обязании разместить информацию в единой информационной системе жилищного строительства о многоквартирном жилом доме суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Предложенный истцом срок об обязании разместить информацию в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу суд находит разумным и обоснованным.
В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Как следует из п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
При обращении в суд общей юрисдикции с исковым заявлением неимущественного характера истцу - прокурору, обратившемуся в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, надлежало уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей (ст. ст. 333.17, 333.18, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Прокурора Советского района г.Томска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирьстройкомфорт" об обязании разместить информацию в единой информационной системе жилищного строительства о многоквартирном жилом доме удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Сибирьстройкомфорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в единой информационной системе жилищного строительства следующую информацию о многоквартирном жилом доме, по адресу: ...:
а) разрешение на строительство многоквартирного дома;
б) проектную декларацию;
в) заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным законодательством о долевом строительстве требованиям, а в случае направления контролирующим органом застройщику отказа в выдаче заключения - также такой отказ;
г) заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
д) фотографии строящегося (создаваемого) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства объекта недвижимости, отражающие текущее состояние его строительства (создания);
е) градостроительный план земельного участка, на котором застройщиком осуществляется строительство (создание) объекта недвижимости с привлечением денежных средств участников долевого строительства;
ж) схему планировочной организации земельного участка, на котором застройщиком осуществляется строительство (создание) объекта недвижимости;
з) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (участки), на котором осуществляется строительство;
и) отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства;
й) проект (проекты) договора участия в долевом строительстве, используемого для привлечения денежных средств участников долевого строительства;
к) сведения об открытии (закрытии) расчетного счета;
л) сведения о введении в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Сибирьстройкомфорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в единой информационной системе жилищного строительства следующую информацию о своей деятельности:
а) промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
б) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение;
в) справки застройщика о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сибирьстройкомфорт" в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.
Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года.
Судья: /подпись/
Копия верна. Судья Е.А. Рукавишников Секретарь: А.Н. Бурилова 17 февраля 2020 года |
Оригинал хранится в деле УИД № 70RS0003-01-2019-007799-61 (производство № 2-2/2020)
в Октябрьском районном суде г.Томска.